2022年,麗江市委、市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,堅持難中求進、干中求進、變中求進、穩(wěn)中求進,堅定不移抓項目、抓投資、抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓市場主體,切實抓好穩(wěn)增長各項政策和接續(xù)措施落實,高效統(tǒng)籌,高位推動,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、蓄能進位的良好態(tài)勢,高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出堅實步伐。
2022年
麗江經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)十大亮點
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亮點一
高效統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和安全,主要經(jīng)濟指標增速進入全省第一方陣
防控疫情科學(xué)精準
● 在“動態(tài)清零”階段,從嚴從緊筑牢防疫屏障,以快制快撲滅突發(fā)疫情,化解了“兩個極高、一個不排除”的風(fēng)險挑戰(zhàn),取得了“兩個不可思議”的顯著成效,守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線;
● 在“優(yōu)化調(diào)整”階段,落細落實“二十條”和“新十條”,聚焦“保健康、防重癥”,有序推進“乙類乙管”,確保了平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)段,最大限度保護了人民生命安全和身體健康,最大限度減少了疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進
● 完成地區(qū)生產(chǎn)總值620.1億元、增長6.1%,增速排名全省第4位,高于全國、全省3.1、1.8個百分點。
● 固定資產(chǎn)投資增長18.7%,增速排名全省第1位;規(guī)上工業(yè)增加值增長14%,增速排名全省第5位;社會消費品零售總額增長4.7%,增速排名全省第5位;一般公共預(yù)算收入增長16.5%,增速排名全省第4位。
● 主要經(jīng)濟指標增速進入全省第一方陣,是第一方陣中唯一以文化旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的州市。
社會大局和諧穩(wěn)定
● 以做好黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,平安麗江建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化工作深入推進,常態(tài)化開展掃黑除惡,社會治安防控體系不斷完善。
● 食品、藥品安全監(jiān)管不斷強化,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上事故。
● 積極防范化解債務(wù)風(fēng)險。
● 應(yīng)急管理體系加快建設(shè),綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提高,人民群眾安全感滿意度持續(xù)提升。
亮點二
固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)2年排名全省第一位
投資保持高速增長
● 2021年全市固定資產(chǎn)投資增長17.1%,2022年增長18.7%,增速連續(xù)2年排名全省第一位。
● 2021年增速高于全國、全省12.2、13.1個百分點,2022年增速高于全國、全省13.6、11.2個百分點。
● 6次獲得2022年度省固定資產(chǎn)投資“駿馬獎”。
投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
● 參加全省集中開工重點產(chǎn)業(yè)項目38個,總投資445.4億元。
● 產(chǎn)業(yè)投資增長47.8%,占投資比重達29.1%。
● 工業(yè)投資增長63.4%,能源工業(yè)投資增長138%。
● 建安投資增長30.5%,對GDP增長的貢獻率達18.7%,比2021年提高6個百分點。
項目謀劃更加充分
● 制定“推進在建項目促增長”“儲備項目穩(wěn)增長”“用好政策保增長”三張清單,新謀劃儲備項目99個、總投資2370億元,“十四五”規(guī)劃項目總投資達到6810億元、增加53.4%。
● 爭取到位中央、省預(yù)算內(nèi)投資項目44個,到位資金8.9億元;新增政府債券資金34.23億元。
● 列入國家發(fā)改委推薦范圍的制造業(yè)中長期貸款項目33個、專項建設(shè)基金項目2個、設(shè)備購置與更新改造項目10個。
項目建設(shè)全面提速
● 總投資2328.72億元的170個在建重點項目加快推進。集中開工項目114個,總投資1090.5億元,開工率、入庫率、投資完成率均居全省前列。
● 玉維、拉大2條高速公路在一年內(nèi)取得工可、初設(shè)批復(fù),創(chuàng)造了重點項目報批的新紀錄。
● 蓉麗高速麗江段、寧永高速、麗江觀光火車一期建成通車,云南首座加氫站在麗江建成投運,石英坩堝二期建成,五星石墨二期開工,隆基三期年產(chǎn)13GW單晶硅項目即將投產(chǎn),市游泳館、市人民醫(yī)院祥和分院、市中醫(yī)醫(yī)院、麗江職教園區(qū)建成投用,大具金沙江大橋?qū)崿F(xiàn)主跨合龍,建成中濟海運動休閑公園,完成國道353長水至拉市段和玉甘路改造提升,麗江機場三期改擴建項目加快推進。
● 新建改建農(nóng)村公路958公里,建成綠美農(nóng)村公路230公里。
亮點三
全球首列全景觀光山地旅游列車即將投入運營
● 2022年11月28日,麗江觀光火車一期工程正式進入試運行階段。項目起點為麗江市旅游集散中心,終點為玉龍雪山甘海子,全線長20.47公里,設(shè)置旅游集散中心、白沙古鎮(zhèn)、玉水寨、東巴谷、玉龍雪山5個站和1座車輛基地。
● “十四五”期間,麗江市將規(guī)劃建設(shè)觀光火車100公里,到“十四五”末,基本實現(xiàn)機場、汽車客運站、火車站等重要樞紐由觀光火車一站式聯(lián)通,形成麗江城市主要景區(qū)、景點由觀光火車串聯(lián)通達的格局。
亮點四
成功承辦全省規(guī)模最大、規(guī)格最高的民族傳統(tǒng)體育賽事
賽事組織有力
克服疫情影響,全市一盤棋、上下一條心,統(tǒng)籌賽事和安全,采取閉環(huán)管理、定點集結(jié)、團進團出、專車轉(zhuǎn)運、高頻次核酸檢測等措施,高標準、高質(zhì)量做好服務(wù)保障、安保維穩(wěn)、競賽組織等工作,確保了運動會安全、順利舉辦。
舉辦方式創(chuàng)新
新建賽馬場、文筆海水上皮劃艇訓(xùn)練基地等比賽場地,按照“小型、閉環(huán)、分散”的辦賽要求,分3個階段進行了13個大項133個小項的競賽和4類表演項目,開閉幕式、民族大聯(lián)歡、云南省少數(shù)民族體育發(fā)展成果展大型活動實現(xiàn)了安全、精彩、圓滿。
宣傳力度空前
統(tǒng)籌媒體資源及各類平臺,搭建融媒體傳播矩陣,中央、省、市120家媒體參與運動會宣傳報道,在新媒體平臺開設(shè)話題,全網(wǎng)發(fā)布有關(guān)稿件9400余篇,首次通過云南衛(wèi)視和網(wǎng)絡(luò)平臺直播開幕式盛況。
參賽成績顯著
競賽期間,麗江代表團積極備戰(zhàn)、奮力拼搏,197名運動員參加了13個大項133個小項的比賽,獲得一等獎20個、二等獎36個、三等獎39個,位列一等獎獎牌榜第3位、總獎牌榜第2位,取得了民族運動會參賽以來的最好成績。
亮點五
中濟海運動休閑公園成為綠美城市新地標
理念上堅持生態(tài)惠民
依托中濟海良好的自然資源和生態(tài)系統(tǒng),堅持生態(tài)優(yōu)先、生態(tài)惠民,實施低干預(yù)性規(guī)劃設(shè)計,最大化保留原有生態(tài),結(jié)合城市海綿化提升改造,進行生態(tài)修復(fù)、美化綠化和提質(zhì)改造。
需求上堅持為民導(dǎo)向
建設(shè)常規(guī)球類場地、康養(yǎng)步道、兒童活動設(shè)施等6類功能運動設(shè)施,打造全齡段、全時段、全季節(jié)有風(fēng)景、可游憩的互動型公園。
建設(shè)上堅持內(nèi)外兼修
公園建設(shè)注重挖掘歷史文化,加強對歷史文化的修復(fù)保護,增強城市公園景觀文化內(nèi)涵,更好地宣傳城市文化和民族文化。
亮點六
教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,職業(yè)教育將實現(xiàn)新跨越
各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
● 學(xué)前教育普惠發(fā)展,學(xué)前三年毛入園率達93.97%,同比提高1.47個百分點,位居全省前列。
● 義務(wù)教育均衡發(fā)展,九年義務(wù)教育鞏固率達97.04%,同比提高1.02個百分點。
● 高中教育提質(zhì)發(fā)展,2022年全市高考各項重點指標穩(wěn)中有進。高中階段毛入學(xué)率達92.02%,同比提高0.25個百分點,位居全省前列。
● 職業(yè)教育取得重大突破,麗江市中職學(xué)校畢業(yè)生平均就業(yè)率94.54%,位居全省前列。麗江職教園區(qū)建成,省人民政府批復(fù)同意組建麗江職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
● 高等教育擴容增效,麗江師專專升本工作有序推進,基礎(chǔ)設(shè)施改擴建工程加快推進,完成投資3億元。麗江文化旅游學(xué)院三期、四期擴建工程開工建設(shè),完成投資2.3億元。
體育特色有效彰顯
● 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,“文化+體育”“旅游+體育”“體育+康養(yǎng)”邁出探索步伐。
● 全民健身活動廣泛開展,全市人均體育場地面積達2.27平方米,每萬人有足球場地1.8塊,高于全國平均水平。
亮點七
“三區(qū)三線” 劃定成果助力資源保護和高質(zhì)量發(fā)展
永久基本農(nóng)田布局更加合理
在2020年全市現(xiàn)狀耕地數(shù)量278.05萬畝基礎(chǔ)上,全面保障重點建設(shè)項目用地需求、全面化解三條控制線矛盾、初步調(diào)查核實“非農(nóng)非糧”圖斑,正向合理調(diào)整永久基本農(nóng)田布局,做到劃足、劃準、劃實,保證數(shù)量、提升質(zhì)量,切實提高耕地保護水平,扛牢糧食安全責(zé)任。
生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯
進一步優(yōu)化生態(tài)空間格局,提高生態(tài)功能極重要、極敏感區(qū)域集中連片程度,將生態(tài)功能極重要空間應(yīng)劃盡劃,對國家、省、市重要建設(shè)項目和重大規(guī)劃應(yīng)保盡保,有效化解現(xiàn)狀建設(shè)用地、耕地、永久基本農(nóng)田、已批重大項目、合法礦業(yè)權(quán)等歷史矛盾,強化生態(tài)保護紅線在空間上落地落實。
城市建設(shè)更加科學(xué)
目前,麗江市劃定成果已運用到國土空間規(guī)劃及各行業(yè)專項規(guī)劃編制,建設(shè)項目用地預(yù)審與選址、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)、礦業(yè)權(quán)出讓登記等規(guī)劃用地審批中,為重大建設(shè)項目落地提供空間規(guī)劃依據(jù),助力建設(shè)項目用地報批等工作。
亮點八
單晶硅提質(zhì)增效擴能,產(chǎn)值將突破200億元
經(jīng)濟拉動大
隆基一期和二期全年共生產(chǎn)單晶硅棒5.65萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值148.44億元,增長52.7%;拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長7.4個百分點,拉動GDP增長1.2個百分點。
財稅貢獻高
隆基一期和二期全年繳納稅收4.2億元,對全市稅收貢獻率持續(xù)增加。
帶動就業(yè)強
隆基一期和二期直接帶動就業(yè)3000余人,三期投產(chǎn)后,每年新增產(chǎn)值60億元以上、新增稅收2.5億元、帶動就業(yè)1200余人,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用將進一步凸顯。
亮點九
搶抓新能源發(fā)展機遇,氫能產(chǎn)業(yè)在全省首家由理念變?yōu)楝F(xiàn)實
搶抓機遇,規(guī)劃先行
在全省率先出臺《麗江市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》《麗江市“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》等政策文件,從上中下游各環(huán)節(jié)謀劃氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
高位推動,示范引領(lǐng)
市政府與三峽集團簽訂《麗江市“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)投資協(xié)議》,“十四五”期間投資不少于410億元,有序開發(fā)360萬千瓦新能源項目和280萬千瓦抽水蓄能電站,同步建設(shè)綠氫工廠并引進氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)裝備制造企業(yè)。
項目帶動,產(chǎn)業(yè)聚集
● 2022年,全市開工建設(shè)了25個總裝機203.8萬千瓦的新能源項目,能源工業(yè)項目完成投資64.98億元,增長138%。
● 建設(shè)了全省第一個綠氫工廠,投運了全省第一座加氫站,開展了玉龍雪山景區(qū)氫燃料電池大巴車路試,實施了束河和白沙氫能智慧小鎮(zhèn)建設(shè),與上海重塑科技、江蘇桑萊特、河南寶豐等國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)達成氫燃料電池、膜電極和催化劑、石墨雙極板等氫能產(chǎn)業(yè)鏈項目合作。
● 預(yù)計到2025年氫能關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值50億元以上。
亮點十
東方希望生豬養(yǎng)殖項目投產(chǎn)運營,加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
● 項目完全投產(chǎn)后,可增加全市生豬年出欄數(shù)100萬頭以上,創(chuàng)造3000多個就業(yè)崗位,帶動500個以上養(yǎng)殖戶,對提升全市產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖水平、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
● 目前,古城區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣3個生豬養(yǎng)殖場已建成,累計完成投資3.5億元。
記者/林 彤
編輯/和潤黃
責(zé)編/和眾學(xué)
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(發(fā)稿編輯:和潤黃)
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