作者：范美新 （浙江嘉興）
當(dāng)前，隨著數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)不斷深度融合，數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)入到加速期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持了高速增長的態(tài)勢，成為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。為此，筆者建議：加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點和抓手
數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，是將云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)，以數(shù)字平臺為載體，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聚集，通過數(shù)字化管理、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)等方式，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)成長和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)是打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的引領(lǐng)地。
二、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的模式選擇
在近幾年國內(nèi)外形勢不確定性增加，新冠疫情全球加速蔓延和常態(tài)化管控的多重影響下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性增加。世界范圍內(nèi)的人員、生產(chǎn)要素自由流動受到限制，部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)停滯，生產(chǎn)資料市場大幅波動、金融市場劇烈震蕩等因素導(dǎo)致各行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈?zhǔn)录l發(fā)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也受到?jīng)_擊。
以聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)為特點的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，就是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任的制度創(chuàng)新和探索。
首先，產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”是推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)集聚，不僅有同行業(yè)的供應(yīng)商、制造商和客商，還有各種服務(wù)機(jī)構(gòu)或平臺。集群需要建立促進(jìn)創(chuàng)新合作的機(jī)制，助力跨行業(yè)之間的交叉與融合。產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”型的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)形態(tài)，聚焦生產(chǎn)要素配置和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，可以最大程度帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的各鏈點企業(yè)、機(jī)構(gòu)的資源共享和分工協(xié)作，緊密帶動、聯(lián)動。
其次，產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”是彌合數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)主體惡意競爭和資源消耗的“粘合劑”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”為主體搭建，發(fā)揮“鏈主”在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的集聚與協(xié)同作用，能夠從各主體入園前做好資源的設(shè)定，從源頭避免可能出現(xiàn)的資源消耗和無序競爭帶來的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)的惡性發(fā)展。
再次，產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”是實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力快速落地轉(zhuǎn)化的“加速器”。產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”型的數(shù)字園區(qū)建設(shè)思想，可發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”的帶動性和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的聯(lián)動性，形成“鏈長”所聯(lián)動的生產(chǎn)能力的落地，最大程度地實現(xiàn)園區(qū)生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置和減少鏈條上的生產(chǎn)要素的資源消耗和成本壓力，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和穩(wěn)定器。
三、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建議
第一，政府相關(guān)部門要栽好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“梧桐樹”，確保引來產(chǎn)業(yè)鏈“金鳳凰”。
對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，政府是地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策者，政策引導(dǎo)既要追求“大而全”的規(guī)模效益，更要立足實際，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)軍帶動力強(qiáng)的“鏈長”企業(yè)，圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)行體制與機(jī)制等各方面創(chuàng)新，真正引來產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”來建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，帶動鏈條運動。同時，出臺精準(zhǔn)引導(dǎo)政策吸引產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”企業(yè)走進(jìn)來，扎下根，在統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資、項目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)對“鏈長”企業(yè)的支持，精準(zhǔn)施策，助力成長。
第二，產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈配置，形成鏈條運轉(zhuǎn)的持續(xù)動力。
“鏈長”是串聯(lián)整個產(chǎn)業(yè)鏈的中樞，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)運轉(zhuǎn)的動力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)的“鏈長”，首先利用自有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)動力轉(zhuǎn)動起園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，同時，“鏈主”要主動作為，全面掌握產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)、項目、平臺和關(guān)鍵共性技術(shù)等情況，主動輸出管理和賦能產(chǎn)業(yè)鏈，并動態(tài)配置業(yè)務(wù)資源引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展的鏈條動力具有持續(xù)性。
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