研究顯示，全球生態(tài)保護(hù)資金投入水平遠(yuǎn)低于需求，生物多樣性保護(hù)面臨巨大資金缺口。除了依靠政府的支持政策，這一資金缺口應(yīng)如何填補(bǔ)？在中國(guó)云南昆明舉辦的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)聚焦金融業(yè)作用，倡導(dǎo)引入金融“活水”，動(dòng)員更多金融工具增加資金投入，通過市場(chǎng)化機(jī)制提升對(duì)全球生物多樣性的保護(hù)。
10月14日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)生態(tài)文明論壇在云南昆明舉行。圖為“綠水青山就是金山銀山—從理念到實(shí)踐”主題論壇。 中新社記者 崔楠 攝
在COP15期間舉辦的生態(tài)文明論壇主題論壇上，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表白雅婷表示，每年全球生物多樣性保護(hù)面臨著7000億美元的巨大資金缺口，如果算上那些會(huì)破壞自然的負(fù)面投融資，這個(gè)缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大?！拔覀冐巾氄{(diào)整全球資金流向，從自然不利型轉(zhuǎn)向自然向好型。”
“全球生態(tài)保護(hù)的巨大缺口應(yīng)由金融體系填補(bǔ)，通過銀行、保險(xiǎn)、投資基金去動(dòng)員社會(huì)資本投入有益于生態(tài)環(huán)境的投資當(dāng)中去?！敝袊?guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿指出。
COP15期間，來自政界、學(xué)界、企業(yè)界的與會(huì)專家紛紛發(fā)出倡議，倡導(dǎo)私營(yíng)部門調(diào)整投融資方向，在投資時(shí)衡量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)自然的影響，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新工具，帶動(dòng)更多有益于自然的投資。
世界銀行中國(guó)、韓國(guó)和蒙古局局長(zhǎng)芮澤表示，應(yīng)推動(dòng)金融的綠色化，引導(dǎo)資金流向，避免流向?qū)ι锒鄻有跃哂胸?fù)面影響的項(xiàng)目，擴(kuò)大綠色融資規(guī)模。與此同時(shí)，監(jiān)管者、標(biāo)準(zhǔn)制定者可以擴(kuò)大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)范圍，將生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)納入評(píng)估范圍。
中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)田國(guó)立表示，當(dāng)前生物多樣性喪失和生態(tài)退化，對(duì)人類構(gòu)成巨大威脅，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)融入生物多樣性保護(hù)，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)資金推動(dòng)生物多樣性保護(hù)。
與會(huì)人士也注意到，發(fā)揮金融的力量?jī)H僅依靠倡議還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要通過各種措施激發(fā)金融業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。此外，就目前的發(fā)展現(xiàn)狀看，金融業(yè)本身也亟須引入生態(tài)評(píng)估指標(biāo)，以應(yīng)對(duì)生態(tài)破壞帶來的日益增加的金融風(fēng)險(xiǎn)。
“金融機(jī)構(gòu)為什么要關(guān)注生物多樣性，主要理由是生物多樣性喪失和保護(hù)生物多樣性的相關(guān)措施會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！瘪R駿表示，由于生態(tài)環(huán)境破壞，某些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無法繼續(xù)，出現(xiàn)虧損，從而帶來嚴(yán)重的信用風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于自然環(huán)境惡化，政府會(huì)出臺(tái)一些環(huán)保政策，也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)停滯。
芮澤表示，根據(jù)巴西銀行的調(diào)研，有76%的貸款高度依賴生態(tài)，而生態(tài)破壞已經(jīng)造成很多不良貸款，帶來很大的金融風(fēng)險(xiǎn)。
2020年，世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)發(fā)布的《新自然經(jīng)濟(jì)報(bào)告》對(duì)全球163個(gè)行業(yè)部門及其供應(yīng)鏈進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)中有44萬億美元適度或高度依賴自然及生態(tài)系統(tǒng)，這相當(dāng)于全球GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的一半以上。
“因此，良好的生態(tài)環(huán)境和生物多樣性對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。金融機(jī)構(gòu)不僅僅要關(guān)注投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)回報(bào)，在評(píng)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)還要關(guān)注對(duì)生態(tài)、生物多樣性的影響，關(guān)注生物多樣性損失可能對(duì)投資本身的影響，以及違規(guī)建設(shè)可能帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)，并引導(dǎo)更多資金投入保護(hù)生物多樣性的項(xiàng)目當(dāng)中?！瘪R駿說。
談到如何引導(dǎo)金融更好服務(wù)于生態(tài)，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春表示，綠色金融可以從建立綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系、披露金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息等方面入手，加快形成有利于碳減排的體制機(jī)制，支持可再生能源、綠色建筑、清潔交通等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，可以在綠色金融推動(dòng)生物多樣性保護(hù)的規(guī)劃中設(shè)置一定激勵(lì)性指標(biāo)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院院長(zhǎng)王遙表示，從現(xiàn)在開始，銀行業(yè)要監(jiān)管和管控自然領(lǐng)域的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)要注意研究提高基于自然的投資回報(bào)，著力探索保護(hù)和發(fā)展“雙贏”的方案。
來源/中新社 陳溯
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