（云視網(wǎng)特約評論員: 宋 媛）
習(xí)近平總書記在給貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍族干部群眾的回信中明確指出：“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭?！边吔褡宓貐^(qū)如何實(shí)現(xiàn)“更好的日子還在后頭”？我們認(rèn)為，當(dāng)前的主要任務(wù)就是要貫徹落實(shí)好黨的十九屆四中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路。必須健全幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務(wù)制度體系。
實(shí)現(xiàn)更好的日子還在后頭，必須要高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我國全面建成小康社會的底線任務(wù)，是貧困地區(qū)廣大人民群眾過上好日子的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，云南各族干部群眾采取有效措施，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，取得了顯著成效。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，關(guān)鍵是要確保貧困群眾“兩不愁三保障”的脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，多渠道促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，努力增加貧困群眾收入；著力實(shí)施好農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷；切實(shí)強(qiáng)化義務(wù)教育基本保障，謹(jǐn)防因貧失學(xué)輟學(xué)；要確保貧困群眾基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，大病慢病重病得到有效救治，杜絕因病致貧返貧現(xiàn)象。
實(shí)現(xiàn)更好的日子還在后頭，要鞏固和發(fā)展好脫貧攻堅(jiān)成果。一要防范返貧風(fēng)險(xiǎn)，對于已經(jīng)脫貧的群眾，要采取有效措施，鞏固和發(fā)展脫貧成果，防止返貧。對于收入較低的非貧困戶，要加強(qiáng)監(jiān)測，防止因收入不穩(wěn)定致貧。對于收入較高、但家庭負(fù)擔(dān)重的農(nóng)戶，要密切關(guān)注，防止支出性貧困。二要建立長效機(jī)制，要注重強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧，充分利用不同地區(qū)的文化特色、資源優(yōu)勢，把后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，逐步提高收入的穩(wěn)定性。要著力加強(qiáng)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，在培養(yǎng)群眾生存能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力和競爭能力上下功夫，著力構(gòu)建貧困地區(qū)的內(nèi)生動力和造血功能。三要注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障群眾基本生活。在教育保障上，要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高義務(wù)教育鞏固率、幼兒教育和高中階段教育入學(xué)率。在衛(wèi)生健康保障上，要加大健康中國戰(zhàn)略的實(shí)施力度，強(qiáng)化衛(wèi)生健康的宣傳，治防結(jié)合，以防為主。
實(shí)現(xiàn)更好的日子還在后頭，要切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。一是找好產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)興旺上下功夫，加快發(fā)展優(yōu)勢、特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，積極開發(fā)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，充分挖掘農(nóng)業(yè)的多功能，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二是處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，在生態(tài)宜居上下功夫，重點(diǎn)提高環(huán)境優(yōu)美度、生活便利度、社會文明度、資源承載度、公共安全度、市場發(fā)育度、居民幸福度等等。三是正確處理破與立的關(guān)系，在鄉(xiāng)風(fēng)文明上下功夫，切實(shí)抓好村戶環(huán)境治理，廣泛發(fā)動社會，訂家訓(xùn)、正家風(fēng)，重修村規(guī)民約，使每個(gè)居民逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。四是總結(jié)脫貧攻堅(jiān)管理機(jī)制，在治理有效上下功夫，推廣運(yùn)用五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興，建立市場、社會和政府三位一體的治理格局，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，既互相配合又相互制衡的現(xiàn)代治理格局。同時(shí)還應(yīng)打造一個(gè)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
幸福不會從天而降，好日子是努力奮斗出來的。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是黨的執(zhí)政理念，黨的基層組織在服務(wù)人民群眾、推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記經(jīng)常囑咐大家，幸福是奮斗出來的，脫貧致富不能等靠要，既然黨的政策好，就要努力向前跑，更好的日子還在后頭。
（作者:云南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員 宋媛 單位：云南省社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所）
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