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      2. 劃重點(diǎn)!2025年云南省人民政府工作報(bào)告干貨來了

        2025-01-18 21:02:43 閱讀量1632 字?jǐn)?shù)5254


        1月18日
        云南省第十四屆人民代表大會第三次會議
        在昆明開幕
        省長王予波代表省人民政府
        向大會作政府工作報(bào)告

        1月18日,云南省第十四屆人民代表大會第三次會議在昆明云南海埂會堂開幕。楊崢 雷桐蘇 陳飛 黃興能 高吳雙 攝


        今年政府工作報(bào)告

        都有哪些干貨?
        一起來看

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        2024年工作回顧




























        全省完成地區(qū)生產(chǎn)總值31534億元、增長3.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.3%,第一、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長2.5%、3.9%,社會消費(fèi)品零售總額增長2.9%,地方一般公共預(yù)算收入增長2%,居民人均可支配收入增長5.3%,糧食總產(chǎn)量1993.5萬噸、創(chuàng)歷史新高。


























        (一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)


        連續(xù)12個(gè)季度召開重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)會


        產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重達(dá)52.1%


        產(chǎn)業(yè)民間投資占全部民間投資比重達(dá)66.5%


        實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動,直接帶動消費(fèi)超330億元


























        (二)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省加快推進(jìn)


        規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量、全社會用電量、西電東送電量分別增長10.6%、10.9%、22.9%


        集中式光伏并網(wǎng)和在建規(guī)模均居全國前列


        電力總裝機(jī)突破1.5億千瓦、綠電占比超90%


        單晶硅、電解鋁產(chǎn)能分別居全國第2、第4位


        綠色鋁、硅光伏、新能源電池云南工業(yè)“新三樣”增加值增長8.2%


        裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長19%、17.7%


        10種有色金屬產(chǎn)量占全國比重超1/10


        滇中稀貴金屬集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群


        89個(gè)開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重達(dá)78%


        農(nóng)業(yè)投資規(guī)模連續(xù)3年保持全國前列


        茶葉、鮮切花、核桃、咖啡、橡膠等種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國第1位


        新增2個(gè)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群


        重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條產(chǎn)值突破2.7萬億元


        “有一種叫云南的生活”叫響全國,實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)1.14萬億元


        過境免簽擴(kuò)展到9個(gè)州(市)并延長至240小時(shí)、接待入境過夜游客增長168%


        旅居人數(shù)達(dá)389.75萬、增長20.7%,“旅居云南”成為新時(shí)尚


        元陽阿者科村入選世界“最佳旅游村”


























        (三)改革創(chuàng)新縱深拓展


        深入實(shí)施新一輪國企改革


        辦好10件惠企實(shí)事


        創(chuàng)新開展6期“廳局長坐診接訴”


        選派552名金融特派員


        融信服平臺新增授信超2100億元、惠及經(jīng)營主體14.6萬戶次


        支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,共減稅降費(fèi)及退稅超167億元


        經(jīng)營主體凈增48萬戶、達(dá)680萬戶


        企業(yè)凈增15萬戶、達(dá)157萬戶


        “四上”企業(yè)凈增3193戶、超2.4萬戶


        騰沖科學(xué)家論壇效應(yīng)持續(xù)放大,累計(jì)促成人才引進(jìn)項(xiàng)目496個(gè)、招商引資項(xiàng)目780個(gè)


        新增技能人才74萬、專業(yè)人才8.1萬、首席技師73人


        選派省級科技特派員2621人


        高新技術(shù)企業(yè)凈增600戶


        新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)15戶


        技術(shù)合同登記數(shù)、成交額分別增長21.4%、25.2%


























        (四)開放勢能愈加強(qiáng)勁


        開行“粵滇·瀾湄線”“京滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列和昆明至泰國拉廊多式聯(lián)運(yùn)列車

        開通中國首列跨境旅游列車

        中老鐵路累計(jì)發(fā)送旅客超4500萬人次、貨物超5000萬噸,客貨運(yùn)量連續(xù)三年增長

        昆明國際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批建設(shè)

        構(gòu)建滬滇“16+16”園區(qū)共建體系

        磨憨、瑞麗、河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地億元以上項(xiàng)目11個(gè)

        “2+3”園區(qū)累計(jì)到位省外資金708億元

        磨憨鐵路口岸創(chuàng)建成為我國首個(gè)經(jīng)世衛(wèi)組織認(rèn)可的國際衛(wèi)生陸港

        關(guān)累港口岸通過國家驗(yàn)收

        國務(wù)院批復(fù)勐滿公路口岸對外開放

        農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模保持西部第1位

        機(jī)電產(chǎn)品出口增長25.1%

        跨境電商進(jìn)出口增長13.6%

























        (五)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展


        省級和昆明市國土空間規(guī)劃獲國務(wù)院批復(fù)


        建立“四級三類”國土空間規(guī)劃體系


        率先在全國開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整


        交能融合、綠美通道經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目入選綠色低碳交通強(qiáng)國建設(shè)專項(xiàng)試點(diǎn)


        華麗、昭金、姚南等高速公路全線通車,文蒙鐵路開工建設(shè),東川港建成投用


        開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2878個(gè)、居全國第5位


        西疇生態(tài)扶貧、農(nóng)墾集團(tuán)替代種植獲評全球最佳減貧案例


        培養(yǎng)認(rèn)定農(nóng)村致富帶頭人3.07萬


        脫貧人口小額信貸新發(fā)放量居全國第1位


        農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.7%


        新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝


        農(nóng)村衛(wèi)生戶廁、生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率和生活污水治理(管控)率分別達(dá)75%、92%、57%


        新改建農(nóng)村公路1.2萬公里


























        (六)生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提升


        地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.1%,細(xì)顆粒物平均濃度20.5微克/立方米,均保持全國前列

        六大水系出境跨界斷面水質(zhì)均為類及以上

        獨(dú)龍江入選第三批全國美麗河湖優(yōu)秀案例

        預(yù)計(jì)磷石膏綜合利用率77%左右

        建成亞洲象監(jiān)測預(yù)警體系

        完成營造林349.9萬畝、種草改良26.2萬畝

        新增城鄉(xiāng)綠化美化面積10.02萬畝

        10個(gè)省級零碳園區(qū)啟動建設(shè)

        有機(jī)產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)均居全國第2位


























        (七)民生保障扎實(shí)有力


        76.1%的財(cái)政支出用于民生


        城鎮(zhèn)新增就業(yè)51萬人


        城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.0%


        農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1547.3萬人


        創(chuàng)業(yè)貸款扶持創(chuàng)業(yè)4.4萬人、帶動就業(yè)11.9萬人


        3個(gè)縣區(qū)建成全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū)),在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“零”的突破


        實(shí)現(xiàn)16個(gè)州(市)高等學(xué)校全覆蓋


        新增3個(gè)碩士授予單位和62個(gè)博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)


        98%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)


        基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)95%,基本醫(yī)保參保率達(dá)97.6%


        社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)88.7%


        兜底保障生活困難群眾357.37萬人


        時(shí)隔12年再奪奧運(yùn)會金牌


        新增國家等級博物館8個(gè)


        年度10件惠民實(shí)事全部辦結(jié)


























        (八)安全底板加固筑牢


        連續(xù)61個(gè)月未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故


        首次實(shí)現(xiàn)自1950年以來汛期洪澇災(zāi)害人員“零傷亡”


        中小學(xué)校地震預(yù)警終端實(shí)現(xiàn)全覆蓋


        在全國率先實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村應(yīng)急廣播全覆蓋


        打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪成效顯著


        法治建設(shè)群眾滿意率連續(xù)5年保持97%以上







        2025年總體要求




























          以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深化落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮比較優(yōu)勢、用好后發(fā)優(yōu)勢,進(jìn)一步全面深化改革,擴(kuò)大高水平對外開放,打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn),推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。






        2025年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為:




























        ●地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右


        ●產(chǎn)業(yè)投資增長7%左右


        ●地方一般公共預(yù)算收入增長2%


        ●城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)


        ●城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人以上


        ●居民人均可支配收入增長快于經(jīng)濟(jì)增長


        ●糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1955萬噸以上


        ●單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低完成國家下達(dá)目標(biāo)


        ●確保完成“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”的任務(wù)


          實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要自覺用黨中央對形勢的科學(xué)判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,按照省委十一屆六次、七次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,深化落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù),打好政策“組合拳”,在干中求進(jìn)中展現(xiàn)作風(fēng)、在難中求進(jìn)中檢驗(yàn)意志,推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,推動“三個(gè)定位”不斷取得新進(jìn)展。

          (一)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,加快培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

          (二)健全鑄牢中華民族共同體意識工作機(jī)制,推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)結(jié)出新碩果。

          (三)進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,推動生態(tài)文明建設(shè)排頭兵展現(xiàn)新面貌。

         ?。ㄋ模┩晟聘咚綄ν忾_放體制機(jī)制,推動面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)開創(chuàng)新局面。

          (五)深化民生保障體制機(jī)制改革,推動人民生活水平再上新臺階。






        2025年重點(diǎn)任務(wù)





























        (一)統(tǒng)籌消費(fèi)和投資,加快釋放內(nèi)需潛力


        實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動


        擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新,辦好“彩云”系列促消費(fèi)活動


        打好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn),抓實(shí)季度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工


        產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重保持在50%以上


        推行綠電招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、場景招商、營商環(huán)境招商等


        打響“有一種叫云南的機(jī)遇”品牌


        引進(jìn)億元以上項(xiàng)目500個(gè)


        啟動新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動


        推動廳局長坐診、巡診、上門問診


        抓好10件惠企實(shí)事


        用好融資信用服務(wù)平臺、向民間資本推介項(xiàng)目平臺


        提速渝昆高鐵、長水機(jī)場改擴(kuò)建


        加快國高繁忙路段擴(kuò)容改造、沿邊高速公路和鐵路,普通國道、水運(yùn)樞紐等項(xiàng)目建設(shè)


        開工建設(shè)3件大型灌區(qū)、5件大中型水庫和滇中引水二期骨干等重點(diǎn)水利工程


        (二)堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,構(gòu)建符合省情實(shí)際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系


        開工、投產(chǎn)新能源項(xiàng)目各1600萬千瓦以上


        建成新型儲能200萬千瓦


        壯大19個(gè)省級先進(jìn)制造業(yè)集群


        打造低空經(jīng)濟(jì)、通用航空、氫能及儲能等新增長引擎


        加快建設(shè)高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地


        推進(jìn)云南種子種業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)


        聚力提升“綠色云品”競爭力和影響力


        實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動


        持續(xù)開展旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)和市場秩序整治百日行動


        做實(shí)打響“旅居云南”新品牌、力爭旅居人數(shù)達(dá)600萬


        建設(shè)“大香格里拉”戶外運(yùn)動發(fā)展集聚區(qū)、體驗(yàn)區(qū)


        打造“數(shù)智工廠”5個(gè)、“小燈塔”示范企業(yè)15戶


        (三)堅(jiān)持推動教育科技人才良性循環(huán),夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐


        開展大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)“四通行動”


        創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠縣


        建強(qiáng)基礎(chǔ)教育“三級三類”教師人才隊(duì)伍,落實(shí)“小學(xué)期”制度


        抓好省部共建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革試點(diǎn)任務(wù)


        支持“雙一流”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容


        辦好西南聯(lián)合研究生院和云南高等研究院


        在9個(gè)人口20萬以上的縣建成特殊教育學(xué)校


        高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增速保持全國前列,科技型中小企業(yè)超1.5萬戶


        實(shí)現(xiàn)科技特派員、特派團(tuán)縣(市、區(qū))全覆蓋


        加快建設(shè)中國特色、世界一流的騰沖科學(xué)家論壇


        加大對科技領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、青年人才等支持力度


        推動高端智庫、院士專家工作站等落地


        (四)統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展


        做強(qiáng)昆明都市圈,培育曲靖省域副中心城市,壯大滇西、滇東北等城鎮(zhèn)群,積極發(fā)展沿邊城鎮(zhèn)帶


        打造一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、文旅名縣、口岸強(qiáng)縣


        堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線


        實(shí)施新一輪促農(nóng)增收三年行動


        脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模保持在320萬人以上


        農(nóng)村居民人均可支配收入增長6%左右


        實(shí)施第三輪愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動”


        建設(shè)改造燃?xì)夂凸┡潘芫W(wǎng)5200公里


        農(nóng)村衛(wèi)生戶廁、生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率和生活污水治理(管控)率均提高3個(gè)百分點(diǎn)


        鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路、30戶以上自然村通硬化路的比例分別達(dá)70%、78%


        建成農(nóng)村客貨郵示范縣16個(gè)


        (五)著力增強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)開放功能,打造沿邊開放新高地


        探索建立“1+1+N”運(yùn)貿(mào)綜合服務(wù)體系


        常態(tài)化開行“瀾湄快線+”系列國際貨運(yùn)班列


        圍繞中老鐵路培育物流大平臺


        構(gòu)建“口岸+通道+市場”協(xié)調(diào)發(fā)展的開放組合


        做深做實(shí)滬滇“16+16”園區(qū)共建合作


        探索“一企兩國兩廠”跨境產(chǎn)能合作


        打造消費(fèi)電子、紡織服裝等沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈


        支持更多云品“組團(tuán)出?!?/span>


        (六)弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)誓詞碑光榮傳統(tǒng),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和邊疆繁榮穩(wěn)定


        實(shí)施第五輪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)工程


        建成340個(gè)民族村寨旅游提升示范村、30個(gè)邊境旅游示范村


        辦好“中華文化邊疆行”系列活動,完成惠民演出1萬場以上


        加快智慧圖書館體系和公共文化云項(xiàng)目建設(shè)


        加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)扶持


        推動滇緬公路進(jìn)入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單


        (七)協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,加快美麗云南建設(shè)


        堅(jiān)定推進(jìn)長江十年禁漁


        實(shí)施固體廢物處置六大行動


        實(shí)施城鄉(xiāng)生活污水治理3個(gè)“三年行動”


        空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持全國前列


        力爭香格里拉國家公園、西雙版納熱帶國家植物園掛牌


        建立重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度


        (八)加大保障和改善民生力度,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感


        開展大學(xué)生興滇創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動


        農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1500萬人以上


        建好18個(gè)省級臨床醫(yī)學(xué)中心、40個(gè)國家臨床重點(diǎn)???/span>


        完成30個(gè)重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)建設(shè)


        實(shí)現(xiàn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢病診療??坪涂祻?fù)科全覆蓋


        打造“云嶺名方”,新增遴選20項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣使用


        129個(gè)縣(市、區(qū))全部達(dá)到消除麻風(fēng)危害標(biāo)準(zhǔn)


        深入實(shí)施新時(shí)代“銀齡人才萬人計(jì)劃”


        全面實(shí)施新生兒“出生即參保、出院即報(bào)銷”


        提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)


        繼續(xù)辦好10件惠民實(shí)事

        (九)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線

        完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制,補(bǔ)充耕地13.5萬畝

        系統(tǒng)推進(jìn)“好房子、好小區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)

        嚴(yán)厲打擊非法金融活動

        兜牢基層“三?!钡拙€

        完善重大災(zāi)害“123”快速響應(yīng)機(jī)制、防汛“1262”預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制

        優(yōu)化邊境管控和口岸通道管理,加強(qiáng)“智慧邊防”建設(shè)應(yīng)用

        筑牢全鏈條食品藥品安全防線





        來源:“云南發(fā)布”微信公眾號

        責(zé)編和曉華

        校對:林 彤

        二審:和眾學(xué)

        終審:譚元懷

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