在75年的偉大征程中，麗江市的法治建設(shè)走過了一段波瀾壯闊的發(fā)展之路，取得了令人矚目的成就?；厮萃簦腥A人民共和國成立初期，全市法治基礎(chǔ)薄弱。隨著國家法治建設(shè)的不斷推進，麗江緊跟步伐，從逐步建立健全法律體系，到不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，再到普及法治教育，麗江在法治的軌道上堅定前行。
市中級人民法院依托教育基地，開展“法院開放日”“觀摩庭審”“模擬庭審”“法治宣講”等活動。（供圖）
深化法治政府建設(shè) 提升全民法治意識
在麗江的發(fā)展藍圖中，法治建設(shè)始終被置于關(guān)鍵位置。完善的法律法規(guī)體系如同牢固的基石，為各項事業(yè)的發(fā)展提供了明確而穩(wěn)定的規(guī)則框架，一系列具有針對性和前瞻性的地方性法規(guī)相繼出臺，涵蓋了旅游、生態(tài)保護、文化傳承等多個重點領(lǐng)域，為把麗江獨特的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢提供了有力的法律保障。
法治政府的打造，是麗江法治建設(shè)的重要一環(huán)。政府部門不斷強化依法行政的意識，決策過程更加科學(xué)、民主、依法，嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法行為，營造了公平公正的市場環(huán)境，吸引眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)前來投資興業(yè)，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力。
公正高效的司法體系，成為維護社會公平正義的堅強防線。司法機關(guān)秉持公正司法的原則，依法妥善處理各類糾紛，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，增強了民眾對法治的信心，為社會的和諧穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。
同時，深入開展法治宣傳教育，讓法治觀念深入人心。無論是在城市的大街小巷，還是在鄉(xiāng)村的田間地頭，法治的聲音無處不在。法治文化建設(shè)亮點紛呈，法治公園、法治廣場成為市民休閑學(xué)法的好去處，全民法治素養(yǎng)的提升，為麗江的發(fā)展?fàn)I造了良好的法治氛圍。
位于古城區(qū)中濟路與昌洛路交叉口的法治文化主題廣場。（供圖）
在法治建設(shè)的有力助推下，麗江的旅游業(yè)更加規(guī)范有序，游客滿意度不斷提升；生態(tài)環(huán)境得到有效保護，綠水青山成為麗江最亮麗的名片；文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，古老的文化在現(xiàn)代法治的呵護下煥發(fā)出新的生機。
創(chuàng)新基層治理格局 繪就基層好“楓”景
近年來，麗江政法系統(tǒng)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建強綜治中心，在全省率先選派政法干警組成鄉(xiāng)村振興基層社會治理工作隊下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，推動基層治理重心下移，創(chuàng)新基層治理格局，提升邊疆民族地區(qū)治理能力，最大限度實現(xiàn)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好，走出一條具有時代特征、符合區(qū)域特點的新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐之路。
“派駐玉龍縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心的22名鄉(xiāng)村振興基層治理工作隊隊員不僅有較高的法律素養(yǎng)，還是綜治能手，在一線教著干、領(lǐng)著干，在政策宣傳、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮積極作用，織牢織密了基層治理網(wǎng)，推進了綜治中心、網(wǎng)格管理實戰(zhàn)化，推動了廣大基層黨員先鋒力量融入基層治理?！庇颀埧h委政法委副書記、縣綜治中心副主任木鈞說。
木鈞表示，工作隊進駐后，立足當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R淡薄的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，推動法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，加強矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，玉龍縣矛盾糾紛大幅下降，以前縣綜治中心每周會收到10起矛盾糾紛線索，現(xiàn)在每周最多收到4起。
玉龍縣九河鄉(xiāng)基層社會治理工作隊隊員王義章在綜治中心接待來訪群眾。（麗江融媒記者 王璠 攝）
“基層社會治理工作隊來了以后，他們對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、有耐心，多次幫出面協(xié)調(diào)，把問題解決了，大家覺得很滿意?！本藕余l(xiāng)中和村北一組村民彭正雄說。
九河鄉(xiāng)基層社會治理工作隊隊員王義章進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心以來，不斷開展情報信息收集研判、矛盾糾紛排查化解等工作，并在實戰(zhàn)工作中推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心工作人員提升做好工作的能力。同時，他引導(dǎo)協(xié)助村（社區(qū)）黨組織書記做好村級綜治中心工作，與轄區(qū)群眾密切聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，全力筑牢基層社會治理防線。
“基層治理工作隊員入駐以來，極大地緩解了九河鄉(xiāng)綜治中心的壓力，處理了很多棘手或者是長期解決不掉的矛盾糾紛，提升基層干部的治理的能力，維護老百姓的利益，增強群眾的法治意識?！本藕余l(xiāng)黨委副書記、政法委員胡斌說。
玉龍縣九河鄉(xiāng)基層社會治理工作隊隊員王義章向群眾發(fā)放法治宣傳資料。（麗江融媒記者 王璠 攝）
現(xiàn)如今，麗江106名鄉(xiāng)村振興基層社會治理工作隊隊員，既當(dāng)社情民意信息員、矛盾糾紛化解員，又當(dāng)政策法律宣傳員、法治實踐引導(dǎo)員，引領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娪梅ㄖ嗡季S更新觀念，成為群眾身邊的“學(xué)法良師、用法參謀”，逐漸筑牢廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的意識。
深耕法治品牌建設(shè) 為青少年成長保駕護航
近年來，市中級人民法院和市檢察院持續(xù)深耕法治品牌建設(shè)，在突出亮點、重點，深入挖掘品牌價值，不斷夯實隊伍建設(shè)，提升工作效能，激發(fā)內(nèi)生動力，助推工作提質(zhì)增效，著力關(guān)注青少年法治意識建設(shè)，打造出體現(xiàn)時代特征、具備辨識度的品牌。
2024年9月20日，麗江市中級人民法院在麗江市第二中學(xué)舉行法治教育基地揭牌儀式，基地將整合社會法治教育資源，推進法治教育與法治實踐相結(jié)合，構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體青少年法治教育體系。
在揭牌儀式上，市中級人民法院院長李紅斌表示，與學(xué)校共建法治教育基地、加強青少年法治教育，更好地為青少年提供法治宣傳教育服務(wù)，全面增強青少年法治意識，維護青少年合法權(quán)益，增強青少年自我保護能力。市中級人民法院將會同市二中及相關(guān)部門共同建好、用好基地，將基地建設(shè)成為青少年學(xué)生尊法學(xué)法守法用法的特色課堂和麗江法院特色法治“打卡地”和“加油站”，助推青少年系好人生第一顆“法治紐扣”。
市中級人民法院依托教育基地，圍繞青少年的實際需求，有針對性地開展貼近實際、符合青少年認(rèn)知特點的普法教育活動，通過“法院開放日”“觀摩庭審”“模擬庭審”“法治宣講”等形式，讓廣大青少年近距離接觸和感受法律文化，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，真正讓法治精神浸潤心靈，促進未成年人健康成長。
2021年5月，麗江市檢察機關(guān)“月亮姆”未檢團隊成立。（供圖）
2021年5月，麗江市檢察機關(guān)“月亮姆”未檢團隊成立，旨在通過充分發(fā)揮檢察機關(guān)的未成年人司法保護職責(zé)，實現(xiàn)最有利于未成年人的司法保護工作。目前，“月亮姆”未檢團隊依托于司法辦案，嚴(yán)厲打擊涉罪未成年人犯罪，為涉案的未成年人提供心理干預(yù)，司法救助等工作。
2023年12月，麗江市“月亮姆”青少年心理健康服務(wù)站成立，依托“月亮姆”工作團隊和專家力量，延伸工作環(huán)節(jié)、拓寬工作對象、整合團隊資源、健全工作機制、加強工作保障，不斷豐富“月亮姆”工作品牌，探索創(chuàng)新更加有效的路徑模式，持續(xù)推動全市青少年心理健康服務(wù)和精神衛(wèi)生服務(wù)工作取得更大成效。
2023年12月，麗江市“月亮姆”青少年心理健康服務(wù)站成立。（供圖）
“在下一步的工作中，‘月亮姆’未檢團隊將充分地發(fā)揮未成年人司法保護的作用和職能，依托司法保護，實現(xiàn)未成年人的五大保護形成合力，為未成年人提供一片法治的藍天。”麗江市檢察院第一檢察部主任洪淑芹說。
75載風(fēng)雨兼程，麗江市的法治建設(shè)取得了長足進步。麗江，正以法治為筆，描繪著高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷，站在新的歷史起點上，將繼續(xù)砥礪前行，不斷開創(chuàng)法治建設(shè)新局面，讓法治成為麗江高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
記者/王 璠
責(zé)編/和潤黃
二審/李琳瑛
終審/和麗星
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