“這本證我們等得太久了。”昆明市盤龍區(qū)天宇瀾山小區(qū)的業(yè)主拿到不動產(chǎn)權(quán)證后終于放下心來。天宇瀾山小區(qū)在交房后,因配套設(shè)施不完善拿不到不動產(chǎn)權(quán)證,業(yè)主們十分憂心。省信訪局接訪后,聯(lián)動有關(guān)部門迅速組成工作專班,選擇7個房地產(chǎn)項目爛尾和辦證難等問題,帶案下訪,推動問題化解。如今,天宇瀾山的業(yè)主手拿紅本,放了心,展了顏。 回應(yīng)群眾關(guān)切,省信訪局在作風(fēng)革命、效能革命中通過“化解一案、完善一套政策、推動一批事項化解”體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?!半S著經(jīng)濟社會的發(fā)展,當(dāng)前房地產(chǎn)、征地拆遷、‘兩拖欠’、集融資等領(lǐng)域信訪頻發(fā),有效化解這些信訪件,關(guān)系到群眾的根本利益?!笔≌泵貢L、信訪局局長鄒萍介紹,信訪系統(tǒng)針對重點領(lǐng)域組建了8個攻堅專班,自上而下實行“專班+行業(yè)+系統(tǒng)”工作模式,逐案采取專班交辦指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同配合、系統(tǒng)統(tǒng)籌推動,成批解決普遍性、涉眾型問題。 新的工作態(tài)勢,給信訪干部提出了更高要求。全省信訪系統(tǒng)開展“比學(xué)趕超 爭創(chuàng)一流”主題實踐活動,制定出臺“信訪干部十要十不準(zhǔn)”,抓效率、促見效。印發(fā)《群眾信訪辦理提速增效專項整治工作方案》,每月舉辦信訪干部素質(zhì)能力提升培訓(xùn)、每月視頻調(diào)度信訪重點工作落實情況、每季度抽查回訪信訪件規(guī)范辦理情況,全面加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。省信訪局每天的動向表上,“接訪”“培訓(xùn)”“出差”等字眼出現(xiàn)頻率越來越高。 新的工作效能,依賴流程的優(yōu)化再造。建立受理、辦理、督辦、研判“四大平臺”一體化工作機制,實現(xiàn)信訪事項受理“一網(wǎng)通”、辦理“一條線”、督辦全覆蓋,確保群眾信訪事項件件有著落、事事有回音。建立“直通車”機制,將簡易事項一鍵直轉(zhuǎn)有權(quán)處理機關(guān),將原來平均5天的轉(zhuǎn)交流程縮短至1天,初信初訪辦理時限壓縮到平均17.5天。信訪事項及時受理率、按期答復(fù)率分別達到99.92%、99.84%,群眾滿意率達到96.17%。 新的工作成效,是一線工作法的生動實踐。聚焦重點領(lǐng)域,分類施策治理,省信訪局牽頭制定《信訪突出問題分類化解工作指引》,采取上下聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)包案、專班專抓、責(zé)任捆綁、提級辦理等方式,推動全省信訪總量、重復(fù)信訪“雙下降”。 工作方式方法不斷創(chuàng)新,群眾立場內(nèi)核始終不變。 十幾年前,因為女兒在學(xué)校的一點瑣事沒有得到滿意解決,一位昆明的母親帶著女兒去到北京,長年蝸居在城市角落打零工為生,女兒在母親身邊“宅”著長大?!白龅健鶄€清楚’后,就會發(fā)現(xiàn)事情并不復(fù)雜,之所以成為積案,是因為沒解決這位母親的核心訴求。接觸中我們發(fā)現(xiàn)她女兒很有繪畫天賦,就幫助小姑娘去學(xué)藝術(shù),再加上心理疏導(dǎo)和其他工作,20多年的積案短期內(nèi)得到徹底化解?!编u萍感慨,信訪對每個上訪人來說都是天大的事,要設(shè)身處地換位思考,和群眾坐在一條凳子上,當(dāng)群眾情緒宣泄的垃圾桶,做群眾的貼心人。 今年,省信訪局連續(xù)出臺《云南省群眾來訪接待業(yè)務(wù)工作規(guī)程(修訂版)》《云南省群眾來訪接待用語規(guī)范》等文件,打造“如家信訪窗口”?!罢埓蠹腋S我們的引導(dǎo)人員,推選5名以下代表進到接待大廳?!薄罢埜业饺√枡C取號排隊?!薄罢埬撸⒁馀_階?!笔⌒旁L局群眾來訪接待大廳內(nèi)外,接訪人員引導(dǎo)來訪人有序反映訴求,也安撫著他們焦灼的情緒。
密切聯(lián)系群眾,更要一切依靠群眾。在騰沖,火塘邊的喁喁低語化解了土地流轉(zhuǎn)的矛盾;在芒市三臺山鄉(xiāng),德昂族傳統(tǒng)的酸茶敬給一對和好的夫妻;在昆明市五華區(qū),老黨員李學(xué)成立個人工作室,組織調(diào)解疑難復(fù)雜問題80余件。依托矛盾糾紛多元化解機制,云南省充分運用“三調(diào)聯(lián)動”“網(wǎng)格+調(diào)解”“行業(yè)+專業(yè)”等辦法,鼓勵“五老”、鄉(xiāng)賢參與信訪工作,以“院壩議事”“火塘?xí)钡容d體常態(tài)化開展矛盾調(diào)處,源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置等信訪矛盾綜合治理機制不斷健全完善,“楓橋經(jīng)驗”有了更多本土化落地成果。 信訪是送上門來的群眾工作。對群眾來說,信訪是他們表達訴求、反映情況的重要渠道;對黨委、政府來說,信訪工作是了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的平臺。群眾來信來訪體現(xiàn)的是人民群眾對黨和政府的信任。各級信訪部門和信訪干部在作風(fēng)革命、效能革命中,大力踐行一線工作法,把抓落實作為開展工作的主要方式,讓“踏石留印、抓鐵有痕”成為信訪干部的鮮明特征,想方設(shè)法在常理上求解、在政策上求解、在法律上求解、在情感上求解,不斷密切黨群干群關(guān)系,全面提升信訪工作助推社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的質(zhì)效。
了解我們的訴求以后,相關(guān)部門反應(yīng)迅速。水電氣和消防設(shè)施逐漸完善,今年5月底工程完工,6月就開始為我們辦理不動產(chǎn)權(quán)證。省里信訪、住建部門和市、區(qū)政府的負責(zé)人到我們小區(qū)座談、走訪,了解群眾的訴求,的的確確在為老百姓辦實事、辦好事。 ——昆明市盤龍區(qū)天宇瀾山小區(qū)業(yè)主 董小莉 以前信訪件交辦流程更多的是省交辦到市,市再交辦到區(qū),中間有三四個環(huán)節(jié),現(xiàn)在“一鍵直轉(zhuǎn)”以后,需要我們處理的直接由接訪窗口對接基層進行交件,確保第一時間把群眾的合理合法訴求解決到位,努力實現(xiàn)“讓群眾最多訪一次”。
(發(fā)稿編輯:和真羽)