5月24日上午，麗江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第一場(chǎng)綜合專題新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人重點(diǎn)解讀《麗江市關(guān)于進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度的實(shí)施方案》，并回答記者提問(wèn)。
在發(fā)布會(huì)上，副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)田銳文就麗江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況及《麗江市關(guān)于進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容和特點(diǎn)作簡(jiǎn)要介紹。
▲副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)田銳文
▲新聞發(fā)布會(huì)由市政府新聞辦專職副主任楊和香主持
全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況
據(jù)介紹，今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?！比蝿?wù)的重要抓手，對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)一流，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得新的成效。截至今年4月底，全市市場(chǎng)主體總量達(dá)13.66萬(wàn)戶，與去年同期相比增長(zhǎng)10.55%；全市實(shí)有外資企業(yè)184戶，同比增長(zhǎng)5.14%。
組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。市委、市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自指揮、親自督辦，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
政策措施再健全。制定出臺(tái)了系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施文件，不斷健全政策支持體系，幫助市場(chǎng)主體紓困解難，為市場(chǎng)主體提供良好的發(fā)展環(huán)境。
“放管服”改革再深化。深入推進(jìn)行政審批制度改革、商事制度改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批行為，提高審批效率。截至4月，累計(jì)完成工程建設(shè)項(xiàng)目上線審批2068個(gè)，并行推進(jìn)492個(gè)，辦件總量6570件。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和信用監(jiān)管，2022年度，市、縣（區(qū)）兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域共制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃967項(xiàng)；截至4月，共歸集公示涉企信息1255條，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)共3728戶，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單企業(yè)共375戶。不斷優(yōu)化“線上、線下”政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)大廳“一站式集成”服務(wù)，實(shí)行辦事指南“碼上知”、意見(jiàn)建議“碼上提”、問(wèn)題差距“馬上改”。1—4月，全市各縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為民服務(wù)中心共受理審批服務(wù)事項(xiàng)103.52萬(wàn)件，辦結(jié)103.19萬(wàn)件。
企業(yè)負(fù)擔(dān)再減輕。先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，切實(shí)加大財(cái)政支持，著力緩解企業(yè)融資難題，不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。針對(duì)企業(yè)反映的“生存難、發(fā)展難”等問(wèn)題，制定了30條具體措施，切實(shí)幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，紓困解難。
招商引資再精準(zhǔn)。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)世界文化旅游名城建設(shè)，鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，綠色能源與綠色制造融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收、完善產(chǎn)業(yè)鏈急需的企業(yè)和項(xiàng)目，實(shí)施招大引強(qiáng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化“一把手”招商，推進(jìn)項(xiàng)目工作法招商、以商招商等，不斷拓寬招商渠道，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化投資環(huán)境，讓企業(yè)引得來(lái)、留得住、發(fā)展好。1—4月，全市共實(shí)施國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目84個(gè)，引進(jìn)市外到位資金 83.6885億元，其中省外到位資金65.8998億元。全市新簽約招商引資項(xiàng)目16個(gè)，協(xié)議投資總額690.51億元。
《實(shí)施方案》出臺(tái)背景、主要內(nèi)容和特點(diǎn)
出臺(tái)背景：市委、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境工作，今年2月虎年春節(jié)收假后，市委市政府召開(kāi)的第一個(gè)全市性專項(xiàng)工作會(huì)議，即麗江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。
會(huì)議要求要制定出臺(tái)麗江市進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度實(shí)施方案，用高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度的若干意見(jiàn)〉的通知》（云辦發(fā)〔2022〕21號(hào)）要求和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)會(huì)議精神，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭起草了《實(shí)施方案》，并2次征求各縣（區(qū)）、市級(jí)有關(guān)部門、部分企業(yè)的意見(jiàn)建議，通過(guò)了公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查等重大行政決策法定程序，5月11日正式印發(fā)實(shí)施。
主要內(nèi)容：《實(shí)施方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，提出了麗江市進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度十條措施。具體包括健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、暢通投訴舉報(bào)渠道、充分釋放政策紅利、優(yōu)化評(píng)價(jià)考核機(jī)制、構(gòu)建法治保障機(jī)制、強(qiáng)化市場(chǎng)主體服務(wù)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、構(gòu)建“親清”政商關(guān)系、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新工作方式方法10個(gè)方面的內(nèi)容。同時(shí)，結(jié)合麗江實(shí)際，制定了《麗江市進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度重點(diǎn)任務(wù)清單》，清單包括18項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)（開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水用氣、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、辦理破產(chǎn)、保護(hù)中小投資者、執(zhí)行合同、包容普惠創(chuàng)新），65項(xiàng)工作任務(wù)，做到任務(wù)清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化。
主要特點(diǎn)：《實(shí)施方案》創(chuàng)新提出了完善市場(chǎng)主體滿意度調(diào)查機(jī)制、召開(kāi)企業(yè)懇談會(huì)、建立“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員”、“部門掛聯(lián)民營(yíng)企業(yè)”、“局長(zhǎng)接待日”制度、構(gòu)建“親清”政商關(guān)系、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等務(wù)實(shí)舉措，為進(jìn)一步強(qiáng)化全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)注入新的動(dòng)力。針對(duì)這些舉措，我們正在制定完善“1+N”的配套實(shí)施方案和工作機(jī)制，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和具體工作內(nèi)容，確保每一項(xiàng)制度、措施實(shí)實(shí)在在地落到實(shí)處，真正為市場(chǎng)主體辦實(shí)事、解難題，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！秾?shí)施方案》體現(xiàn)在一是工作思路新、二是目標(biāo)任務(wù)新、三是保障機(jī)制新、四是舉措辦法新、五是服務(wù)理念新5個(gè)“新”字上。
田銳文表示，下一步，我市將繼續(xù)以更大決心、更強(qiáng)勇氣、更實(shí)舉措、更足干勁，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，對(duì)標(biāo)最優(yōu)，持續(xù)推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境不斷向優(yōu)向好，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
記者還了解到，為加快打造麗江市市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境，著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，打響“麗江效率”“麗江服務(wù)”“麗江誠(chéng)信”營(yíng)商環(huán)境品牌，近期將持續(xù)召開(kāi)麗江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列新聞發(fā)布會(huì)。
記者/李 琳
圖/和麗星 楊國(guó)輝
編輯/林 彤
責(zé)編/和眾學(xué)
新聞熱線/0888—5122344
?麗江市廣播電視臺(tái)
（發(fā)稿編輯：李琳）
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