走進市（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心，各辦理業(yè)務(wù)的窗口一片忙碌。在市場監(jiān)管窗口，萬兵正在辦理營業(yè)執(zhí)照。短短幾分鐘后，萬兵在自助證照打印機上成功打印出了營業(yè)執(zhí)照。他說，現(xiàn)在在網(wǎng)上就能辦理企業(yè)、個體戶營業(yè)執(zhí)照了，而申請人只需在手機或電腦上動動手指，就能順利完成申辦全過程。
“現(xiàn)在辦證太方便了，我是在2月21日那天過來窗口這里咨詢了相關(guān)業(yè)務(wù)，然后工作人員給了我一些辦理流程資料，第二天就在家里上網(wǎng)填寫報名并提交了，當天就顯示審核這些都通過了，而且在當天就可以去取證照?，F(xiàn)在真的是越來越便捷高效，不用到處跑?！蹦玫綅湫碌臓I業(yè)執(zhí)照，萬兵既開心又驚訝。
市市場監(jiān)督管理局登記注冊科工作人員陳遠星告訴記者，近年來，麗江市的企業(yè)開辦工作實現(xiàn)了在政務(wù)中心一窗受理，一門進出。辦事人實現(xiàn)一次申報，同步并聯(lián)審批，一次就領(lǐng)取結(jié)果。與此同時，企業(yè)開辦時間壓縮并保持在了1個工作日內(nèi)。“我們還結(jié)合了新的營業(yè)執(zhí)照自助證照打印機，實現(xiàn)了全流程的全程網(wǎng)辦，不見面審批。”
近年來，我市通過不斷優(yōu)化發(fā)展營商環(huán)境，全市的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境社會滿意度不斷上升。如今，越來越多的市民認為，麗江營商環(huán)境不僅有了明顯的改善，并且大家都實實在在感受到了營商環(huán)境的新變化、新作為、新氣象。我市營商環(huán)境發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好。
精準把握“四個度”
企業(yè)開辦正式進入“云時代”
簡政放權(quán)做“減法”，改革有深度。
通過“區(qū)塊鏈云簽名”方式辦理營業(yè)執(zhí)照，推動企業(yè)開辦正式進入“云時代”快車道。
在去年，我市啟用了營業(yè)執(zhí)照自助打照機，營造“申請不見面、資料零提供、領(lǐng)證不等待”的企業(yè)開辦環(huán)境。同時，對標先進地州，加快機制創(chuàng)新，推行了“現(xiàn)場辦”服務(wù)。
除此之外，全面推行了“一窗受理、并行辦理”，采取數(shù)據(jù)信息共享共通，同時將數(shù)據(jù)信息同步推送至相關(guān)部門，實行并聯(lián)審批，最大限度壓減企業(yè)開辦時限，徹底解決開辦企業(yè)多頭跑問題。
按照審核合一的審批流程，“外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)審核、現(xiàn)場提交、當場發(fā)照”，采取一人全流程服務(wù)，即刻為申請企業(yè)辦理登記注冊，當日業(yè)務(wù)當日辦結(jié)，做到“審批不過夜”。
壓減時限做“除法”，審批有速度。
實行線上線下“一窗通”相結(jié)合，在企業(yè)登記窗口設(shè)立“一窗通”服務(wù)專區(qū)，提供全程代辦、容缺受理、限時辦結(jié)等服務(wù)，主動引導(dǎo)企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)申報，最大限度用活線上資源，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
同時，持續(xù)推進企業(yè)名稱自主申報改革，從2018年起全面取消名稱預(yù)先核準環(huán)節(jié)，并入設(shè)立登記環(huán)節(jié)辦理。企業(yè)開辦環(huán)節(jié)由原來的6個環(huán)節(jié)壓減至一次提交、同步辦理、一次辦結(jié)、六部門業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，徹底解決了群眾辦事多頭跑的難題。
通過優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)，我市的企業(yè)開辦時間壓縮并保持在1個工作日內(nèi)，2020年全省營商環(huán)境評價反饋我市開辦企業(yè)耗時0.39個工作日，進入“1小時”時代。
優(yōu)化服務(wù)做“乘法”，服務(wù)有溫度。
選派工作作風硬、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)態(tài)度好的工作人員進駐服務(wù)窗口，為辦事群眾提供“代辦式”“保姆式”服務(wù)，安排專人一對一全程提供咨詢解答和導(dǎo)辦服務(wù)，指導(dǎo)辦事群眾快速完成登記注冊。
主動上門開展“進企業(yè)下基層、解難題送服務(wù)”工作，共走訪企業(yè)、個體工商戶1萬余戶，召開座談會200余場次，圍繞開辦企業(yè)存在的堵點、難點和痛點，精準制定改進措施，采取上門服務(wù)、答疑解惑、政策解讀、現(xiàn)場指導(dǎo)，方便企業(yè)辦理登記注冊。
依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，大力推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、智慧辦”行政許可審批服務(wù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“無接觸”“零見面”，確保疫情防控期間企業(yè)登記服務(wù)“不打烊”。
強化監(jiān)管做“加法”，監(jiān)管有力度。
將市場主體年報公示作為深化商事制度改革、健全社會信用體系建設(shè)、落實“放管服”改革各項舉措的重要內(nèi)容，開展多層次、立體化的宣傳工作，初步形成了社會知曉度高、市場主體自主開展年報意愿強的良性發(fā)展局面。
依法嚴厲打擊濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，以及經(jīng)營者濫用市場支配地位限制競爭行為，重點糾正和制止水電氣等公用企業(yè)限定交易、實行差別待遇等限制競爭和壟斷行為，查處違法案件多起。
建立重大政策措施會審制度，推行第三方評估，持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。著力構(gòu)建企業(yè)信息歸集公示、聯(lián)合懲戒和公共服務(wù)需求“一張網(wǎng)”，以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管機制基本建立。
積極推進部門間涉企信息歸集，實現(xiàn)市級部門涉企信息歸集共享全覆蓋。建立完善經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單制度，健全跨部門聯(lián)動響應(yīng)機制和失信企業(yè)懲戒制約機制，加大對失信企業(yè)懲治力度，實行“一處違法，處處受限”。
隨著我市營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，讓企業(yè)和群眾共享“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果，不僅企業(yè)、市民辦事越來越方便，辦事效率得到大幅提高，同時降低了制度性成本，真正做到了讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路”。
“下一步，我們企業(yè)開辦的各部門將繼續(xù)加大協(xié)作力度，為企業(yè)和群眾提供更方便快捷的服務(wù)?！笔惺袌霰O(jiān)督管理局登記注冊科工作人員陳遠星說。
記者/李 琳
編輯/和潤黃
責編/和眾學(xué)
新聞熱線/0888—5122344
?麗江市廣播電視臺
（發(fā)稿編輯：李琳）
【法律聲明】除非本單位（麗江市融媒體中心）主動推送或發(fā)表至第三方網(wǎng)站或平臺，任何第三方網(wǎng)站或平臺不得轉(zhuǎn)載麗江融媒App及LIJIANG.CN主域名及子域名下之任何內(nèi)容，否則將追究法律責任。