五、管理與實(shí)施

（一）核準(zhǔn)備案

省能源局負(fù)責(zé)做好風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)申請審核工作；省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)工作；光伏發(fā)電項(xiàng)目按照國家相關(guān)備案要求執(zhí)行。

（二）開工建設(shè)

項(xiàng)目所在州（市）人民政府嚴(yán)格按照實(shí)施計(jì)劃，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，州（市）能源主管部門、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等職能部門參與的專班工作組，明確各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)責(zé)任，切實(shí)做好使用土地、林地等指標(biāo)保障和相關(guān)開工手續(xù)的辦理工作。做好項(xiàng)目業(yè)主優(yōu)選，指導(dǎo)督促項(xiàng)目業(yè)主盡快完成前期工作，切實(shí)做到年內(nèi)實(shí)際開工。

（三）項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)管

省發(fā)展改革委、省能源局做好工作統(tǒng)籌，聯(lián)合省級相關(guān)部門，指導(dǎo)州（市）共同推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管。州（市）人民政府作為項(xiàng)目實(shí)施、管理和監(jiān)督的責(zé)任主體，按照市場化原則配置資源，依法依規(guī)，公開透明，優(yōu)選確定項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主，組織具體項(xiàng)目實(shí)施、管理工作。同時(shí)，全面落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。項(xiàng)目法人落實(shí)在工程建設(shè)和運(yùn)營管理過程中的安全主體責(zé)任，保證施工質(zhì)量和嚴(yán)格安全管理。

省發(fā)展改革委、省能源局對項(xiàng)目推進(jìn)執(zhí)行不力的州（市），將予以通報(bào)批評，并與次年項(xiàng)目規(guī)模掛鉤；州（市）人民政府指導(dǎo)督促項(xiàng)目業(yè)主，依法依規(guī)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，對各類市場主體在項(xiàng)目執(zhí)行中違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究責(zé)任，納入失信黑名單。

（四）電網(wǎng)接入

本次“保供給促投資新能源項(xiàng)目”以就近接入電網(wǎng)、就地平衡消納進(jìn)行建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)及下屬供電局提前介入，指導(dǎo)企業(yè)開展并網(wǎng)申請和接入系統(tǒng)方案編制，做好接入系統(tǒng)審批工作。按照《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于做好新能源配套送出工程投資建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2021〕445號），電網(wǎng)企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主共同商議，提出送出工程的技術(shù)方案和建設(shè)模式，確保送出工程與項(xiàng)目建設(shè)同步實(shí)施，同期投運(yùn)。

（五）優(yōu)化營商環(huán)境

州（市）人民政府要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵(lì)合格市場主體積極參與資源市場化競爭配置，加強(qiáng)對資源開發(fā)協(xié)議簽訂的指導(dǎo)和監(jiān)管，不得附加不合理費(fèi)用和捆綁額外條件，增加投資企業(yè)非工程建設(shè)成本。

六、保障措施

（一）有效聯(lián)動(dòng)

省級相關(guān)部門做好項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)與督促，州（市）人民政府主要負(fù)責(zé)同志組織協(xié)調(diào)，州（市）、縣（市、區(qū)）發(fā)改、能源、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等職能部門形成有效聯(lián)動(dòng)，對土地、林地批復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度，解決有關(guān)問題，盡快完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，切實(shí)做好“保供給促投資”新能源項(xiàng)目年內(nèi)開工、增加電量、拉動(dòng)投資的工作。

（二）確保安全

項(xiàng)目所在州（市）人民政府要全面落實(shí)屬地安全、質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)項(xiàng)目法人在工程建設(shè)和運(yùn)營管理過程中的主體責(zé)任，確保各項(xiàng)目高質(zhì)量、安全建設(shè)運(yùn)行。

（三）動(dòng)態(tài)評估

省發(fā)展改革委、省能源局對照州（市）人民政府提供的項(xiàng)目推進(jìn)書面承諾，對項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)情況開展過程量化評估，結(jié)果與次年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃掛鉤。