作者 李金燦
“十三五”期間，洱源縣脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得基礎(chǔ)性成效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本性改變，改革開放取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，民生保障得到全面性提升。在新的起點(diǎn)上，必須認(rèn)真總結(jié)“十三五”，科學(xué)謀劃“十四五”，匯聚全力推進(jìn)生態(tài)洱源、綠色洱源、暢通洱源、美麗洱源、幸福洱源、活力洱源和平安洱源建設(shè)的強(qiáng)大力量，為“十四五”開好局、起好步。
實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局要貫徹新理念
認(rèn)清發(fā)展新形勢。洱源當(dāng)前正處于持續(xù)推進(jìn)洱海源頭保護(hù)治理、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵期，從困難和挑戰(zhàn)分析，洱源縣仍面臨生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)繁重，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)增長支撐不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)緩慢，地方性政府債務(wù)沉重等難題。從機(jī)遇上看，“十四五”時(shí)期，國家和省州出臺了一系列重大決策部署，為洱源縣發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新活力。
找準(zhǔn)發(fā)展新定位。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州決策部署，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、鄉(xiāng)村振興等重大歷史機(jī)遇，結(jié)合洱源縣情實(shí)際，創(chuàng)造性落實(shí)“生態(tài)立縣、基礎(chǔ)固縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、康旅強(qiáng)縣、改革活縣”的發(fā)展思路。
實(shí)現(xiàn)發(fā)展新目標(biāo)。當(dāng)前，“十四五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，重要的就是圍繞“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、基礎(chǔ)設(shè)施得到新加強(qiáng)、城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成效、民生福祉再上新水平、改革開放釋放新活力、基層治理能力得到新提升”的目標(biāo)，著力改善生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善民生保障服務(wù)體系，奮力開啟新征程。
實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局要落實(shí)新舉措
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先謀發(fā)展，推動(dòng)洱海源頭保護(hù)治理取得新成效。牢記習(xí)近平總書記“一定要把洱海保護(hù)好”和“守住守好洱?！钡囊笠髧谕校o緊圍繞打造全國生態(tài)文明示范樣板目標(biāo)，抓實(shí)和強(qiáng)化源頭保護(hù)治理項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染防控、河（湖）長責(zé)任、環(huán)保設(shè)施效益發(fā)揮和環(huán)境執(zhí)法等五項(xiàng)工作，確保消除入洱海河流Ⅴ類及以下劣質(zhì)水體，為實(shí)現(xiàn)洱海水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定向好作出洱源貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持鞏固提升謀發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接。迅速開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“一平臺、三機(jī)制”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施一批鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村，積極爭取列入全國鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，全力爭取全省鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，打造有特色、有韻味的“鄉(xiāng)愁”鄉(xiāng)村。
全力保障民生謀發(fā)展，推動(dòng)公共服務(wù)水平取得新提升。完成縣疾控中心、縣醫(yī)院感染病區(qū)等建設(shè)，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，深入開展愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，積極爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生縣城”。全面完成義務(wù)教育“薄改”、洱源職中教學(xué)實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好穩(wěn)崗保就業(yè)工作，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善社會(huì)救助體系。
實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局要展現(xiàn)新氣象
強(qiáng)化思想政治建設(shè)。把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，精心組織慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，引導(dǎo)全縣各族人民堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)“五大體系”建設(shè)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，形成以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向。建立健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下機(jī)制，旗幟鮮明支持實(shí)干者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者。以落實(shí)蒼洱人才“霞光計(jì)劃”為抓手，鼓勵(lì)吸引更多優(yōu)秀人才到洱源獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、助力發(fā)展。
強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。始終保持嚴(yán)抓嚴(yán)管的政治定力，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)紀(jì)律教育常態(tài)化。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，持續(xù)整治侵害群眾利益的問題。堅(jiān)持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
（作者系洱源縣委書記）
來源： 云南日報(bào)
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