政協(xié)云南省第十二屆委員會第四次會議于1月25日至28日在昆明召開，會期4天。
1月25日上午，政協(xié)云南省第十二屆委員會第四次會議正式開幕。上午8時30分許，省政協(xié)委員們抵達(dá)海埂會堂，個個神采奕奕、信心滿滿，對盛會充滿期待，許多委員在海埂會堂門前合影留念。
1月25日上午9時，中國人民政治協(xié)商會議云南省第十二屆委員會第四次會議在昆明云南海埂會堂隆重開幕。
省政協(xié)常務(wù)副主席楊嘉武：
各位委員、同志們：
中國人民政治協(xié)商會議云南省第十二屆委員會第四次會議，應(yīng)出席委員606人，實到539人，符合規(guī)定人數(shù)。
應(yīng)邀參加今天會議的有：中共云南省委、省人大常委會、省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)同志；在昆中直機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志；省監(jiān)察委員會的主要領(lǐng)導(dǎo)同志；省高級人民法院、省人民檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)同志；退出現(xiàn)職的省級領(lǐng)導(dǎo)；駐滇解放軍和武警部隊的領(lǐng)導(dǎo)同志；省委、省政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志等。讓我們表示熱烈的歡迎！
楊嘉武宣布：中國人民政治協(xié)商會議云南省第十二屆委員會第四次會議開幕！
省政協(xié)主席李江代表政協(xié)云南省第十二屆委員會常務(wù)委員會作工作報告。
一、2020年工作回顧
2020年是極不平凡的一年。中共云南省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，沉著著應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、民生福祉有力保障、社會大局和諧穩(wěn)定，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就，“十三五”圓滿收官。在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)及其常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，面對大戰(zhàn)大考，圍繞省委的部署，主動擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，奮發(fā)有為的導(dǎo)向更加鮮明、協(xié)商議政的任務(wù)更加飽滿、履職工作的成效更加凸顯，為我省實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)了智慧和力量。
過去一年，常委會堅決貫徹中央和省委的決策部署，突出抓好貫穿全年的三項重點工作：
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次考察云南并發(fā)表重要講話，為云南發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主席會議專題學(xué)習(xí)、常委會集體學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，開展多層次、多渠道學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、廣大委員和各族各界人士不斷增強(qiáng)貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們堅持用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作，不斷深化對“三個定位”核心要義的認(rèn)識，牢牢把握“四個突出特點”和“四個方面的重點工作”，及時調(diào)整完善協(xié)商計劃和工作安排，緊緊圍繞云南改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題積極建言資政、廣泛凝聚共識，推動習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神在全省政協(xié)得到全面的貫徹落實。
二是深入貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神。我們把貫徹中央《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》和省委《實施意見》貫穿全年始終，對照主要目標(biāo)和重點工作，細(xì)化分解了6個方面、56項工作任務(wù)，著力在堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、履行好凝聚共識職能、強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全政協(xié)工作制度等方面下功夫，有力推動了會議精神落實落細(xì)。按照省委的部署要求，指導(dǎo)州市和縣級政協(xié)抓好貫徹落實，開展專項調(diào)研檢查，召開全省政協(xié)系統(tǒng)貫徹落實會議的精神推進(jìn)會，總結(jié)工作成效、開展經(jīng)驗交流、推廣創(chuàng)新舉措，深化人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化實踐，提升協(xié)商議政和凝聚共識的質(zhì)量，推動州市和縣級政協(xié)逐步解決“兩個薄弱”問題，全省各級政協(xié)履職呈現(xiàn)出新面貌、新氣象。
三是積極投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭。我們堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示精神，及時跟進(jìn)省委部署要求，聞令而動、主動作為，先后兩次發(fā)出倡議，號召全省三級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員積極投身疫情防控斗爭。及時調(diào)整履職重點，迅速開通提案“快車道”和社情民意信息“直通車”，聚焦科學(xué)防控疫情、構(gòu)建公共衛(wèi)生體系、做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯葍?nèi)容開展協(xié)商議政，廣泛匯聚團(tuán)結(jié)一心、共克時艱的正能量。圍繞我省愛國衛(wèi)生“七個專項行動”，三級政協(xié)聯(lián)動，開展專題視察。圍繞省委“強(qiáng)邊固防”工作部署，及時組織邊境州市和縣級政協(xié)開展助推行動，深入部分邊境州市縣調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)助做好外防輸入工作。在抗疫斗爭中，廣大政協(xié)委員與各界群眾攜手并進(jìn)，奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治、物資保障、科研攻關(guān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一線，扛起了責(zé)任、經(jīng)受了考驗，以實際行動詮釋了為國履職、為民盡責(zé)的情懷。
一年來，常委會在突出抓好三項重點工作的同時，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職，全面推進(jìn)各項工作。
（一）加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，把牢正確政治方向
把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，通過省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，帶動機(jī)關(guān)黨組和各專門委員會分黨組學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會精神，深研細(xì)讀《習(xí)近平談治國理政》第三卷，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度，開展36次學(xué)習(xí)研討，座談會制度成為引領(lǐng)委員學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論新平臺。開展“書香政協(xié)”建設(shè)，組織讀書活動，舉辦“委員講堂”“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講壇”，多形式引領(lǐng)廣大委員和機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，收到了強(qiáng)化思想引領(lǐng)、增進(jìn)政治共識的成效。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過程各方面。全面加強(qiáng)政協(xié)黨的各項建設(shè)，著力推進(jìn)黨建工作和履職工作有效融合，確保政協(xié)各項工作始終在省委領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展。省政協(xié)黨組堅持把方向、管大局、保落實，全年就重要工作、重大事項向省委請示報告22次，召開20次黨組會議研究部署工作、推進(jìn)貫徹落實。召開黨的建設(shè)工作專題會議，聽取機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會分黨組工作情況匯報，對加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作作出部署。
（二）服務(wù)中心大局，圍繞全面建成小康社會履職盡責(zé)
緊扣穩(wěn)增長協(xié)商議政。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面、延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈、民族民間中醫(yī)藥傳承與發(fā)展、加快自貿(mào)區(qū)國際科技合作、邊境貿(mào)易創(chuàng)新等方面議政建言。組織委員對花卉產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)、科研成果運(yùn)用與轉(zhuǎn)化、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等情況開展重點視察，推動解決問題、改進(jìn)工作。
緊扣惠民生建言獻(xiàn)策。圍繞美麗縣城建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建立多元解紛機(jī)制、中小學(xué)營養(yǎng)餐改進(jìn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快邊境小康村建設(shè)等議題開展專題協(xié)商。牽頭組織召開“2020年中國赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)作推進(jìn)會”，攜手貴州、四川兩省政協(xié)，共同推進(jìn)赤水河流域生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。開展“六大水系”及牛欄江河長制督察工作，指出存在問題，提出意見建議。對金沙江流域礦山生態(tài)修復(fù)開展重點視察，助推省委、省政府決策部署貫徹落實。
緊扣謀發(fā)展建言資政。以云南“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況、深化國企改革、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力建設(shè)及重大疫情防控機(jī)制完善情況為主題，召開主席會議重點關(guān)注問題情況通報會。圍繞我省“十四五”規(guī)劃編制重要領(lǐng)域和重點問題，聯(lián)合各民主黨派省委、省工商聯(lián)和州市縣政協(xié)開展了38個課題調(diào)研，召開專題議政性常委會，聚焦推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)和保障民生、提升對外開放水平、生態(tài)文明建設(shè)5個專題協(xié)商議政，提出了一批有針對性和操作性的意見建議。
（三）發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，助推打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)
我們把服務(wù)脫貧攻堅作為重要任務(wù)，召開以“鞏固脫貧攻堅成果、探索建立解決相對貧困長效機(jī)制”為主題的專題議政性常委會，從產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、實施針對性措施防止返貧、激發(fā)內(nèi)生動力等方面提出對策建議。圍繞脫貧攻堅補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項工作，組織三級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商，開展民主監(jiān)督，協(xié)助黨委政府解決問題。
扎實開展脫貧攻堅助推行動，緊扣省委、省政府工作部署，及時跟進(jìn)百日總攻、百日提升、百日鞏固“三大行動”，堅持一季度一推進(jìn)，組織全省各級政協(xié)和廣大委員，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧和教育扶貧為重點，聚焦掛牌督戰(zhàn)的9個未摘帽貧困縣、8個貧困人口超過5000人的重點縣集中發(fā)力，為我省攻克最后貧困堡壘作出了政協(xié)貢獻(xiàn)。
2018年以來，我們堅持把助推脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署，持續(xù)組織全省三級政協(xié)和三萬委員，積極投身決戰(zhàn)脫貧攻堅偉大實踐，始終聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，扎實開展“六個助推”和“九個一活動”，99%以上的委員踴躍參與。我省脫貧攻堅取得的決定性成就，也凝結(jié)著廣大政協(xié)委員的心血和汗水，彰顯了政協(xié)組織和委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們?yōu)槟苡H身參與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅這一偉大事業(yè)而感到無比自豪和光榮。
（四）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，廣泛匯聚人心和力量
加強(qiáng)同黨派團(tuán)體合作共事。對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排，優(yōu)先安排大會發(fā)言，重點督辦黨派集體提案，開展聯(lián)合調(diào)研，聯(lián)合承辦重點協(xié)商議政活動。落實各民主黨派省委、省工商聯(lián)參加政協(xié)共同性事務(wù)的工作交流機(jī)制，定期召開座談會，研究安排工作，增進(jìn)合作共事。一年來，各黨派團(tuán)體參加政協(xié)各類協(xié)商活動65次，開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合視察59次。
助推民族團(tuán)結(jié)宗教和順。圍繞加強(qiáng)各民族交往交流交融、加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展專題調(diào)研，組織民族宗教界委員圍繞“全面建設(shè)小康村”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。走訪慰問五大宗教團(tuán)體，召開宗教界委員代表座談會，組織“佛教道教商業(yè)化治理”界別協(xié)商會，推動解決有關(guān)問題，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。
做好港澳臺僑工作。組織臺盟界別委員、港澳委員、在滇港澳臺企業(yè)家、海外僑領(lǐng)就我省脫貧攻堅巨大成就、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、口岸城市建設(shè)開展專題學(xué)習(xí)考察和調(diào)研，進(jìn)一步增進(jìn)“四個認(rèn)同”，增強(qiáng)中華民族共同體意識。首次召開遠(yuǎn)程視頻座談會，組織港澳委員專題學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話”精神，暢談改革開放偉大成就。支持港澳委員參與“香港各界撐國安立法聯(lián)合陣線”統(tǒng)一簽名活動，積極引導(dǎo)他們圍繞事關(guān)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重大問題主動發(fā)聲、正面發(fā)聲。
（五）加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升協(xié)商議政實效
著力構(gòu)建協(xié)商議政格局。豐富協(xié)商形式，規(guī)范協(xié)商程序，形成了以全體會議為龍頭，專題議政性常委會、專題協(xié)商會和主席會議重點關(guān)注問題情況通報為重點，提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。加快“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)步伐，搭建起覆蓋全省16個州市、129個縣級政協(xié)的遠(yuǎn)程協(xié)商系統(tǒng)，實現(xiàn)省市縣三級政協(xié)線上線下互動、場內(nèi)場外聯(lián)動的協(xié)商新模式。增加網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商密度和頻次，首次開展專題議政性常委會大會發(fā)言圖文直播，實現(xiàn)年度重點協(xié)商議題網(wǎng)絡(luò)議政全覆蓋。
創(chuàng)新開展“協(xié)商在基層”工作。積極探索政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接的有效形式，部署指導(dǎo)州市和縣級政協(xié)開展“協(xié)商在基層”工作，推動政協(xié)協(xié)商走出會場，走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)。聚焦人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活難點、社會治理焦點，以“小協(xié)商”關(guān)注“大民生”，積極協(xié)助黨委政府解決基層群眾操心事、煩心事、揪心事。目前，全省50%以上的縣級政協(xié)已開展形式多樣、豐富多彩、富有成效的“協(xié)商在基層”活動。
（六）堅持固本強(qiáng)基，全面提升政協(xié)履職水平
加強(qiáng)制度建設(shè)。深入開展“制度完善落實年”活動，堅持務(wù)實管用原則，建立健全覆蓋黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)凝聚共識工作、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、提高協(xié)商議政質(zhì)量等18項重要制度，提高了政協(xié)工作規(guī)范化水平。強(qiáng)化制度的執(zhí)行落實，以制度的有效運(yùn)行，為政協(xié)工作提質(zhì)增效提供堅實保障。
加強(qiáng)改進(jìn)專委會工作。首次召開全省政協(xié)專門委員會工作會議，完善專委會工作制度，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和履職重點，推動專委會更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的“專門作用”。優(yōu)化專委會設(shè)置，撤銷委員聯(lián)絡(luò)委員會，成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。把委員按所在界別、工作崗位和專業(yè)特長編入相關(guān)專門委員會，實現(xiàn)“全員入委”。全年依托專委會開展對口協(xié)商、界別協(xié)商和界別活動31次，做到開展工作有計劃、有規(guī)范、有成效，實現(xiàn)了工作數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。
加強(qiáng)“兩支隊伍”建設(shè)。強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，出臺委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作辦法，推動委員深入界別群眾聽取意見建議、反映群眾呼聲、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾。健全委員履職檔案，做好委員履職統(tǒng)計。完善移動履職平臺功能，開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓委員履職更高效、更便捷。以黨建引領(lǐng)“雙一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，激勵機(jī)關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為，打造過硬干部隊伍。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開展內(nèi)部巡察，支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)。
各位委員，過去一年，中共云南省委高度重視政協(xié)工作，對省政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。省委常委會8次聽取省政協(xié)工作匯報，省委、省政府、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合下發(fā)政協(xié)年度協(xié)商計劃，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦重點提案、64人次參加政協(xié)重要會議和履職活動、對履職成果批示120次，省政府建立了對政協(xié)協(xié)商意見建議的反饋機(jī)制。這是對政協(xié)工作的有力支持，也是對政協(xié)委員的極大鼓舞。我們深切感到，過去一年的工作成績，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是中共云南省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省政府和社會各方面大力支持的結(jié)果，也是參加省政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士、廣大政協(xié)委員和全省各級政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此，我代表省政協(xié)常委會表示衷心感謝！
同時，我們也清醒看到，工作中還存在一些不足，主要是：專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度機(jī)制需要進(jìn)一步完善；凝聚共識的針對性和實效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)；調(diào)查研究和協(xié)商議政的質(zhì)量需要進(jìn)一步提升；少數(shù)委員和機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識和履職能力需要進(jìn)一步提升。這些問題必須高度重視，在今后工作中切實加以改進(jìn)。
二、2021年工作部署
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。省政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹中央政協(xié)工作會議精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在中共云南省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，堅持發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，團(tuán)結(jié)動員參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，圍繞省委中心任務(wù)和全省工作大局履職盡責(zé)、凝心聚力，為推動我省高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”開好局起好步貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
（一）夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)
重視抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主席會議專題學(xué)習(xí)和常委會議集體學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十一次全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委各項決策部署上來。按照中央、省委部署要求，認(rèn)真組織開展慶祝建黨100周年系列活動，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大委員進(jìn)一步深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，堅定中華民族偉大復(fù)興光明前景的信心。召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會。富有成效組織好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想座談會。持續(xù)深入開展“書香政協(xié)”讀書活動，多渠道多形式引導(dǎo)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，在各族各界人士中唱響愛黨、愛國、愛社會主義的時代主旋律。
（二）圍繞我省“十四五”開好局起好步協(xié)商議政
深入貫徹新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握我省“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，聚焦省委、省政府中心工作，堅持調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督一體推進(jìn)。圍繞發(fā)揮云南比較優(yōu)勢深度融入新發(fā)展格局、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、“數(shù)字云南”建設(shè)、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)、推進(jìn)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落實等議題，組織專題議政性常委會、專題協(xié)商會建言資政。圍繞推進(jìn)“大滇西旅游環(huán)線”建設(shè)、煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、解決高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)種源問題、提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“一縣一業(yè)”示范縣建設(shè)等議題，運(yùn)用主席會議重點關(guān)注問題情況通報、對口協(xié)商、界別協(xié)商等形式，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力。圍繞加強(qiáng)高黎貢山生物多樣性保護(hù)、濕地保護(hù)、金沙江流域干熱河谷生態(tài)修復(fù)與有效利用等議題，組織專題協(xié)商和重點視察，開展民主監(jiān)督，為筑牢國家西南生態(tài)安全屏障建言獻(xiàn)策。
（三）緊扣增進(jìn)民生福祉履職盡責(zé)
堅持人民政協(xié)為人民，在我省脫貧攻堅取得決定性成就的基礎(chǔ)上，圍繞黨中央和省委的決策部署，主動作為，持續(xù)發(fā)力，組織全省三級政協(xié)和三萬委員，開展助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“雙助推行動”，重點助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾就業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)壯大、群眾素質(zhì)提升、人居環(huán)境改善。召開以“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的專題議政性常委會，為推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接議政建言。聚焦“強(qiáng)邊固防”工作、推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、加大民族地區(qū)國家通用語言文字推廣力度、建立愛國衛(wèi)生“7個專項行動”長效機(jī)制、重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升工程”、發(fā)揮博物館在文化強(qiáng)省建設(shè)中的作用等民生和社會問題深入調(diào)研、協(xié)商議政。全面推進(jìn)“協(xié)商在基層”工作，實現(xiàn)全省縣級政協(xié)全覆蓋，打造群眾歡迎、黨政滿意，富有時代特征、政協(xié)特色、云南特點的履職品牌。
（四）廣泛匯聚奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量
把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié)，組織黨外委員圍繞“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展巨大成就、脫貧攻堅決定性成就、中國共產(chǎn)黨光輝歷程等主題，開展以自我教育、自我提高為主旨的專題學(xué)習(xí)考察。堅持定期召開民主黨派省委和省工商聯(lián)座談會，協(xié)商討論共同性事務(wù)。召開宗教界代表人士座談會，走訪宗教團(tuán)體，看望民族宗教界代表人士。建立邀請黨外知識分子、非公經(jīng)濟(jì)人士、新社會階層人士參加政協(xié)協(xié)商活動工作機(jī)制，加強(qiáng)與港澳臺僑各界人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。推動建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“委員工作室”全覆蓋，進(jìn)一步暢通反映社情民意信息渠道。加強(qiáng)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作，發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用，讓有影響力的人去影響人、引領(lǐng)人，更加有序有效地匯聚正能量、畫出最大同心圓。
（五）加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)基礎(chǔ)性工作
研究制定協(xié)商工作規(guī)則，出臺強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)相關(guān)制度。改進(jìn)提案、大會發(fā)言、視察考察、反映社情民意信息、文史資料等經(jīng)常性工作。加強(qiáng)新聞宣傳和理論研究。發(fā)揮參政議政人才庫作用。推進(jìn)協(xié)商議政質(zhì)量評價體系建設(shè)，探索開展對協(xié)商會議、調(diào)研、提案、反映社情民意信息的質(zhì)量評價。持續(xù)開展“雙一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè)，打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、工作出色的專業(yè)化干部隊伍，提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平。加強(qiáng)對州市和縣級政協(xié)工作的指導(dǎo)，更好發(fā)揮全省政協(xié)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢和制度效能。
三、站位新階段、奮進(jìn)新征程，全力推進(jìn)我省政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展
我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，云南也進(jìn)入了一個新發(fā)展階段。我們要牢牢把握時代主題，積極作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，切實以高質(zhì)量履職助推我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅決扛起政治責(zé)任，高質(zhì)量落實黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征，是奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協(xié)工作的各項要求。這是政治要求，更是政治責(zé)任，我們必須扛起這份責(zé)任，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)實際、具體、全面地體現(xiàn)到政協(xié)工作全過程和各方面。更加自覺堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫、見成效，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實到行動中。更加堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，自覺把政協(xié)工作放在全省工作大局中去謀劃和推進(jìn)，做到黨委有號召、政協(xié)有行動，確保黨中央大政方針和省委決策部署在政協(xié)得到全面貫徹落實。更加有效發(fā)揮政協(xié)各級黨組織的政治功能，進(jìn)一步健全政協(xié)黨的組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，積極搭建黨建工作新平臺、新載體，在實現(xiàn)兩個“全覆蓋”基礎(chǔ)上，不斷提升政協(xié)黨建工作的質(zhì)量和實效，更好發(fā)揮人民政協(xié)作為“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”的作用。
（二）堅決扛起履職責(zé)任，高質(zhì)量履行政協(xié)職能職責(zé)
一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命。進(jìn)入新階段，我們要自覺把履職責(zé)任扛在肩上，圍繞省委確定的目標(biāo)任務(wù)，埋頭苦干、艱苦奮斗，積極投身我省全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。聚焦提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，進(jìn)一步深化對政協(xié)工作特點和規(guī)律性的認(rèn)識，緊扣省委中心工作確定履職重點，重視調(diào)查研究、拓展協(xié)商平臺、豐富履職形式，圍繞全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要工作部署和重點工程建設(shè)獻(xiàn)計出力，努力做到建言建在需要時、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處、議政議到點子上。聚焦更好凝聚共識，創(chuàng)新載體機(jī)制，進(jìn)一步暢通面向社會各界的渠道，發(fā)揮凝聚共識直抵人心的作用，有主導(dǎo)、有重點、有層次地開展工作，注重加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，堅守政治底線這個“圓心”、拉長包容多樣性這個“半徑”，畫出更大同心圓。有效推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作，鼓勵支持委員亮明身份面向社會傳播共識，確保凝聚共識工作做在平時、落在實處、富有成效，推動形成更廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。聚焦更好釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能，把準(zhǔn)政協(xié)性質(zhì)定位，大力弘揚(yáng)協(xié)商文化，積極搭建形式多樣、特色鮮明、線上線下相結(jié)合的協(xié)商平臺，進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)商環(huán)節(jié)、擴(kuò)大參與面，促進(jìn)協(xié)商成果多元轉(zhuǎn)化、延展深化，通過協(xié)商增進(jìn)共識、推進(jìn)工作、擴(kuò)大影響，推動政協(xié)協(xié)商既“商得好”又“辦得好”，切實把專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為邊疆民族地區(qū)的治理效能。
（三）堅決扛起委員責(zé)任，高質(zhì)量主動擔(dān)當(dāng)作為
新階段人民政協(xié)面臨的形勢和任務(wù)、所處的環(huán)境和條件、履職的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵，都對政協(xié)工作提出了新要求，也賦予了政協(xié)委員新的責(zé)任。政協(xié)委員是政協(xié)履行職能的主體，必須堅決扛起時代責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為。要旗幟鮮明講政治，對“國之大者”心中有數(shù)，注重從政治上把握履職責(zé)任，始終聚焦大局大勢思考問題，切實把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求落實在履職行動中、踐行在本職崗位上。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐，不斷提高自身履職能力，自覺補(bǔ)齊調(diào)查研究、建言資政、凝聚共識方面的短板、弱項和不足，進(jìn)一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，堅守底線、不圖虛名，自覺保持良好形象，做到無愧于組織、無愧于時代、無愧于人民。
各位委員，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮進(jìn)正當(dāng)其時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共云南省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，群策群力、接續(xù)奮斗，為助推我省高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”開好局起好步貢獻(xiàn)政協(xié)力量，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！（云南網(wǎng) 記者 張瑪睿 趙崗 賀凱 期俊軍 云報客戶端）
來源：云南網(wǎng)
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