在今天上午的中共麗江市委2021年經(jīng)濟(jì)工作新聞發(fā)布會上，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答媒體關(guān)心的問題。
新華網(wǎng)記者：
▲新華網(wǎng)記者現(xiàn)場提問
財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要的支柱，市委經(jīng)濟(jì)工作會議已明確今年全市經(jīng)濟(jì)工作的方向、目標(biāo)及重點(diǎn)，請問2021年財(cái)政部門將如何服務(wù)全市“十四五”開好局、起好步？
市財(cái)政局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人王江濤：
2021年，全市各級財(cái)政部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，提高政治站位，更加注重以“政”領(lǐng)“財(cái)”，把準(zhǔn)財(cái)政工作方向，牢固樹立過緊日子思想，從抓實(shí)收入征管、提高收入質(zhì)量、加大爭取力度、加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督管理等多向發(fā)力，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到財(cái)政工作全過程各方面，不斷提升服務(wù)發(fā)展的動力、能力，全力以赴服務(wù)“十四五”開好局、起好步。
一是全力保持合理財(cái)政支出強(qiáng)度。認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，對標(biāo)對表，拿出過硬措施，集中財(cái)力辦大事，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，促進(jìn)財(cái)政支出安排與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相銜接。2021年，全市一般公共預(yù)算收入計(jì)劃完成44.45億元、增長3%；全市一般公共預(yù)算支出計(jì)劃完成179.12億元、增長2%。
二是全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一，堅(jiān)決落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，把該減的稅減到位、把降的費(fèi)降到位，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本。第二，加大財(cái)政資金投入力度，2021年全市財(cái)政支持企業(yè)的調(diào)頭、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等扶持資金將在去年的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到1億元以上。第三，加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同，創(chuàng)新支持方式，充分發(fā)揮麗江市金融服務(wù)中心作用，綜合運(yùn)用貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、補(bǔ)貼等手段，認(rèn)真落實(shí)延續(xù)普惠金融小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，降低企業(yè)融資成本，全力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民營企業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展。第四，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財(cái)政扶持力度，多渠道籌措資金推動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力支持“智慧麗江”項(xiàng)目和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字城市建設(shè)。第五，深化“放管服”改革，全面推進(jìn)支持市場主體財(cái)政資金網(wǎng)上公開辦理，完善政府采購、政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等政策措施，努力營造支持市場主體發(fā)展的良好氛圍。
三是全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，運(yùn)用好項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、上級補(bǔ)助資金、地方政府債券、PPP模式等，形成多元化投入格局，支持基礎(chǔ)設(shè)施和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。重點(diǎn)做好2021年地方政府新增專項(xiàng)債券爭取及發(fā)行工作，積極搭建政銀企合作平臺，拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金籌措渠道。
四是全力支持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化。保持扶貧資金投入總體穩(wěn)定，完善財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定投入機(jī)制，做好整合財(cái)政涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興工作。落實(shí)好扶貧小額貸款擔(dān)保和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貼息政策，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金，推進(jìn)重點(diǎn)農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。統(tǒng)籌安排資金支持全國文明城市、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市、省級生態(tài)文明建設(shè)示范市等創(chuàng)建和愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動”。繼續(xù)支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)保障性安居工程、老舊小區(qū)改造等。健全生態(tài)保護(hù)長效投入機(jī)制，支持打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌資金支持“廁所革命”和“旅游廁所”建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
五是全力支持保障和改善民生。以政府帶頭過緊日子、讓人民過上好日子，突出民生財(cái)政導(dǎo)向，全力做好疫情防控經(jīng)費(fèi)保障和政策落實(shí)，積極支持就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會保障、退役軍人服務(wù)、社會綜治維穩(wěn)等事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善并抓好直達(dá)機(jī)制落實(shí)，提高直達(dá)資金管理水平，將直達(dá)資金落實(shí)到困難群眾、落實(shí)到市場主體、落實(shí)到具體項(xiàng)目的惠企利民“最后一公里”。
六是全力防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加大財(cái)力下沉，兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€。持續(xù)推進(jìn)地方政府債務(wù)預(yù)算管理和限額管理，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。嚴(yán)厲打擊違法集資等非法金融活動，著力防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
麗江市廣播電視臺記者：
▲麗江市廣播電視臺記者現(xiàn)場提問
剛剛閉幕的市委經(jīng)濟(jì)工作會議對2021年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了全面安排部署，作為經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)管理部門，請問市發(fā)改委將采取哪些工作舉措貫徹落實(shí)好會議精神？
市發(fā)展和改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人楊仕新：
過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面落實(shí)“六穩(wěn)六?！备黜?xiàng)任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的突破，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出實(shí)質(zhì)性步伐，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績來之不易，是全市各族人民奮力拼搏、奮勇爭先的結(jié)果。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是建黨100周年，做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作十分重要。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”。加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控、社區(qū)網(wǎng)格管理、聚集風(fēng)險(xiǎn)管控、公共場所防控、隔離場所管理、進(jìn)口食品安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好核酸檢測、疫苗接種、物資儲備、應(yīng)急處置等工作。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府已出臺和即將出臺的穩(wěn)增長系列政策，結(jié)合麗江實(shí)際制定細(xì)化舉措，確?！傲€(wěn)六保”各項(xiàng)工作落實(shí)到位。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)分析、研判、調(diào)度，確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”，確保圓滿完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。
二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建成華麗高速華坪至永勝段、永寧高速、九河互通立交，推進(jìn)古寧高速公路建設(shè)，力爭開工建設(shè)寧蒗至香格里拉高速。建成麗香鐵路，力爭開工建設(shè)大麗攀鐵路試驗(yàn)段。加快城市軌道交通1號線建設(shè)，力爭開工2號線，推進(jìn)3號線前期工作。加快沿江高速公路拉伯至大東段、麗江至維西、寧蒗至華坪等高速公路和昆明至麗江高鐵等前期工作。加快建設(shè)麗江機(jī)場三期改擴(kuò)建工程、瀘沽湖機(jī)場提升改造，推進(jìn)永勝通用機(jī)場建設(shè)前期工作。加快滇中引水工程麗江段、龍?bào)刺崴软?xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)南瓜坪水庫、滇中引水工程麗江市水資源綜合利用工程，啟動華坪、永勝大型灌區(qū)項(xiàng)目前期工作。做好水風(fēng)光儲一體化發(fā)展規(guī)劃工作，加快清潔載能企業(yè)用電配套項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)220千伏文化輸變電工程、里程碑變電站項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施一批農(nóng)網(wǎng)升級改造項(xiàng)目。加大城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施天然氣供暖工程。加快推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，啟動LNG微管網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施城鄉(xiāng)寬帶“雙提升”專項(xiàng)行動，新建5G基站900個(gè)。
三是強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)支撐作用。按照做優(yōu)古城、做活玉龍、做美永勝、做強(qiáng)華坪、做特寧蒗的功能定位，發(fā)揮各縣（區(qū)）比較優(yōu)勢，優(yōu)化“1+7”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，加快形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的高質(zhì)量區(qū)域發(fā)展格局。對標(biāo)“干凈、宜居、特色”，加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境整體質(zhì)量，力爭創(chuàng)建2個(gè)全省“美麗縣城”。加快建設(shè)麗江古城、瀘沽湖摩梭小鎮(zhèn)、東巴谷康養(yǎng)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程，力爭建設(shè)田園綜合體5個(gè)、精品示范村100個(gè)、美麗鄉(xiāng)村500個(gè)。加快麗江現(xiàn)代花卉和太安生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園、三川荷花田園綜合體等綜合體建設(shè)，建成一批鄉(xiāng)村振興示范園、示范村、示范基地。
云南經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：
▲云南經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者現(xiàn)場提問
圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，2021年文旅行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)和舉措有哪些？
市文化和旅游局黨組成員、副局長李兆剛：
2021年，市文旅局將按照市委經(jīng)濟(jì)工作部署安排，堅(jiān)持把建設(shè)世界級旅游目的地放在突出位置，著力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。2021年重點(diǎn)抓好以下工作：
一是持續(xù)推進(jìn)旅游市場秩序整治和常態(tài)化疫情防控。持續(xù)保持旅游市場整治高壓態(tài)勢，緊盯旅游消費(fèi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法嚴(yán)厲查處旅游違規(guī)違法行為；嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，加強(qiáng)文旅行業(yè)疫情防控指導(dǎo)、巡查檢查，確保旅游市場安全、平穩(wěn)、有序。
二是抓緊編制《麗江市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，以推進(jìn)“旅游革命”、大滇西環(huán)線建設(shè)工作為抓手，圍繞麗江文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，不斷強(qiáng)化和健全公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，從更廣的視野、更高的起點(diǎn)、更多的層次入手，全面謀劃“十四五”期間麗江文化和旅游發(fā)展的目標(biāo)、路徑、任務(wù)。
三是推進(jìn)全域旅游目的地創(chuàng)建工作。推進(jìn)玉龍縣國家級和寧蒗縣、永勝縣省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建；支持玉龍雪山—白沙片區(qū)、麗江古城—束河景區(qū)、瀘沽湖景區(qū)創(chuàng)建申報(bào)國家級旅游度假區(qū)；推進(jìn)瀘沽湖、老君山黎明景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工作；深入推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市工作，大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，推動文化和旅游消費(fèi)升級。
四是推進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，培育旅游產(chǎn)品新供給。主動融入大滇西旅游環(huán)線建設(shè)，強(qiáng)化高品質(zhì)旅游供給，大力培育發(fā)展半山酒店、房車營地、特色旅游小鎮(zhèn)、康養(yǎng)旅游度假項(xiàng)目、研學(xué)科普示范基地、徒步旅游線路、民族節(jié)慶活動等體驗(yàn)休閑度假產(chǎn)品。加快推動我市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是加快推進(jìn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加快旅游重點(diǎn)項(xiàng)目管理，通過調(diào)研走訪、召開協(xié)調(diào)會，統(tǒng)籌謀劃、安排部署，推進(jìn)麗江古城旅游基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)建設(shè)、玉龍雪山景區(qū)改造提升、瀘沽湖景區(qū)開發(fā)、老君山國家公園等一批“一體兩翼”重大項(xiàng)目建設(shè)。加快麗江FOLIDAY地中海國際度假區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、四季度假酒店、麗江晶璽-綠城桃花源文旅項(xiàng)目等一批旅游綜合體項(xiàng)目建設(shè)。
六是提升旅游智慧管理和服務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”建設(shè)，強(qiáng)化“大一卡通”優(yōu)化升級和推廣運(yùn)用，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化和誠信體系建設(shè)，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。
七是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)利用，加快實(shí)施一批文化惠民工程，全面建成麗江市“四館一中心”項(xiàng)目。
云南法制報(bào)記者：
▲云南法制報(bào)記者現(xiàn)場提問
受新冠肺炎疫情影響，麗江市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展情況如何？2021年計(jì)劃重點(diǎn)從哪幾個(gè)方面推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？
市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人吳忠偉：
2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市工信系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，統(tǒng)籌好疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過重招商、上項(xiàng)目、抓投資、強(qiáng)企業(yè)、壯產(chǎn)業(yè)等工作舉措，狠抓“六穩(wěn)”“六?！钡热蝿?wù)落實(shí)，全市工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長9%以上，民營經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)增長3%，工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長8%，清潔載能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長40%以上，數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)增長40%以上。圍繞市委四屆九次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，2021年將重點(diǎn)抓好四方面工作：
一、抓項(xiàng)目謀劃和建設(shè)。按照“在建一批、儲備一批、規(guī)劃一批”的要求，突出體現(xiàn)“重”和“大”兩個(gè)方面，儲備一批投資額度大、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)升級的重大工業(yè)項(xiàng)目。準(zhǔn)確把握國家和省的項(xiàng)目資金投向，完善項(xiàng)目庫，力爭使更多大項(xiàng)目列入國家和省的盤子，獲得更多的政策和資金支持。繼續(xù)實(shí)施麗江市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)督查制度，重點(diǎn)推進(jìn)省級轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目、市級標(biāo)志性項(xiàng)目，確保引進(jìn)項(xiàng)目早動工、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
二、持續(xù)抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。著力打好“綠色能源牌”。繼續(xù)做好已引進(jìn)清潔載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、優(yōu)化投資環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化要素保障，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難與問題。全力打造“綠色食品牌”。繼續(xù)開展麗江市綠色食品“5強(qiáng)企業(yè)”、“5佳創(chuàng)新企業(yè)”評選表彰，用足用活省市打造“綠色食品牌”有關(guān)政策措施，探索適合本地綠色食品企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的有效路徑。充分挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。支持生物資源及農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提升智能制造普及率，大力引進(jìn)培育一批具有發(fā)展推動力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提增附加值。加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。積極爭取上級政策和資源的支持，不斷推動4G網(wǎng)絡(luò)逐步向偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)覆蓋和延伸；實(shí)施麗江“雙千城市”工程，計(jì)劃新建5G基站900個(gè)以上，推動5G網(wǎng)絡(luò)在核心區(qū)域、重點(diǎn)場所的連續(xù)覆蓋；大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用服務(wù)，鼓勵(lì)各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的開發(fā)與運(yùn)用，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三、持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。加大對民營企業(yè)發(fā)展的支持和幫扶，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育工程，重點(diǎn)扶優(yōu)扶強(qiáng)十強(qiáng)企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息投入力度，落實(shí)延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計(jì)劃，著力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力；完善促進(jìn)“專精特新”企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展政策體系，完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，全方位推動惠企紓困政策落實(shí)落地，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
四、全面推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，加快推動工業(yè)園區(qū)整合重組，帶動全市工業(yè)園區(qū)提檔升級；加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)功能配套設(shè)施建設(shè)，按照“邊建設(shè)、邊招商”快速發(fā)展模式，推動產(chǎn)城融合發(fā)展；優(yōu)化園區(qū)管理體制機(jī)制，提升綜合服務(wù)能力，推動園、銀、企良性互動，支持入園企業(yè)發(fā)展。
云南日報(bào)記者：
▲云南日報(bào)記者現(xiàn)場提問
脫貧攻堅(jiān)期后，“三農(nóng)”工作重心將全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。請問今年我市將采取哪些舉措加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？
市委農(nóng)辦專職副主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、新聞發(fā)言人呂明新：
今年，我們將按照中央、省委、市委的決策部署，堅(jiān)決貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，堅(jiān)定不移推進(jìn)金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，著力提高我市高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，確?！笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步。
一是聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，守好穩(wěn)產(chǎn)保供底線。采取“長牙齒”的硬措施加強(qiáng)耕地保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50萬噸左右，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給；加速金沙江綠色農(nóng)業(yè)、高原生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)“兩個(gè)百億元”產(chǎn)業(yè)打造，加快推進(jìn)東方希望生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、麗江鮮花港，“一區(qū)一庫五園”（生物多樣性保護(hù)與開發(fā)利用示范區(qū)、滇西北野生植物基因庫、滇西北植物園、百花園、百果園、百草園、高香園)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；圍繞“綠色食品牌”打造，加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，不斷優(yōu)化古城花卉、玉龍中藥材、永勝軟籽石榴、華坪芒果、寧蒗蘋果“一縣一業(yè)”布局，因地制宜發(fā)展高原畜禽、特色水果、木本油料、食用菌、現(xiàn)代種業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)旅融合、精深加工、做強(qiáng)品牌延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。
二是聚焦鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。接續(xù)開展開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級；加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善工程，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村水、電、路、氣、房、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。對接省級鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程，梯次推進(jìn)我市“515”工程（“十四五”期間創(chuàng)建5個(gè)田園綜合體、100個(gè)精品示范村、500個(gè)美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)移民，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。堅(jiān)決打好長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”持久戰(zhàn)。深入開展文明村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村治理示范村、民主法治示范村、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村等一系列創(chuàng)建活動，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
三是聚焦農(nóng)民富裕富足，拓展農(nóng)民增收渠道。實(shí)施脫貧出列村提升行動，積極支持玉龍、永勝、寧蒗爭取入列國家和省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；鼓勵(lì)引導(dǎo)新型經(jīng)營主體發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，吸納更多農(nóng)民就近就業(yè)；用好“貸免扶補(bǔ)”政策支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，大力培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人；深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育行動，培養(yǎng)造就數(shù)以萬計(jì)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民；做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后續(xù)工作，加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地、宅基地、林權(quán)等各項(xiàng)改革，進(jìn)一步激活農(nóng)村資源要素，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電商等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，探索增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入新路子。
麗江讀本記者：
▲麗江讀本記者現(xiàn)場提問
請問麗江市新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)是什么，2021年度新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目準(zhǔn)備情況如何？
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長徐俊松：
一、麗江市城鎮(zhèn)化目標(biāo)。麗江市2021年-2035年新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)建議為：至2025年末全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右，基本達(dá)到全省平均水平；至2035年末全市城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到70%左右，實(shí)現(xiàn)與全國城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的差距顯著縮小。到2025年，中心城區(qū)集聚20萬城鎮(zhèn)人口；到2035年，中心城區(qū)集聚25萬城鎮(zhèn)人。
二、2021年度新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目梳理情況。根據(jù)市委、市政府近期工作安排，結(jié)合麗江市新型城鎮(zhèn)化工作重點(diǎn)，各縣區(qū)和市級各有關(guān)部門梳理了一批具備一定前期工作基礎(chǔ)，能夠在2021年啟動實(shí)施的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目，主要為重要國土空間保護(hù)與管控規(guī)劃、綜合交通設(shè)施、城市飲水安全、排水工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)工程、城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)設(shè)施、城市更新改造、綠色城鎮(zhèn)和田園綜合體、文化保護(hù)和建設(shè)、智慧城市建設(shè)、城市治理重大工程等11類項(xiàng)目。目前初步梳理了符合要求的項(xiàng)目共357個(gè)，投資總額499億元，其中，市級部門梳理項(xiàng)目115個(gè)，總投資133億元；縣區(qū)梳理項(xiàng)目242個(gè)，總投資366億。
下一步我們將按照國家、省關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善《麗江市新型城鎮(zhèn)化2021-2035年發(fā)展規(guī)劃》，使麗江市新型城鎮(zhèn)化體系結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升，城鎮(zhèn)空間布局更趨合理，城鎮(zhèn)功能更加完善，管理服務(wù)有序高效，區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)差距明顯縮小，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，走出具有麗江特色的新型城鎮(zhèn)化路子。
麗江同城網(wǎng)記者：
▲麗江同城網(wǎng)記者現(xiàn)場提問
關(guān)于推動2021年固定資產(chǎn)投資方面市交通運(yùn)輸局有什么打算？一季度如何實(shí)現(xiàn)“開門紅”？
市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室專職副主任張麗英：
2020年交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)指標(biāo)保持高位增長。固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)完成投資158億元，預(yù)計(jì)完成年度目標(biāo)的109%，其中高速公路預(yù)計(jì)完成140.63億元，國省道改造預(yù)計(jì)完成1.5億元，鐵路預(yù)計(jì)完成7.6億元，軌道交通預(yù)計(jì)完成6.1億元，民航預(yù)計(jì)完成2億元，水運(yùn)預(yù)計(jì)完成0.17億元。
為鞏固拓展2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，完成全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，我局結(jié)合實(shí)際制定固定資產(chǎn)投資目標(biāo)作戰(zhàn)圖。2021年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成126億元，其中公路方面計(jì)劃完成99億元、鐵路方面計(jì)劃完成19億元、民航方面計(jì)劃完成8億元。同時(shí)為確保一季度“開門紅”，交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)一季度計(jì)劃完成27.5億元，其中公路方面計(jì)劃完成21億元、鐵路方面計(jì)劃完成4億元、民航方面計(jì)劃完成2.5億元。
一、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。加快推進(jìn)華坪至麗江高速公路華坪至永勝段、永勝至寧蒗高速、古城至寧蒗高速、G353巨甸至維西二級公路、九河互通立交、香格里拉至麗江鐵路、城市軌道交通1號線和麗江機(jī)場三期改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。到2021年底計(jì)劃建成華麗高速華坪至永勝段、永寧高速、麗香鐵路、九河互通立交等項(xiàng)目。加快推進(jìn)麗江至維西高速、金沙江沿江高速公路拉伯至大東段、寧蒗至華坪至楚雄高速及G353華坪至巨甸段、G348寧蒗至四川鹽源段、巨塔路等國省干道公路改建工程等公路項(xiàng)目前期工作；大麗攀鐵路、昆楚大麗高速鐵路、麗江軌道交通2、3號線、麗江旅游綜合交通樞紐等鐵路項(xiàng)目前期工作，永勝A1 級、華坪縣A3級通用機(jī)場等民航項(xiàng)目前期工作。
二、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展。以“四好農(nóng)村路”示范縣為載體，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，健全管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)營長效機(jī)制，保障農(nóng)村地區(qū)基本出行條件。農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)一步向自然村延伸，加快推進(jìn)50戶以上自然村通硬化路建設(shè)工程。
記者/李鐵成 李琳 張志勇 楊國輝
編輯/雷鳳嬌
責(zé)編/和眾學(xué)
新聞熱線/0888—5122344
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（發(fā)稿編輯：本臺報(bào)道）
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