在今天（12月10日）召開(kāi)的“回眸十三五 奮進(jìn)新征程”麗江市“十三五”成就系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)——生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)題發(fā)布會(huì)上，市發(fā)展和改革委黨組成員、副主任楊仕新介紹，五年來(lái)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”和“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，將生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。“十三五”時(shí)期，我市生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著，其成就主要概括為：一個(gè)不斷完善、一個(gè)更加牢固、一個(gè)持續(xù)優(yōu)良、一個(gè)深入踐行、兩個(gè)全面啟動(dòng)。
我市積極推進(jìn)生態(tài)文明體制改革工作。出臺(tái)了《麗江市貫徹落實(shí)〈關(guān)于努力將云南建設(shè)成為中國(guó)最美麗省份的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》、《關(guān)于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)全市國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列改革性文件。積極探索川滇兩省區(qū)域聯(lián)合立法，建立跨省、跨部門(mén)監(jiān)管與應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，率先建立跨省湖泊湖長(zhǎng)高層次議事協(xié)調(diào)平臺(tái)，與四川省共同開(kāi)啟了瀘沽湖流域“山水林田湖草”系統(tǒng)保護(hù)治理的新局面。經(jīng)云南省人大常委會(huì)審批，《麗江市瀘沽湖保護(hù)條例》于2020年1月1日頒布實(shí)施。瀘沽湖自然資源確權(quán)登記工作列入2020年云南省自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)，玉龍縣被國(guó)家發(fā)改委列入全國(guó)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求，將生態(tài)文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、全市綜合考評(píng)和縣(區(qū))委書(shū)記工作實(shí)績(jī)量化考核。
落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃。構(gòu)建科學(xué)合理的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)增加到3個(gè)，玉龍縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單正式實(shí)施。
強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃。實(shí)施“一張藍(lán)圖”管控，構(gòu)建全市國(guó)土空間規(guī)劃體系，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”。著力解決無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、生態(tài)空間占用過(guò)多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題。
全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制度。印發(fā)了《麗江市金沙江流域保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《麗江市兩大高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，開(kāi)展河（湖）清“四亂”和河長(zhǎng)清河專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查河湖“四亂”問(wèn)題141個(gè)，銷(xiāo)號(hào)141個(gè)，銷(xiāo)號(hào)率達(dá)100%。結(jié)合“三線劃定”、“三線一單”，開(kāi)展程海、瀘沽湖等重點(diǎn)河湖管理范圍劃定和水域岸線保護(hù)等工作?！?
一直以來(lái)，我市堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和柴油污染防治、水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、固體廢物污染治理、程海瀘沽湖保護(hù)治理 、以金沙江為重點(diǎn)的水系保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)“8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役”，全面完成中央和省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，綠色生產(chǎn)生活方式正在形成。著力推進(jìn)“森林麗江”建設(shè)，預(yù)計(jì)到2020年末，全市森林覆蓋率可達(dá)72.14%；森林蓄積量達(dá)1.26億立方米。
“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)加快啟程，永勝縣成功列入國(guó)家水利部、財(cái)政部“2020-2021年水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣名單”。2019年全市二氧化硫排放總量為7934.2噸，氮氧化物排放總量為12406噸，較“十二五”末期凈削減658噸，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率連續(xù)四年保持100%，位居全國(guó)、全省前列。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，積極開(kāi)展節(jié)水型城市創(chuàng)建。
全市水環(huán)境質(zhì)量狀況保持穩(wěn)定，程海水質(zhì)全湖均值穩(wěn)定在Ⅳ類(lèi)（pH、氟化物除外），瀘沽湖水質(zhì)全湖均值保持Ⅰ類(lèi)，拉市海水質(zhì)保持Ⅲ類(lèi)，金沙江干流水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)；全市縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；全市河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)92.3%，市控以上地表水（包括湖庫(kù)）I—III類(lèi)水體比例達(dá)90.2%。轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大、特大的環(huán)境污染事件。
依托金沙江豐富的水能資源，大力發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)，打造“綠色能源牌”。通過(guò)積極推進(jìn)麗江隆基、金沙云區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)中心、高純石墨等重大項(xiàng)目建設(shè)，硅基材料、云計(jì)算和區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)中心等主導(dǎo)的清潔載能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。華坪工業(yè)園區(qū)被列為云南省清潔載能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、云南省水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)示范基地。2019年清潔載能產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值58.03億元，增長(zhǎng)53.8%，完成增加值16.5億元，增長(zhǎng)60%，清潔載能產(chǎn)業(yè)已占規(guī)上工業(yè)增加值的20.6%，成為麗江工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
圍繞 “綠色食品牌”，推進(jìn)麗江特色水果、高山花卉、高山蔬菜、道地中藥材、青刺果、高端肉牛羊六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力培育壯大高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。華坪縣曾是全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，2200平方公里的國(guó)土面積上，原煤分布達(dá)1800平方公里。在綠色發(fā)展的引領(lǐng)下，不斷探索“礦業(yè)轉(zhuǎn)型、礦山轉(zhuǎn)綠、礦企轉(zhuǎn)行、礦工轉(zhuǎn)崗”的“四轉(zhuǎn)”模式，逐步轉(zhuǎn)型為綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)縣，形成以晚熟芒果為代表的“山尖兩棵樹(shù)(核桃、花椒)、半山一棵煙(烤煙)、山腳一畝芒(芒果)”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局。2019年，全縣芒果種植面積位列全省第一、全國(guó)第三，產(chǎn)值由5億元增加至22.8億元，占全縣生產(chǎn)總值的37%，被列為全省“一縣一業(yè)示范縣”、“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)”，華坪芒果被列為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。走上了從“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐之路，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境修復(fù)、環(huán)境質(zhì)量提升和群眾增收致富的良性循環(huán)，被命名為全國(guó)第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)“不搞大開(kāi)發(fā) 共抓大保護(hù)”要求，制定出臺(tái)了《中共麗江市委 麗江市人民政府關(guān)于加快金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的決定》，編制完成《麗江金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊總體規(guī)劃》。
積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百村示范”行動(dòng)。加快全市生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，目前已開(kāi)工建設(shè)55個(gè)，累計(jì)投入資金13.7億元（其中：第一批4.4億元、第二批9.3億元），涌現(xiàn)了一批“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
穩(wěn)步推進(jìn)100萬(wàn)畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。目前已完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)39.36萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。
加快建設(shè)100座金沙江光伏提水工程。目前已開(kāi)工建設(shè)64個(gè)，已建成55個(gè)。
大力培育100萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范基地。全市特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模達(dá)到185萬(wàn)畝，形成了以古城高山花卉、玉龍道地中藥材、永勝軟籽石榴、華坪有機(jī)芒果、寧蒗優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果為代表的“一縣一業(yè)”綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
加快建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬基地。引進(jìn)上海東方希望集團(tuán)發(fā)展生豬規(guī)模化養(yǎng)殖。預(yù)計(jì)2020年末，全市生豬存欄將達(dá)到95萬(wàn)頭，出欄110萬(wàn)頭、能繁母豬存欄13萬(wàn)頭。
扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目已完成選址7.26萬(wàn)畝，完成施工3.69萬(wàn)畝。100戶264名建檔立卡貧困戶通過(guò)項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)直接獲得流轉(zhuǎn)資金375萬(wàn)元，164戶549名建檔立卡貧困戶通過(guò)項(xiàng)目地務(wù)工直接受益80萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了脫貧效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)。以干凈、宜居、特色、智慧為重點(diǎn)開(kāi)展“美麗縣城”建設(shè)。永勝縣、華坪縣、玉龍縣列入全省“美麗縣城”重點(diǎn)創(chuàng)建縣。全市“美麗縣城”參建項(xiàng)目207項(xiàng)，截至目前累計(jì)完成投資61.6億元，創(chuàng)建成效明顯。
記者/和寶魁 李琳瑛
編輯/雷鳳嬌
責(zé)編/和寶魁
新聞熱線/0888—5122344
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（發(fā)稿編輯：本臺(tái)報(bào)道）
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