發(fā)布會(huì)上，市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任楊仕新就麗江市“十三五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況、“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況作介紹。
5年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市130多萬(wàn)各族人民勵(lì)精圖治，破浪前行，凝心聚力謀發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了日新月異的變化?！笆濉睍r(shí)期是麗江全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大變革、大跨越的時(shí)期，主要成就表現(xiàn)為：“一個(gè)跨上新臺(tái)階，取得三項(xiàng)決定性成果，實(shí)現(xiàn)六個(gè)新突破”。
“十三五”期間，麗江市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)首破、三個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)”。
四個(gè)首破：全市經(jīng)濟(jì)總量2019年達(dá)到472.5億元，是“十二五”末的1.5倍，2020年預(yù)計(jì)首破500億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)8%以上，高于全省平均水平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2019年達(dá)到251.7億元，是“十二五”末的2.69倍，首破200億元大關(guān)，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到230億元左右；2019年，全市旅游人數(shù)達(dá)到5402.4萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到1078.3億元，實(shí)現(xiàn)了旅游人數(shù)首破5千萬(wàn)人次、旅游總收入首破千億元大關(guān)。
三個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)：固定資產(chǎn)投資“十三五”前四年年均完成保持在350億元以上，年均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2020年預(yù)計(jì)完成405億元，5年累計(jì)完成1809.4億元；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入逐年增長(zhǎng)，2019年達(dá)到35667元，是“十二五”末的1.38倍，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到36808元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入逐年增長(zhǎng)，2019年到達(dá)11475元，是“十二五”末的1.45倍，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到12335元。
“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)。《十三五規(guī)劃綱要》確立了涉及創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展5個(gè)方面的38項(xiàng)指標(biāo)，其中預(yù)期性指標(biāo)24項(xiàng)、約束性指標(biāo)14項(xiàng)。根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)“十三五”前四年完成情況和今年預(yù)測(cè)分析，絕大部分指標(biāo)能夠如期完成規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的圓滿收官。
脫貧攻堅(jiān)取得決定性成果。全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下4.43萬(wàn)戶17.91萬(wàn)人農(nóng)村貧困人口全部脫貧、250個(gè)貧困村全部脫貧出列、3個(gè)貧困縣高質(zhì)量脫貧摘帽。普米族、傈僳族整族脫貧，涉藏鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部脫貧出列。5956戶、24965人通過(guò)易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)“挪窮窩”、“斬窮根”，全市區(qū)域性整體絕對(duì)貧困問(wèn)題基本解決，全市脫貧目標(biāo)任務(wù)能夠如期實(shí)現(xiàn)。
疫情防控取得階段性成果。統(tǒng)籌打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，7例確診病例全部治愈出院，在全省率先實(shí)現(xiàn)確診病例、疑似病例“雙清零”，有效控制了疫情蔓延發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，打通了發(fā)展“快車道”。一是高等級(jí)公路網(wǎng)已見(jiàn)雛形；二是鐵路運(yùn)輸能力逐步提高；三是空中經(jīng)濟(jì)走廊逐步形成；四是水網(wǎng)建設(shè)成效明顯；五是能源網(wǎng)保障能力不斷加強(qiáng)；六是信息通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
產(chǎn)業(yè)培育取得新突破，高質(zhì)量發(fā)展之基更加牢固。麗江文化旅游千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和清潔載能產(chǎn)業(yè)、金沙江綠色農(nóng)業(yè)、高原生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等7個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比重由“十二五”末的14.5:29.8:55.7優(yōu)化為2019年的13.6:31.7:54.7。
圍繞 “綠色食品牌”，推進(jìn)特色水果、高山花卉、高山蔬菜、道地中藥材、青刺果、高端肉牛羊六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力培育壯大高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，2019年完成農(nóng)業(yè)增加值66億元，增長(zhǎng)5.6%。
通過(guò)積極推進(jìn)麗江隆基、金沙云區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)中心、高純石墨等重大項(xiàng)目建設(shè)，硅基材料、云計(jì)算和區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)中心等主導(dǎo)的清潔載能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。華坪工業(yè)園區(qū)被列為云南省清潔載能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、“云南省水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)示范基地”。2019年清潔載能產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值58.03億元，增長(zhǎng)53.8%，完成增加值16.5億元，增長(zhǎng)60%，清潔載能產(chǎn)業(yè)已占規(guī)上工業(yè)增加值的20.6%，成為麗江工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。
互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)不斷提速，深入實(shí)施“千兆光纖進(jìn)小區(qū)、百兆光纖進(jìn)鄉(xiāng)村”工程，“雙千兆”小區(qū)建設(shè)成效顯著，全市加速進(jìn)入5G智能時(shí)代?！皵?shù)字麗江”建設(shè)成效明顯，“古城智慧小鎮(zhèn)”基本建成，“智慧旅游”正成為引領(lǐng)全省新標(biāo)桿。
2019年，全市數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)42.35億元；2020年，預(yù)計(jì)全市數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)60億元，同比增長(zhǎng)54.8%。
城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。強(qiáng)化國(guó)土空間功能規(guī)劃，突出新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)，城鄉(xiāng)融合取得顯著成效。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，2019年城鎮(zhèn)化率達(dá)41.6%，較“十二五”末提高6個(gè)百分點(diǎn)。2020年城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)可達(dá)43%。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“百村示范”行動(dòng)初見(jiàn)成效。新建改建了一批城鄉(xiāng)公廁、旅游廁所、農(nóng)村戶廁，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自來(lái)水普及率達(dá)85.9%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)95%、污水治理設(shè)施覆蓋率達(dá)61%，村莊生活垃圾有效治理率達(dá)89.8%。
生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，天藍(lán)地綠水清麗江更加彰顯。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，金沙江綠色走廊建設(shè)初見(jiàn)成效，得到國(guó)家和省的高度認(rèn)可。以壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和“高原湖泊保護(hù)治理等8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役”，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力抓好“三湖兩江兩山”保護(hù)治理，修訂頒布程海保護(hù)條例，制定實(shí)施瀘沽湖保護(hù)條例，實(shí)施程海應(yīng)急補(bǔ)水工程，程海、瀘沽湖、拉市海、金沙江干流水質(zhì)穩(wěn)定向好。中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持100%。
對(duì)外開(kāi)放取得新突破，闖出一條跨越式發(fā)展之路。著力推動(dòng)金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊、麗攀經(jīng)濟(jì)走廊、空中經(jīng)濟(jì)走廊和大香格里拉生態(tài)旅游圈建設(shè)。深入開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、委托招商，吸引社會(huì)資本參與寧永高速公路、金沙江龍?bào)刺崴こ?、市中心城區(qū)地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)。新引進(jìn)康美藥業(yè)股份有限公司、匯源集團(tuán)、天宇華瑞科技開(kāi)發(fā)有限公司、深圳達(dá)實(shí)智能股份有限公司、東方園林、中高集團(tuán)、東方希望集團(tuán)等一批知名企業(yè)落戶麗江。
啟動(dòng)麗江創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊麗江展示窗口等項(xiàng)目建設(shè)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)一流活動(dòng)進(jìn)一步深化。實(shí)施了一批示范創(chuàng)建項(xiàng)目，初步建成了一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、民族關(guān)系和諧、民族特色培育等方面具有明顯引領(lǐng)帶動(dòng)作用的示范創(chuàng)建點(diǎn)。成功舉辦一系列大型文藝演出活動(dòng)，對(duì)外文化交流演出和展覽活動(dòng)活躍，先后組織優(yōu)秀精品節(jié)目到美、法、德等10多個(gè)國(guó)家交流演出，提升了麗江文化的對(duì)外影響力。
社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得突破，群眾獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。永勝縣民中、玉龍縣文筆學(xué)校等建成辦學(xué)，市第二中學(xué)、市第二幼兒園、麗江職教園區(qū)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，教學(xué)質(zhì)量逐步提升。市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)三甲醫(yī)院零的突破。市醫(yī)院門診樓、市婦女兒童醫(yī)院、市中心血站、市殘疾人康復(fù)醫(yī)院、永勝縣中醫(yī)院、寧蒗縣醫(yī)院綜合樓等建成投入使用。市中醫(yī)醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院加快推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生水平得到提升。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極落實(shí)就業(yè)保障政策，努力拓寬重點(diǎn)群體就業(yè)渠道，就業(yè)保障更加有力，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率嚴(yán)格控制在省下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)保障體系不斷完善。“一院四館一中心”（麗江大劇院、博物館、文化館、美術(shù)館、非遺館、廣電傳媒中心）項(xiàng)目主體工程完工，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。市游泳館加快建設(shè)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，依法查處打擊涉黑涉惡團(tuán)伙，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全方位抓實(shí)反恐、涉藏維穩(wěn)工作，扎實(shí)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)和非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，全面開(kāi)展“七五”普法，深入開(kāi)展信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。群眾安全感滿意度逐年上升，平安麗江、法治麗江建設(shè)取得新進(jìn)展。
記者/李鐵成 李 琳 楊國(guó)輝 楊澤燊
編輯/林彤
責(zé)編/和眾學(xué)
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