2020年3月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》,就加強(qiáng)大中小學(xué)勞動(dòng)教育進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全面部署。
11月11日,中共云南省委、省政府發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)照中央要求,結(jié)合云南特色,因地制宜,提出了勞動(dòng)教育工作新要求,根據(jù)各學(xué)段特點(diǎn),在大中小學(xué)設(shè)立勞動(dòng)教育必修課程。
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根據(jù)各學(xué)段特點(diǎn),在大中小學(xué)設(shè)立勞動(dòng)教育必修課程,優(yōu)化中小學(xué)課程設(shè)置,修訂職業(yè)院校和普通高等學(xué)校人才培養(yǎng)方案,形成具有綜合性、實(shí)踐性、開(kāi)放性、針對(duì)性的勞動(dòng)教育課程體系。
昆明五華區(qū)龍翔小學(xué)
中小學(xué):勞動(dòng)教育課每周不少于1課時(shí),學(xué)校要對(duì)學(xué)生每天課外校外勞動(dòng)時(shí)間作出規(guī)定。
職業(yè)院校:以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課為主要載體開(kāi)展勞動(dòng)教育,其中勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學(xué)時(shí)。
普通高等學(xué)校:要明確勞動(dòng)教育主要依托課程,其中本科階段不少于32學(xué)時(shí)。鼓勵(lì)各地各校和勞動(dòng)實(shí)踐基地開(kāi)發(fā)勞動(dòng)教育特色課程。
鼓勵(lì)各地各校和勞動(dòng)實(shí)踐基地開(kāi)發(fā)勞動(dòng)教育特色課程。中小學(xué)各科課程和高等學(xué)校專業(yè)課程要深度挖掘蘊(yùn)含的勞動(dòng)教育資源,有機(jī)融入勞動(dòng)教育內(nèi)容。
大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)立勞動(dòng)周,可在學(xué)年內(nèi)或寒暑假自主安排,以集體勞動(dòng)為主。高等學(xué)校也可安排勞動(dòng)月,集中落實(shí)各學(xué)年勞動(dòng)周要求。
編寫勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè),明確教學(xué)目標(biāo)、活動(dòng)設(shè)計(jì)、工具使用、考核評(píng)價(jià)、安全保護(hù)等勞動(dòng)教育要求。
將勞動(dòng)素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,健全小學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系,修訂初中學(xué)生、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,完善職業(yè)院校、普通高等學(xué)校學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
曲靖市水橋小學(xué)開(kāi)展校外勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)
組織開(kāi)展勞動(dòng)技能和勞動(dòng)成果展示、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),全面客觀記錄校內(nèi)外勞動(dòng)過(guò)程和結(jié)果,加強(qiáng)實(shí)際勞動(dòng)技能和價(jià)值體認(rèn)情況的考核。
建立公示、審核制度,確保記錄真實(shí)可靠。
把勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考和畢業(yè)依據(jù),作為高一級(jí)學(xué)校錄取的重要參考或依據(jù),作為入隊(duì)、入團(tuán)、入黨的重要參考。
結(jié)合推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”要求,制定學(xué)生校內(nèi)勞動(dòng)清單,引導(dǎo)學(xué)生自主制定校內(nèi)勞動(dòng)實(shí)踐公約,組織學(xué)生參加校園環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、食堂勞作、班務(wù)整理、公物維修、廁所清潔、勤工儉學(xué)等勞動(dòng)。
開(kāi)辟專門區(qū)域種植花草樹(shù)木或農(nóng)作物,有條件的學(xué)校開(kāi)展養(yǎng)殖,讓班級(jí)、學(xué)生認(rèn)領(lǐng)綠植或“責(zé)任區(qū)”。
創(chuàng)建勞動(dòng)技能教室,開(kāi)展手工制作、木工、金工、電器維修、創(chuàng)客教育等活動(dòng)。
建立勞動(dòng)實(shí)踐興趣小組、社團(tuán)、俱樂(lè)部,開(kāi)展以勞動(dòng)實(shí)踐為主題的班團(tuán)隊(duì)會(huì)、勞技展演等活動(dòng)。
各高等學(xué)校要組織開(kāi)展宿舍文化節(jié),加強(qiáng)學(xué)生宿舍規(guī)范化管理,開(kāi)展“文明宿舍”、“黨員示范宿舍”等評(píng)比。
組織學(xué)生結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí),開(kāi)展助研助管助教等勞動(dòng)實(shí)踐,積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。
家長(zhǎng)要注重言傳身教,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),培養(yǎng)孩子生活自理意識(shí)和能力,引導(dǎo)和鼓勵(lì)孩子主動(dòng)承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng),教育孩子自己的事情自己做,家庭的事情幫著做,每年要求孩子學(xué)會(huì)1—2項(xiàng)生活技能。
根據(jù)孩子身心特點(diǎn),制定家務(wù)勞動(dòng)清單,讓孩子參與整理內(nèi)務(wù)、做飯、洗碗、洗衣、掃地、修理等家務(wù)勞動(dòng)。
利用節(jié)假日,帶領(lǐng)孩子參加社會(huì)勞動(dòng),鼓勵(lì)孩子勤工儉學(xué)。
學(xué)生參加家務(wù)勞動(dòng)和掌握生活技能的情況要按年度記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
昆明中華小學(xué)學(xué)生在石林彝族自治縣板橋中學(xué)開(kāi)展勞動(dòng)實(shí)踐
學(xué)校要利用社會(huì)資源,建立農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、生態(tài)、法治、旅游、制造業(yè)、建筑業(yè)等勞動(dòng)教育實(shí)踐基地,每所學(xué)校的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地不少于1個(gè),每個(gè)班級(jí)每學(xué)期到勞動(dòng)教育實(shí)踐基地勞動(dòng)不少于1次。
組織學(xué)生參與考察探究、社會(huì)服務(wù)、設(shè)計(jì)制作、職業(yè)體驗(yàn)等校外勞動(dòng)實(shí)踐,讓學(xué)生在實(shí)際工作崗位或模擬情境中見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí),體驗(yàn)職業(yè)角色,獲得對(duì)職業(yè)生活的真切理解,發(fā)現(xiàn)自己的專長(zhǎng),培養(yǎng)職業(yè)興趣,形成正確的勞動(dòng)觀念和人生志向,提升職業(yè)生涯規(guī)劃能力。
結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、形勢(shì)政策教育、助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興、主題黨日?qǐng)F(tuán)日活動(dòng)等,為大學(xué)生日常參與校外勞動(dòng)提供更多機(jī)會(huì)。
參與公益勞動(dòng)。以學(xué)校、班級(jí)或團(tuán)隊(duì)為單位,組織學(xué)生參與植樹(shù)造林、河湖保護(hù)、打掃衛(wèi)生等公益勞動(dòng)。
鼓勵(lì)志愿服務(wù),堅(jiān)持自愿、無(wú)償、平等、誠(chéng)信、合法的原則,在環(huán)境保護(hù)、健康衛(wèi)生、文化教育、大型賽會(huì)、交通治安、扶貧助困等領(lǐng)域,與社區(qū)、社會(huì)公益組織合作開(kāi)發(fā)志愿服務(wù)項(xiàng)目。
培育勞動(dòng)文化,學(xué)校要將勞動(dòng)精神作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容,組織開(kāi)展新時(shí)代勞動(dòng)榜樣進(jìn)校園活動(dòng),緊扣植樹(shù)節(jié)、學(xué)雷鋒紀(jì)念日、五一勞動(dòng)節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、志愿者日等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展勞動(dòng)實(shí)踐教育。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,要大力拓展實(shí)踐場(chǎng)所,滿足各級(jí)各類學(xué)校多樣化勞動(dòng)實(shí)踐需求。
建立以縣為主,政府統(tǒng)籌規(guī)劃配置中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)勞動(dòng)教育資源的機(jī)制。
農(nóng)村地區(qū)可安排相應(yīng)的土地、山林、草場(chǎng),城鎮(zhèn)地區(qū)確認(rèn)一批企事業(yè)單位和社會(huì)機(jī)構(gòu),作為學(xué)生勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。
充分利用現(xiàn)有示范性綜合實(shí)踐基地、青少年校外活動(dòng)中心、勤工儉學(xué)基地、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所,建立健全開(kāi)放共享機(jī)制,進(jìn)一步完善學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步建好配齊學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐教室、實(shí)訓(xùn)基地。
高等學(xué)校要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)社會(huì)功能,建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)和勞動(dòng)實(shí)踐基地。
要建立專兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,要采取多種措施,建立專兼職相結(jié)合的勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍。
根據(jù)學(xué)校勞動(dòng)教育需要,為學(xué)校配備必要的專任教師,建強(qiáng)勞動(dòng)教育教研隊(duì)伍。
推動(dòng)中小學(xué)、職業(yè)院校與普通高等學(xué)校建立師資交流共享機(jī)制,發(fā)揮職業(yè)院校教師的專業(yè)優(yōu)勢(shì),承擔(dān)普通學(xué)校勞動(dòng)教育教學(xué)任務(wù)。
采取靈活的聘任和報(bào)酬支付方式,設(shè)置勞動(dòng)教育特聘教師崗位,吸引各行各業(yè)的專業(yè)人士和能工巧匠擔(dān)任勞動(dòng)教育兼職教師,凝聚一支社會(huì)型勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍。
高等學(xué)校要加強(qiáng)勞動(dòng)教育師資培養(yǎng),有條件的師范院校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育相關(guān)專業(yè)。把勞動(dòng)教育納入教師培訓(xùn)內(nèi)容,開(kāi)展全員培訓(xùn)。
對(duì)承擔(dān)勞動(dòng)教育課程的教師納入現(xiàn)有教師培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),提高勞動(dòng)教育專業(yè)化水平。建立健全勞動(dòng)教育教師工作考核體系,分類完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。兼職教師承擔(dān)勞動(dòng)教育工作要計(jì)算工作量。
01《實(shí)施意見(jiàn)》制訂的主要背景是什么?
答:勞動(dòng)教育是新時(shí)代黨對(duì)教育的新要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的重要內(nèi)容,意義重大?!秾?shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)主要有以下兩個(gè)方面背景。
一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨對(duì)勞動(dòng)教育的新要求。2018年9月,習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上明確提出將勞動(dòng)教育納入社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的總體要求,必須構(gòu)建大中小學(xué)勞動(dòng)教育體系,全面落實(shí)黨的教育方針。
二是發(fā)揮勞動(dòng)教育綜合育人作用的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)一些青少年中出現(xiàn)了不珍惜勞動(dòng)成果、不想勞動(dòng)、不會(huì)勞動(dòng)的現(xiàn)象,勞動(dòng)的獨(dú)特育人價(jià)值在一定程度上被忽視,勞動(dòng)教育正被淡化、弱化。為落實(shí)中央《意見(jiàn)》要求,全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育,云南研究制訂了《實(shí)施意見(jiàn)》。
02《實(shí)施意見(jiàn)》的主要特點(diǎn)是什么?
答:《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)照中央要求,結(jié)合云南特色,體現(xiàn)出“高、全、實(shí)”的特點(diǎn):“高”就是對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代勞動(dòng)教育的部署,結(jié)合云南實(shí)際,因地制宜,提出了勞動(dòng)教育工作新要求,真正把勞動(dòng)教育擺到“五育并舉”的新高度?!叭本褪窃谀繕?biāo)定位、內(nèi)容體系、實(shí)施途徑、落實(shí)方式、保障機(jī)制等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃,開(kāi)創(chuàng)全員、全方位、全過(guò)程育人的勞動(dòng)教育新格局?!皩?shí)”就是壓實(shí)學(xué)校、家庭、社會(huì)等主體的責(zé)任,以學(xué)校為主陣地,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)家庭和社會(huì)各方的資源,推進(jìn)勞動(dòng)教育體系建設(shè),提升勞動(dòng)教育保障能力,積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)實(shí)踐。
03《實(shí)施意見(jiàn)》明確了建設(shè)什么樣的勞動(dòng)教育體系?
答:《實(shí)施意見(jiàn)》從理解基本內(nèi)涵、強(qiáng)化課程實(shí)施、健全評(píng)價(jià)機(jī)制三個(gè)方面全面推進(jìn)勞動(dòng)教育體系建設(shè)。
一是明確勞動(dòng)教育基本內(nèi)涵。勞動(dòng)教育是國(guó)民教育體系的重要內(nèi)容,是學(xué)生成長(zhǎng)的必要途徑,具有樹(shù)德、增智、強(qiáng)體、育美的綜合育人價(jià)值。實(shí)施勞動(dòng)教育重點(diǎn)是在系統(tǒng)的文化知識(shí)學(xué)習(xí)之外,有目的、有計(jì)劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng),讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐、出力流汗,接受鍛煉、磨煉意志,培養(yǎng)學(xué)生正確勞動(dòng)價(jià)值觀和良好勞動(dòng)品質(zhì)。
二是強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)教育課程實(shí)施。根據(jù)各學(xué)段特點(diǎn),在大中小學(xué)設(shè)立勞動(dòng)教育必修課程,普通中小學(xué)勞動(dòng)教育課每周不少于1課時(shí)。職業(yè)院校以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課為主要載體開(kāi)展勞動(dòng)教育,其中勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學(xué)時(shí)。普通高等學(xué)校要明確勞動(dòng)教育主要依托課程,其中本科階段不少于32學(xué)時(shí)。
三是要求健全勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。將勞動(dòng)素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,把勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考和畢業(yè)依據(jù),作為高一級(jí)學(xué)校錄取的重要參考或依據(jù),作為入隊(duì)、入團(tuán)、入黨的重要參考。
04《實(shí)施意見(jiàn)》提出開(kāi)展哪些勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)?
答:《實(shí)施意見(jiàn)》從開(kāi)展校內(nèi)勞動(dòng)、引導(dǎo)家務(wù)勞動(dòng)、組織校外勞動(dòng)、參與公益勞動(dòng)、鼓勵(lì)志愿服務(wù)、培育勞動(dòng)文化等六個(gè)方面,要求各地各校組織學(xué)生廣泛開(kāi)展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。
05、加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)教育需要哪些支撐保障?
答:《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦場(chǎng)所、師資、科研、經(jīng)費(fèi)及安全五個(gè)方面,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)教育的支撐保障。
一是大力拓展實(shí)踐場(chǎng)所,滿足各級(jí)各類學(xué)校多樣化勞動(dòng)實(shí)踐需求。
二是采取多種措施,建立專兼職相結(jié)合的勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍。
三是構(gòu)建勞動(dòng)教育研究平臺(tái)與體系,加強(qiáng)科學(xué)研究,為勞動(dòng)教育提供學(xué)理支撐。
四是統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助資金和自有財(cái)力,多種形式籌措資金,加快建設(shè)校內(nèi)勞動(dòng)教育場(chǎng)所和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地,加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立學(xué)校勞動(dòng)教育器材、耗材補(bǔ)充機(jī)制。
五是建立政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、部門參與、全面防范的安全管控機(jī)制。建立政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的勞動(dòng)教育風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
06如何加強(qiáng)協(xié)同配合,構(gòu)建勞動(dòng)教育工作大格局?
答:《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌推進(jìn)、教育部門組織協(xié)調(diào)、各部門各司其職、全社會(huì)共同參與的勞動(dòng)教育工作機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)同配合,明確各相關(guān)部門職責(zé)。完善督導(dǎo)辦法,把勞動(dòng)教育納入教育督導(dǎo)體系。建立健全勞動(dòng)教育激勵(lì)機(jī)制。大力宣傳馬克思主義勞動(dòng)觀,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的主旋律,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持勞動(dòng)教育的良好氛圍。
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