總體要求：全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、全面整改存在問(wèn)題、全面完成各項(xiàng)目標(biāo)，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，已脫貧人口全面鞏固提升，未脫貧人口全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
時(shí)間：2020年10月至2021年1月。
重點(diǎn)任務(wù)：
■一、持續(xù)抓實(shí)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)；
■二、持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作；
■三、持續(xù)做實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶措施；
■四、持續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改；
■五、持續(xù)完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制；
■六、持續(xù)抓好扶貧資金項(xiàng)目管理；
■七、持續(xù)高質(zhì)量開(kāi)展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理；
■八、持續(xù)講好云南脫貧攻堅(jiān)故事；
■九、積極做好“十四五”扶貧規(guī)劃和2021年計(jì)劃。
云南網(wǎng)訊（記者 云仲肖）日前，云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《云南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日鞏固行動(dòng)方案》的通知，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)已到最后的關(guān)鍵時(shí)刻，為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效走深走實(shí)，省委、省政府決定，在全省接力開(kāi)展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日鞏固行動(dòng)。
總體要求：
持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話和考察云南重要講話精神，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦堅(jiān)決攻克最后堡壘，聚焦持續(xù)鞏固脫貧成果，慎終如始、真抓實(shí)干，全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、全面整改存在問(wèn)題、全面完成各項(xiàng)目標(biāo)，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，已脫貧人口全面鞏固提升，未脫貧人口全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
時(shí)間：
2020年10月至2021年1月。
重點(diǎn)任務(wù)：
建立外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作專班，開(kāi)展省外務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力姓名清、身份證號(hào)碼清、電話號(hào)碼清、務(wù)工地清“四清”和縣內(nèi)務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力人數(shù)實(shí)、人員實(shí)、崗位實(shí)、收入實(shí)“四實(shí)”精準(zhǔn)摸排，更新完善信息，及時(shí)推送到東部省份和省內(nèi)用工市場(chǎng)，配合東部地區(qū)和昆明等地把貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)。持續(xù)壓實(shí)就業(yè)地穩(wěn)崗?fù)貚徶黧w責(zé)任，積極為在當(dāng)?shù)貏?wù)工就業(yè)的其他州（市）貧困勞動(dòng)力提供穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗服務(wù)。大力開(kāi)發(fā)就近就地就業(yè)崗位，提高就近就業(yè)組織化程度，力爭(zhēng)以外出務(wù)工為主的貧困村都有1個(gè)農(nóng)村勞務(wù)合作組織。落實(shí)好組建貧困勞動(dòng)力勞務(wù)合作組織和農(nóng)村小型公益項(xiàng)目?jī)?yōu)先交由以貧困勞動(dòng)力為主的勞務(wù)合作組織實(shí)施的要求，幫助返鄉(xiāng)回流貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，保障鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力充分就業(yè)，確保已務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力只增不減。優(yōu)化公益崗位設(shè)置，解決好人崗不匹配、虛設(shè)崗位等問(wèn)題。提前謀劃2021年就業(yè)扶貧工作，做到就業(yè)工作早安排早部署，就業(yè)信息早收集早發(fā)布，技能培訓(xùn)早計(jì)劃早實(shí)施，就業(yè)人員早組織早輸出，確保外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力總數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量提高。 嚴(yán)格落實(shí)整合財(cái)政涉農(nóng)資金總額不低于30%部分投入產(chǎn)業(yè)扶貧要求，加大對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、帶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)象獎(jiǎng)補(bǔ)、特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等支持力度。持續(xù)加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)培育及貧困群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，因地制宜壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮各類新型經(jīng)營(yíng)主體帶貧作用，保證貧困群眾參與和受益，構(gòu)建“帶得穩(wěn)”、“帶得準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機(jī)制。落實(shí)扶貧小額信貸政策，做到“應(yīng)貸盡貸”，對(duì)2020年1月1日后受疫情影響還款困難的貧困戶扶貧小額信貸（含續(xù)貸、展期），在延長(zhǎng)還款期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的基礎(chǔ)上，將還款期限進(jìn)一步延長(zhǎng)至2021年3月底，2020年12月31日前簽訂的扶貧小額信貸合同（含續(xù)貸、展期合同），在合同期限內(nèi)各項(xiàng)政策保持不變。規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，加強(qiáng)產(chǎn)銷信息監(jiān)測(cè)，大力推廣運(yùn)用定點(diǎn)扶貧消費(fèi)采購(gòu)平臺(tái)，積極拓展消費(fèi)扶貧渠道和路徑，力爭(zhēng)扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)200億元以上。科學(xué)合理謀劃2021年及“十四五”產(chǎn)業(yè)扶貧工作，逐步形成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、電商等多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。 進(jìn)一步推動(dòng)幫扶政策措施落實(shí)落地，因戶因人精準(zhǔn)實(shí)施幫扶措施。積極引導(dǎo)東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧力量參與集中安置區(qū)后續(xù)幫扶，加快推進(jìn)遷入地扶貧車間招商運(yùn)營(yíng)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與搬遷群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加強(qiáng)搬遷勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理，有針對(duì)性開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)質(zhì)量。健全完善遷出地、遷入地協(xié)同管理機(jī)制，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、退耕還林還草、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等，盤活遷出地土地資源，解決好“兩頭跑”問(wèn)題，拓寬搬遷群眾增收渠道，多措并舉推動(dòng)按時(shí)完成拆危拆舊、復(fù)墾復(fù)綠任務(wù)。深化社區(qū)治理，讓搬遷群眾搬得出、留得下、能致富，真正融入新生活。 緊盯脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和巡視“回頭看”、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第十監(jiān)察室調(diào)研、成效考核、督查檢查等方面反饋問(wèn)題，逐一逐項(xiàng)查找漏項(xiàng)弱項(xiàng)，深入開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”，持續(xù)鞏固前一階段問(wèn)題整改取得成果，建立問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制，確保問(wèn)題整改不留盲區(qū)死角。進(jìn)一步聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照2016年以來(lái)省級(jí)以上出臺(tái)的政策規(guī)定，全面排查因疫情災(zāi)情影響貧困退出質(zhì)量問(wèn)題，確保住房保障、控輟保學(xué)、飲水安全等方面存量問(wèn)題得到全面整改，增量問(wèn)題及時(shí)解決。 聚焦易返貧人群和易致貧邊緣戶，落實(shí)好返貧致貧監(jiān)測(cè)機(jī)制和幫扶措施，強(qiáng)化行業(yè)部門篩查預(yù)警、縣鄉(xiāng)村監(jiān)測(cè)預(yù)警、干部走訪和農(nóng)戶申報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)分析研究錄入扶貧信息系統(tǒng)。建立縣級(jí)行業(yè)部門返貧和致貧家庭問(wèn)題會(huì)商快速解決工作機(jī)制，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)簡(jiǎn)捷、高效、精準(zhǔn)的政府服務(wù)平臺(tái)，對(duì)因特殊原因返貧致貧農(nóng)戶申請(qǐng)事項(xiàng)，做到一次申報(bào)、及時(shí)辦理、精準(zhǔn)幫扶。 加快今年各類扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和涉農(nóng)資金、東西扶貧協(xié)作資金等支出進(jìn)度，提升項(xiàng)目資金績(jī)效，確保扶貧項(xiàng)目按時(shí)建成，發(fā)揮效益。圍繞鞏固脫貧成果要求，研究財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法。探索建立完善產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、權(quán)責(zé)義務(wù)匹配、運(yùn)營(yíng)管護(hù)高效、收益分配合理、資產(chǎn)處置合規(guī)的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理機(jī)制，維護(hù)村集體資產(chǎn)收益權(quán)利，解決扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“管什么”、“誰(shuí)來(lái)管”、“怎么管”的問(wèn)題，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。 聚焦“兩不愁三保障”，逐人逐戶對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)扶貧對(duì)象做到“應(yīng)退盡退、應(yīng)納盡納”，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶”，高質(zhì)量完成扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，鎖定建檔立卡貧困人口，鎖定幫扶工作和脫貧成效，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查、第二輪脫貧攻堅(jiān)普查登記等工作無(wú)縫銜接。緊緊圍繞“賬賬相符、賬實(shí)相符”的要求，高質(zhì)量完成扶貧對(duì)象信息采集、更新和錄入工作，確保扶貧數(shù)據(jù)共建、共享、一致，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)閉合。 總結(jié)盤點(diǎn)全省五年來(lái)各行各業(yè)脫貧攻堅(jiān)的政策措施、工作成效，充分展示五年來(lái)云南攻堅(jiān)克難、改天換地、犧牲奉獻(xiàn)、創(chuàng)新作為的光榮歷程。篩選一批先進(jìn)人物、感人事跡，用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、記得住的方式開(kāi)展巡回宣講，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)定創(chuàng)造更加美好生活的信心決心。省級(jí)行業(yè)部門要提煉本部門經(jīng)驗(yàn)做法，積極向中央對(duì)口部門報(bào)告云南行業(yè)扶貧成效、云南“樣本”。要精選已成型的典型項(xiàng)目和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大扶貧交流基地建設(shè)力度。加強(qiáng)對(duì)涉貧輿情的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。 聚焦鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，從工作體制機(jī)制、政策措施等方面，謀劃產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和素質(zhì)提升的項(xiàng)目和措施，積極研究編制“十四五”扶貧規(guī)劃，做實(shí)2021年扶貧項(xiàng)目，做到早抓、抓早，接著干、不停歇。
工作要求：
各地區(qū)各部門要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，保持清醒頭腦和決戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，自覺(jué)把鞏固脫貧攻堅(jiān)成效的要求轉(zhuǎn)化為剛性責(zé)任、具體措施，從橫向縱向上找差距、強(qiáng)措施、補(bǔ)缺口，不斷提升“兩不愁三保障”能力水平，持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕責(zé)任掛空、工作懸空、政策空轉(zhuǎn)的情況和盲目樂(lè)觀、松勁懈怠情緒。省級(jí)各行業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化分析、適時(shí)督查、定期通報(bào)，督促各地區(qū)步履不停、接續(xù)奮戰(zhàn)，確保收官不收攤。省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把各地區(qū)各部門開(kāi)展百日鞏固行動(dòng)和落實(shí)決戰(zhàn)收官各項(xiàng)工作情況，納入省對(duì)州（市）、縣（市、區(qū)）、部門的脫貧攻堅(jiān)成效考核和剩余貧困縣的退出評(píng)估，督促各地區(qū)各部門進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，要堅(jiān)持邊查邊改、邊考邊改，用考核評(píng)估結(jié)果印證脫貧攻堅(jiān)成效，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題和重要情況，各州（市）和省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時(shí)報(bào)告。
來(lái)源：云南網(wǎng)
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