今年，我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)達(dá)到1325.22萬(wàn)人，比去年增加101萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力需轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)就達(dá)283.05萬(wàn)人。此外，受新冠肺炎疫情影響，我省外出貧困務(wù)工人員還有回流現(xiàn)象發(fā)生，給我省貧困勞動(dòng)力就業(yè)造成新難題。
面對(duì)種種困難，我省各地人社部門積極行動(dòng)，形成合力，尋找應(yīng)對(duì)之策。部分縣市人社部門釆取穩(wěn)崗就業(yè)“預(yù)制回流”，技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)，增加就業(yè)渠道等舉措，幫助貧困勞動(dòng)力順利就業(yè)。
穩(wěn)崗就業(yè)出實(shí)招
“我們將貧困戶勞動(dòng)力作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，少部分外出的貧困勞動(dòng)力出現(xiàn)歇崗回流情況后，我們積極采取了相應(yīng)的轉(zhuǎn)崗辦法來(lái)穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)，對(duì)市內(nèi)回流問(wèn)題，我們加大對(duì)企業(yè)支持幫扶以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)企穩(wěn)崗就業(yè)?！钡搫褚妥迕缱遄灾慰h人社局副局長(zhǎng)李紅英透露，目前，該縣通過(guò)省人社部門與省外人社部門達(dá)成“對(duì)口勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)轉(zhuǎn)崗協(xié)作”，優(yōu)先保障外出貧困勞動(dòng)力和回流人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
祿勸縣洗馬塘扶貧搬遷點(diǎn)的村民龍大媽介紹，她的兒子、兒媳在上海打工，今年4月，工廠停工，兩人只好作回鄉(xiāng)打算。得知情況后，縣人社部門在云南省及上海市人社部門的幫助下，又在其他企業(yè)為他倆找到工作。
另一貧困戶龍敏華兩兄弟長(zhǎng)期在縣城企業(yè)打工，龍敏華說(shuō)，他在附近的種植基地工作，目前從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的務(wù)工人員回流較少，而企業(yè)制造行業(yè)務(wù)工人員回流較多，特別是出口企業(yè)。對(duì)此，李紅英表示，針對(duì)縣內(nèi)回流問(wèn)題，首先是穩(wěn)企業(yè)保崗位。該縣對(duì)小微企業(yè)、困難企業(yè)實(shí)施降社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、免社會(huì)保險(xiǎn)、減辦征收社會(huì)保險(xiǎn)、緩交社會(huì)保險(xiǎn)延長(zhǎng)繳費(fèi)時(shí)間、返還社會(huì)保險(xiǎn)等措施減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
截至目前，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)已達(dá)175429人。轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)65.9%，建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)43226人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)82.2%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移收入3.2億元。
點(diǎn)餐式培訓(xùn)助就業(yè)
“我長(zhǎng)期在外做過(guò)鋼筋工、電焊工等，今年受疫情影響不想再外出打工，想在縣城周圍找份適合的工作，可本地建筑行業(yè)用工有限，其他行業(yè)自己又不會(huì)，只能在家待業(yè)。4月份，政府針對(duì)貧困戶和回流人員的意愿，結(jié)合當(dāng)?shù)赜霉ば枨?，舉辦了家畜（禽）飼養(yǎng)技術(shù)、田間蔬菜種植管理等農(nóng)業(yè)方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束，直接對(duì)接產(chǎn)業(yè)基地，輕松找到一份蔬菜種植管理的工作，干了兩個(gè)多月，平均工資在3500元左右。”元謀縣甘塘社區(qū)A組團(tuán)的水庫(kù)移民脫困戶趙文明介紹說(shuō)，像他這樣經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的學(xué)員有80多人找到工作。
據(jù)元謀縣人社局副局長(zhǎng)段繼銘介紹，為提高貧困人員外出務(wù)工就業(yè)能力，人社部門按照“缺什么，培訓(xùn)什么”的原則，對(duì)貧困人員和回流人員開(kāi)展“培訓(xùn)+招聘”活動(dòng)，變傳統(tǒng)技能培訓(xùn)為“技能培訓(xùn)+企業(yè)招聘”，在技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)后舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)推送就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員與用人單位無(wú)縫對(duì)接，提高技能培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。
截至目前，該縣對(duì)不愿外出貧困人員開(kāi)展安保服務(wù)、家政服務(wù)、居家養(yǎng)老、家畜（禽）飼養(yǎng)技術(shù)、田間蔬菜種植管理、動(dòng)物疾病防治等培訓(xùn)，組織建檔立卡貧困人口開(kāi)展以生豬養(yǎng)殖、果樹(shù)種植、蔬菜種植為主要內(nèi)容的技能培訓(xùn)，共辦22期培訓(xùn)班后，1002人得到培訓(xùn)，其中參加以種植為主培訓(xùn)成功就業(yè)的人數(shù)達(dá)三四百人，他們?cè)诒镜厥卟?、水果基地找到了工作?/p>
扶貧車間發(fā)揮大作用
“5月份扶貧車間一復(fù)工，我就被叫回來(lái)上班了。每月2000多元的收入讓家里的生活有了保障?！奔易‰p柏縣妥甸鎮(zhèn)九石村的貧困戶楊玉蘭高興地說(shuō)。為保障無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的人員返崗就業(yè)，雙柏縣以扶貧特崗?fù)械装仓?、?chuàng)建就業(yè)扶貧車間、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策等措施，拓寬就業(yè)渠道。
從該縣人社部門了解到，為進(jìn)一步發(fā)揮政策效應(yīng)，激發(fā)貧困勞動(dòng)力內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)更多有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動(dòng)力主動(dòng)外出務(wù)工，該縣對(duì)外出務(wù)工人員給予外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)、一次性生活補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等獎(jiǎng)勵(lì)政策，截至8月6日，全縣共有717人申報(bào)外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)49.08萬(wàn)元，有2人申報(bào)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.6萬(wàn)元。
除此之外，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款也成為穩(wěn)就業(yè)的有力幫手。針對(duì)貧困群眾實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先考察、優(yōu)先放款的“三優(yōu)先”政策傾斜，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、項(xiàng)目評(píng)估指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)貸款扶持，以解決缺資金技術(shù)難題，幫助勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。
同時(shí)，該縣積極開(kāi)發(fā)扶貧車間和增加公益性崗位，通過(guò)增加“家門口”就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)特殊就業(yè)困難人員就業(yè)增收和照顧家庭兩不誤。
截至目前，雙柏縣共創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間10個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)115人，資金扶持自主創(chuàng)業(yè)10名。優(yōu)化鄉(xiāng)村公益性崗位2000個(gè)、扶貧特崗600個(gè)、城鎮(zhèn)應(yīng)急公共服務(wù)崗50名，為無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的人員兜底就業(yè)作保障。
數(shù)據(jù)顯示，目前，全省共有就業(yè)扶貧車間2095個(gè)，已有1640個(gè)就業(yè)扶貧車間復(fù)工生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)易地搬遷勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.44萬(wàn)人。同時(shí)，全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了13.56萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位，累計(jì)安置貧困勞動(dòng)力27.29萬(wàn)人。
云南網(wǎng)記者 曾濱
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