原標(biāo)題：人民網(wǎng)專訪中共云南省委書(shū)記、云南省人大常委會(huì)主任陳豪 推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接 讓各族人民過(guò)上更加幸福美好生活
編者按：云南省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察云南重要講話精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、發(fā)展頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，取得了決定性成效。
當(dāng)前，9個(gè)未摘帽縣全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，11月底前將全部完成退出工作，云南基本省情發(fā)生深刻變化，邊疆、民族、山區(qū)、美麗正成為云南新的靚麗名片。
為深入宣傳黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，全方位反映黨和人民的奮斗實(shí)踐，深刻揭示中國(guó)道路的光明前景，人民網(wǎng)于7月3日在北京啟動(dòng)“大道康莊——人民網(wǎng)全媒體調(diào)研行”。近日，采訪團(tuán)走進(jìn)云南，分赴德宏州、普洱市、西雙版納州、曲靖市、昭通市等地進(jìn)行調(diào)研采訪。期間，中共云南省委書(shū)記、云南省人大常委會(huì)主任陳豪接受了人民網(wǎng)的獨(dú)家專訪。
陳豪在專訪中表示，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中，云南認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的指示要求，牢牢抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持從干部和貧困群眾兩個(gè)層面，圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、提高脫貧攻堅(jiān)能力、激發(fā)工作干勁精準(zhǔn)發(fā)力，全面激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。省委、省政府堅(jiān)持分類精準(zhǔn)施策，全面實(shí)行“四個(gè)傾斜”，切實(shí)加快民族地區(qū)發(fā)展，廣泛凝聚各方幫扶力量。
陳豪表示，下一步，云南將從認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，抓好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制執(zhí)行落實(shí)，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興責(zé)任等方面著手，鞏固提升脫貧成果，帶領(lǐng)各族人民創(chuàng)造更加幸福美好生活。
以下為專訪內(nèi)容：
人民網(wǎng)：脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，通過(guò)近幾年來(lái)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，云南取得了哪些顯著成就、積累了哪些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)？
陳豪：云南地處我國(guó)西南邊陲，曾經(jīng)是一個(gè)集邊疆、民族、山區(qū)、貧困“四位一體”的欠發(fā)達(dá)省份，農(nóng)村貧困人口量大面廣，貧困人口數(shù)量是全國(guó)最多的省份之一，貧困人口分布的縣域數(shù)量居全國(guó)第一位，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
黨的十八大以來(lái)特別是中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各方面大力支持下，云南省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察云南重要講話精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、發(fā)展頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，取得了決定性成效。今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話和考察云南重要講話精神，做到早分析早應(yīng)對(duì)、兩手抓兩不誤，強(qiáng)化工作舉措、科學(xué)有序調(diào)度，開(kāi)展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻、百日提升行動(dòng)，全面開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)，持續(xù)深入推進(jìn)問(wèn)題整改，全力攻克深度貧困堡壘。截至今年6月底，全省剩余44.22萬(wàn)貧困人口、429個(gè)貧困村、9個(gè)未摘帽縣全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)可期。
總體來(lái)看，脫貧攻堅(jiān)是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中一場(chǎng)偉大的戰(zhàn)役，也是一場(chǎng)偉大的變革，對(duì)云南的影響是全方位的。意味著，全省各族人民即將迎來(lái)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，老少邊窮、貧困落后的狀況即將成為歷史，云南基本省情發(fā)生深刻變化，邊疆、民族、山區(qū)、美麗正成為云南新的靚麗名片。一是困擾云南千百年的絕對(duì)貧困問(wèn)題將歷史性地得到解決。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)613.8萬(wàn)貧困人口脫貧，8073個(gè)貧困村出列，79個(gè)貧困縣脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至1.32%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決，貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生深刻變化。當(dāng)前，未摘帽的9個(gè)貧困縣11月底前將全部完成退出工作。二是貧困群眾獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。2015年至2019年，全省貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入由7070元增加到10771元，年均增長(zhǎng)11.1%，高于全省平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)，貧困地區(qū)群眾出行難、吃水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難等問(wèn)題得到普遍解決，吃不愁、穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房和飲水安全有了保障，易地扶貧搬遷群眾生產(chǎn)生活方式發(fā)生了深刻變化，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的貧困群眾普遍吃上了“生態(tài)飯”。三是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)等，改變了貧困地區(qū)整體面貌，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。四是邊疆民族地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)歷史性跨越。11個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族已有9個(gè)實(shí)現(xiàn)整族脫貧，獨(dú)龍族鄉(xiāng)親給習(xí)近平總書(shū)記寄去感恩信，阿佤人民再唱新歌，各族群眾發(fā)自內(nèi)心地感恩黨，民族凝聚力不斷增強(qiáng)。五是干部隊(duì)伍作風(fēng)得到砥礪鍛造。脫貧攻堅(jiān)也是一場(chǎng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的深刻革命，2015年以來(lái)全省累計(jì)選派駐村第一書(shū)記4.85余萬(wàn)人、19.47萬(wàn)駐村扶貧工作隊(duì)員奔赴脫貧攻堅(jiān)第一線，付出了大量心血和汗水，作出了巨大奉獻(xiàn)和犧牲，他們用守初心、擔(dān)使命的實(shí)際行動(dòng)鍛造了紅土高原上的精神豐碑，把黨和人民緊緊“聯(lián)結(jié)在一起”。六是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。一大批干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中得到錘煉、本領(lǐng)明顯提高，黨群干群關(guān)系更加密切，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村基層治理能力和管理水平明顯提高。新冠肺炎疫情發(fā)生后，全省脫貧攻堅(jiān)指揮體系就地轉(zhuǎn)化為疫情防控工作體系，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。
回顧云南脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐，我們更加深刻地感受到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。一是習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)、親自督戰(zhàn)，馳而不息推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，走遍了全國(guó)14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，針對(duì)不同階段、不同方面的重點(diǎn)工作連續(xù)主持召開(kāi)7次座談會(huì)，提出一系列扶貧工作新思想新理念新要求，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)指引、根本遵循和力量之源。二是黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，作出一系列重大部署，形成了系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的管理體制、工作機(jī)制和政策體系，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。三是五級(jí)書(shū)記抓扶貧的責(zé)任體系。健全“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”工作機(jī)制，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記抓扶貧，層層簽訂責(zé)任狀，層層壓實(shí)責(zé)任，有力有效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作落實(shí)。四是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略。堅(jiān)持扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書(shū)記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等“六個(gè)精準(zhǔn)”，解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退問(wèn)題，因村因戶因人施策，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上。五是集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，調(diào)動(dòng)各方面積極性，引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，形成全社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)格局。
人民網(wǎng)：脫貧攻堅(jiān)本來(lái)就是一場(chǎng)硬仗，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。云南如何抓好深度貧困地區(qū)、11個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族的脫貧攻堅(jiān)工作，主要有哪些亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)？
陳豪：云南的貧困問(wèn)題，既有資源型貧困，也有素質(zhì)型貧困；既表現(xiàn)在貧困人口個(gè)體生產(chǎn)生活困難，也表現(xiàn)在區(qū)域性整體發(fā)展滯后；既受歷史原因、自然條件、區(qū)域環(huán)境、個(gè)體素質(zhì)等因素影響，又與民族宗教、文化習(xí)俗、社會(huì)治理、邊境問(wèn)題等因素交織。特別是深度貧困地區(qū)，致貧原因復(fù)雜多樣，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、成本高、難度大，是最難啃下的“硬骨頭”。我們把解決深度貧困問(wèn)題作為重中之重，推動(dòng)資源和力量向迪慶州、怒江州、昭通市、27個(gè)深度貧困縣、11個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族聚集區(qū)傾斜，集中優(yōu)勢(shì)兵力，堅(jiān)決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中的硬仗。
一是堅(jiān)持分類精準(zhǔn)施策。針對(duì)“三區(qū)三州”的迪慶州、怒江州，重點(diǎn)抓好脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案的落實(shí)，深入實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境提升、能力素質(zhì)提升等重點(diǎn)工程。針對(duì)昭通市和曲靖市北部地區(qū)等貧困人口大市、大縣，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶貧為抓手，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。針對(duì)文山州石漠化地區(qū)，堅(jiān)持工程措施與生物措施相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合、發(fā)展生產(chǎn)與勞務(wù)輸出相結(jié)合、就地開(kāi)發(fā)與易地開(kāi)發(fā)相結(jié)合，加大石漠化綜合治理力度。針對(duì)邊境一線，深入實(shí)施興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動(dòng)計(jì)劃，確保沿邊群眾與全省同步全面建成小康社會(huì)。
二是全面實(shí)行“四個(gè)傾斜”。從組織領(lǐng)導(dǎo)、幫扶力量、政策舉措、資金投入等方面聚焦深度貧困地區(qū)，整合資源、重點(diǎn)傾斜，精準(zhǔn)施策、集中攻堅(jiān)。組織領(lǐng)導(dǎo)上，我和省長(zhǎng)分別掛聯(lián)迪慶州、怒江州和攻堅(jiān)任務(wù)最重的鎮(zhèn)雄縣、會(huì)澤縣，27個(gè)深度貧困縣分別由1位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，確保進(jìn)度和質(zhì)量。幫扶力量上，每個(gè)深度貧困縣安排至少3家省級(jí)單位、1個(gè)省屬企業(yè)、1個(gè)以上民營(yíng)企業(yè)、1個(gè)省級(jí)駐村工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶。政策舉措上，從新增項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移支付、資金整合、金融投入、保險(xiǎn)扶貧、資本市場(chǎng)、干部人才、社會(huì)幫扶、土地政策、兜底保障等10個(gè)方面，對(duì)深度貧困地區(qū)給予傾斜支持。資金投入上，省級(jí)以上財(cái)政涉農(nóng)資金和專項(xiàng)扶貧資金的50%以上投入深度貧困縣，“兩不愁三保障”硬缺口全部由省級(jí)財(cái)政兜底解決。
三是切實(shí)加快民族地區(qū)發(fā)展。牢記習(xí)近平總書(shū)記“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的囑托，創(chuàng)新“一個(gè)民族一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃、一個(gè)民族一個(gè)集團(tuán)幫扶”的精準(zhǔn)幫扶模式，全面實(shí)施提升能力素質(zhì)、組織勞務(wù)輸出、實(shí)施安居工程、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)六大工程，堅(jiān)決打贏“直過(guò)民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至2019年年底，11個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族貧困發(fā)生率降至2.41%，獨(dú)龍、基諾、德昂、阿昌、布朗、普米、景頗、佤、拉祜等9個(gè)民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，傈僳族、怒族今年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)全面脫貧。通過(guò)不懈努力，“直過(guò)民族”和人口較少民族聚居區(qū)人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化，邊疆各族人民心向黨、感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的信念越來(lái)越堅(jiān)定。
四是廣泛凝聚各方幫扶力量。全面落實(shí)中央關(guān)懷，健全廣泛參與機(jī)制，依靠國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、自然資源部、水利部等片區(qū)牽頭單位、上海、廣東東西部扶貧協(xié)作、中央定點(diǎn)扶貧單位和中央企業(yè)支持，強(qiáng)化省內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)和駐滇部隊(duì)定點(diǎn)幫扶責(zé)任，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，共同為扶貧事業(yè)添薪加火。
人民網(wǎng)：習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“富腦袋”和“富口袋”并重，加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，幫助貧困群眾擺脫思想貧困、精神貧困。請(qǐng)問(wèn)，脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中云南開(kāi)展志智雙扶的主要做法和成效有哪些？
陳豪：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在人。在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，云南一些貧困地區(qū)干部群眾存在“等靠要”思想，缺乏自力更生、艱苦奮斗精神，解決精神匱乏比解決物質(zhì)匱乏更重要，解決千百年來(lái)形成的落后觀念和習(xí)俗比解決貧窮更重要。我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的指示要求，牢牢抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持從干部和貧困群眾兩個(gè)層面，圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、提高脫貧攻堅(jiān)能力、激發(fā)工作干勁精準(zhǔn)發(fā)力，全面激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。
干部層面，堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重。按照“盡銳出戰(zhàn)”要求，把最優(yōu)秀的干部選配到脫貧攻堅(jiān)一線，推動(dòng)精銳部隊(duì)向貧困地區(qū)集結(jié)。一是抓理論武裝。指導(dǎo)和幫助各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央關(guān)于扶貧工作的一系列決策部署，首先解決干部層面的精神貧困問(wèn)題。二是抓思想作風(fēng)。把脫貧攻堅(jiān)作為開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)比責(zé)任擔(dān)當(dāng)、比干事能力、比精神狀態(tài)、比工作業(yè)績(jī)、比脫貧成效。三是抓能力提升。舉辦各級(jí)各類脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班2.56萬(wàn)期、培訓(xùn)330.31萬(wàn)人次，創(chuàng)建實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)基地218個(gè)，對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門行業(yè)干部、扶貧系統(tǒng)干部、幫扶干部、貧困村干部培訓(xùn)全覆蓋，推動(dòng)各級(jí)干部在戰(zhàn)斗中學(xué)習(xí)戰(zhàn)斗、在攻堅(jiān)中學(xué)會(huì)攻堅(jiān)。四是抓用人導(dǎo)向。注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別和培養(yǎng)鍛煉干部，2016年以來(lái)，共提拔了27名脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的貧困縣黨政正職和130名貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職并繼續(xù)兼任現(xiàn)職，樹(shù)立重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向。
群眾層面，堅(jiān)持物質(zhì)脫貧與精神脫貧并重。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心。一是完善新機(jī)制。發(fā)揮好群眾的“主體”作用、干部的“引領(lǐng)”作用、政策的“導(dǎo)向”作用，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困家庭實(shí)行“按勞取酬、優(yōu)先優(yōu)酬”，把幫扶資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)投入、勞動(dòng)報(bào)酬、公益崗位補(bǔ)貼，讓貧困群眾在參與中增強(qiáng)能力、樹(shù)立信心。二是培育新觀念。弘揚(yáng)中華民族勞動(dòng)光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統(tǒng)美德，教育和引導(dǎo)貧困群眾用自己的雙手光榮脫貧、勤勞致富，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。三是倡導(dǎo)新生活。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，教育引導(dǎo)貧困群眾改變落后的生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣，融入新時(shí)代新生活。
人民網(wǎng)：習(xí)近平總書(shū)記深情指出，脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官后，云南如何鞏固脫貧成果，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接？
陳豪：習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”的重要論述，充分體現(xiàn)了我們黨始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)的執(zhí)政理念和價(jià)值追求，講到了群眾的心坎上。我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央決策部署，鞏固提升脫貧成果，研究建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，帶領(lǐng)各族人民創(chuàng)造更加幸福美好生活。
一是認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。保持過(guò)渡期內(nèi)政策穩(wěn)定，對(duì)已經(jīng)脫貧的“扶上馬、送一程”，確保每一個(gè)貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù)。持續(xù)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任、政策、工作落實(shí)，做到思想不松、責(zé)任不減、要求不變、作風(fēng)不降，齊心協(xié)力跑好脫貧攻堅(jiān)“最后一棒”。
二是抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。全面落實(shí)后續(xù)幫扶措施，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)到戶、利益聯(lián)接到戶、金融支持到戶，就業(yè)培訓(xùn)到人、生態(tài)扶貧崗位到人等相關(guān)工作，不斷提高產(chǎn)業(yè)、就業(yè)組織化程度。深入開(kāi)展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，全面做好搬遷安置區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、配套設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)、社區(qū)治理、社區(qū)黨建、社會(huì)融入等工作，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能脫貧、逐步能致富，努力實(shí)現(xiàn)從“搬得好”向“幫得好”的根本轉(zhuǎn)變。
三是抓好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制執(zhí)行落實(shí)。建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等人群加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)幫扶，切實(shí)防止返貧。當(dāng)前，針對(duì)疫情、災(zāi)情等影響，采取有力措施，對(duì)困難群眾進(jìn)行及時(shí)幫扶和救助，切實(shí)保障他們的基本生活。
四是推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。當(dāng)前，貧困地區(qū)正處在脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。我們將認(rèn)真編制“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃，在領(lǐng)導(dǎo)體制、規(guī)劃思路、工作力量、項(xiàng)目資金、政策支持、制度規(guī)范、督查考核等方面，對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)，接續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。做好政策統(tǒng)籌銜接，全面梳理脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策舉措執(zhí)行效果，研究推動(dòng)部分臨時(shí)性、超常規(guī)政策舉措轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的制度保障。做好工作統(tǒng)籌銜接，對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)實(shí)施的易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等重點(diǎn)舉措，進(jìn)一步安排好后續(xù)工作。做好群體統(tǒng)籌銜接，對(duì)農(nóng)村邊緣戶、相對(duì)落后的非貧困村加大幫扶力度。做好規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，把脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃尚待完成的任務(wù)、工程、項(xiàng)目等納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。做好工作力量統(tǒng)籌銜接，根據(jù)工作需要調(diào)整完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的工作格局，充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧以及軍隊(duì)、社會(huì)力量在脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。
五是強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興責(zé)任。堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，總結(jié)運(yùn)用五級(jí)書(shū)記抓脫貧攻堅(jiān)成功經(jīng)驗(yàn)，建立五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系和考核機(jī)制，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度機(jī)制推動(dòng)鄉(xiāng)村振興任務(wù)落實(shí)落地，用脫貧攻堅(jiān)中形成的優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，用鄉(xiāng)村振興的政策措施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。（張帆 孫海峰 徐元鋒 楊鴻光 祝鴻偉 孫陽(yáng) 趙晶 董童 李發(fā)興）
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