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      2. 新聞發(fā)布會丨玉龍縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部就脫貧攻堅(jiān)問題答記者問

        2020-06-16 12:41:52 閱讀量55871 字?jǐn)?shù)5692

        在今天舉行的麗江市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)新聞發(fā)布會第五場(玉龍專場)上,玉龍縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部就記者提出的玉龍縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)問題作了回答。


        玉龍縣是如何開展社會扶貧工作的?


             玉龍納西族自治縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和獻(xiàn)忠答記者問


        云南日報記者提問


        答:玉龍縣充分挖掘社會扶貧資源,調(diào)動全民參與扶貧的積極性,形成社會各界凝心聚力、合力攻堅(jiān)的生動局面,積極開展社會扶貧工作,在滬滇協(xié)作、北京師范大學(xué)對口扶貧玉龍縣項(xiàng)目、三峽集團(tuán)幫扶特少民族(普米族)項(xiàng)目工作、社會消費(fèi)扶貧工作、社會經(jīng)濟(jì)組織帶貧工作五個方面取得了成效。


        一是滬滇協(xié)作工作。根據(jù)上海市、云南省關(guān)于滬滇扶貧協(xié)作對口幫扶工作的統(tǒng)一安排和部署,簽訂《東西部扶貧協(xié)作協(xié)議書》,建立兩地扶貧協(xié)作機(jī)制。2017年至今,滬滇協(xié)作項(xiàng)目總投資9750萬元,共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)等44個項(xiàng)目,受益我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村委會。同時,舉辦“麗品入滬”農(nóng)產(chǎn)品博覽會,采取“直銷平臺+組團(tuán)采購”、“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”等新模式,線上線下完成銷售農(nóng)產(chǎn)品2614萬元,不斷深化產(chǎn)業(yè)合作和勞務(wù)協(xié)作等工作,全面增強(qiáng)滬滇協(xié)作效益。


        二是北京師范大學(xué)對口扶貧玉龍縣項(xiàng)目。北京師范大學(xué)每年投入幫扶資金200萬元,支持玉龍縣學(xué)前教育和義務(wù)教育薄弱學(xué)校的建設(shè)改造工作、支持玉龍縣貧困鄉(xiāng)圖書室建設(shè)、設(shè)立建檔立卡戶學(xué)生資助基金等專項(xiàng)扶貧工作。另外,還通過引進(jìn)200萬元的幫扶資金、購買當(dāng)?shù)夭簧儆?00萬的農(nóng)產(chǎn)品、幫助銷售不少于200萬的農(nóng)產(chǎn)品、廣泛開展培訓(xùn)等多途徑助力玉龍縣脫貧攻堅(jiān)工作。


        三是三峽集團(tuán)幫扶特少民族(普米族)項(xiàng)目。2016年—2018年三峽集團(tuán)累計(jì)投入幫扶資金3000萬元,用于支持人口較少民族普米族的石頭鄉(xiāng)利苴村、九河鄉(xiāng)金普村、九河鄉(xiāng)河源村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)、完善社會保障體系等方面,通過三峽集團(tuán)的有效幫扶,安居房建設(shè)使115個貧困戶家庭住房實(shí)現(xiàn)改善;硬化道路54.62公里,受益人群達(dá)到4727人;培育特色產(chǎn)業(yè),272戶建檔立卡戶都發(fā)展1項(xiàng)以上支撐產(chǎn)業(yè);通過生態(tài)環(huán)境建設(shè),使普米族聚居區(qū)生態(tài)得到有效保護(hù),人居環(huán)境得到顯著提升。


        四是社會消費(fèi)扶貧工作。制定《玉龍縣消費(fèi)扶貧實(shí)施方案》,積極引導(dǎo)社會各界加強(qiáng)消費(fèi)來自貧困地區(qū)貧困群眾的產(chǎn)品和服務(wù),2019年,全縣掛聯(lián)干部累計(jì)為建檔立卡戶消費(fèi)扶貧513萬元,戶均增收1200元,幫助銷售掛包村農(nóng)副產(chǎn)品434萬元。今年,已完成第一、二批扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作,正在開展第三批扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作,推薦企業(yè)、合作社入駐扶貧832平臺。同時,玉龍縣加大力度,創(chuàng)新方式,打造消費(fèi)扶貧新格局,形成龍頭企業(yè)承銷、商場超市直銷、訂單認(rèn)購包銷、幫扶單位代銷、物流加工轉(zhuǎn)銷、電子商務(wù)營銷、專場推介展銷、基地認(rèn)領(lǐng)訂銷、旅游帶動促銷、勞務(wù)就業(yè)推銷等多種消費(fèi)扶貧模式,進(jìn)一步加大規(guī)模實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品變商品、收成變收入。


        五是加大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和扶貧車間的帶貧工作。玉龍縣現(xiàn)有龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等新型經(jīng)營主體3819個,其中,694個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)988家,扶貧車間8個。全縣積極探索社會經(jīng)濟(jì)組織帶貧模式,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)脫貧深度融合,通過訂單生產(chǎn)、務(wù)工等方式,與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口多重全覆蓋。


        玉龍縣通過開展多種形式的社會扶貧工作,帶動貧困地區(qū)增收脫貧,助力決勝脫貧攻堅(jiān)。下一步將繼續(xù)探索和創(chuàng)新社會扶貧模式,廣泛動員社會力量助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。


        玉龍縣是如何開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升人居環(huán)境工作的?


        玉龍納西族自治縣人民政府副縣長李正榮答記者問


        麗江市廣播電視臺記者提問


        2020年,是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動交賬之年,也是脫貧攻堅(jiān)決勝之年,全面建成小康社會收官之年。


        玉龍縣在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做到了:2019年玉龍縣實(shí)施農(nóng)村公路311公里,治理隱患路段478公里、改造危橋9座。改造提升農(nóng)村公路253公里。實(shí)施石鼓——巨甸小河口二級公路維修、繼紅橋改造項(xiàng)目。打通縣城斷頭路3條,完成市政道路建設(shè)11條。開通麗江至石鼓、黎明、巨甸等鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交專線。鞏固提升1.4萬人飲水安全。開工建設(shè)拉市集鎮(zhèn)供水工程。完成土地整治項(xiàng)目5個,新增耕地3613畝。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.1萬畝。實(shí)施城農(nóng)網(wǎng)升級改造項(xiàng)目22個,新改建電網(wǎng)289千米,新改建農(nóng)村線路180千米。村(居)委會所在地光纖全覆蓋。劃定停車泊位8371個。建成城鄉(xiāng)公廁103座。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水一體化處理項(xiàng)目6個。


        2020年來,玉龍縣補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)脫貧。整合資金2.4億元,著力補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共服務(wù)等短板。深化滬滇對口幫扶項(xiàng)目。推進(jìn)就業(yè)扶貧,提高勞務(wù)輸出組織化程度。全力抓好控輟保學(xué),全面落實(shí)基本醫(yī)療保障。認(rèn)真落實(shí)“兩線合一”兜底政策。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才帶貧工程。持續(xù)鞏固脫貧成效,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。


        提升人居環(huán)境工作方面:2019年完成村委會所在地公廁改造42座、無害化衛(wèi)生戶廁改造6711座,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理站、電熱解垃圾處理站建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)一期工程等項(xiàng)目。2020年有序推進(jìn)31座村委會所在地公廁改造任務(wù)、13716座無害化衛(wèi)生戶廁改造計(jì)劃,5座垃圾中轉(zhuǎn)站、1425座垃圾收集池建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)二期工程、村莊生活污水治理資源化利用建設(shè)等項(xiàng)目。同時通過創(chuàng)建“百村示范”“美麗鄉(xiāng)村”“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,探索“愛心超市”“紅黑榜”激勵約束機(jī)制以及將人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約,常態(tài)化、制度化、持續(xù)化開展村莊清潔行動等方式,進(jìn)一步發(fā)揮村民自治作用,充分調(diào)動村民參與村莊環(huán)境衛(wèi)生治理的主動性和積極性。


        玉龍縣有個地方被很多人稱為是一個“美而不樂”的地方,脫貧攻堅(jiān)以來,美樂村是如何實(shí)現(xiàn)群眾脫貧致富的?




        玉龍縣黎明傈僳族鄉(xiāng)美樂村黨支部書記謝良忠答記者問

        麗江日報社記者提問


        答:美樂村位于黎明鄉(xiāng)西部,是玉龍縣最貧困的村委會之一。近年來,通過大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)、租地種烤煙、勞務(wù)輸出等措施,使群眾的收入逐年增加,人均純收入從2009年的1000元上升到了2019年的12000元,貧困發(fā)生率從2014年的20.3%降至2019年的0.15%。過去被人們稱之為“美而不樂”的地方,如今成為了“又美又樂”的傈僳新家園,并實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。主要做法為:


        一是大力發(fā)展核桃及林下產(chǎn)業(yè)。美樂海拔2200米至2700米,河谷生長大量的野生核桃,品質(zhì)很好。經(jīng)過認(rèn)真分析,覺得發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)適合美樂。2009年,在縣人民政府及林業(yè)局的大力支持下,美樂村成為玉龍縣核桃產(chǎn)業(yè)的示范點(diǎn)。經(jīng)過10年的發(fā)展,核桃成為村里的支柱產(chǎn)業(yè),核桃年收入達(dá)到1千多萬元。發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),美樂的山綠了,空氣變好了,群眾的產(chǎn)業(yè)意識增強(qiáng)了。同時,我們加大發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的力度,種植了花椒、櫻桃等近萬畝,拓展了綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)空間,在核桃樹下,種植高桿作物,如玉米、白蕓豆;在高桿作物下種植低矮作物,如魔芋、烤煙、木香、秦艽、重樓等。從而形成了一片林子“三個梯級”作物,一畝地有了三畝地的產(chǎn)出。


        二是村“兩委”積極動員大家轉(zhuǎn)變觀念,下到20公里外的金沙江邊去租地種植烤煙,這樣,做到山上山下有產(chǎn)業(yè),山上山下到處有活干,一戶人家有多份產(chǎn)業(yè)。


        三是積極組織富余人員到省內(nèi)外打工,全村每年有400人以上在省內(nèi)外打工,取得了可觀的收入,既打開了致富門路,又讓鄉(xiāng)親們見到了大世面、感受到了山外的拼搏氛圍,群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勁頭更足了。


        2019年,美樂村累計(jì)收入達(dá)到3千余萬元,其中,核桃、花椒產(chǎn)業(yè)收入1千萬余元,務(wù)工收入1千萬余元,其它產(chǎn)業(yè)收入1千萬余元。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,夯實(shí)了美樂脫貧致富的根基,我們村先后榮獲了“全國林下經(jīng)濟(jì)示范基地”、“國家森林鄉(xiāng)村”、“市級生態(tài)村”等稱號。


        今后,美樂村黨總支將繼續(xù)帶領(lǐng)群眾,做大做強(qiáng)核桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓老百姓的腰包更加鼓起來,為創(chuàng)建麗江市最美麗、最富裕的傈僳族村寨不懈努力。


        魯?shù)猷l(xiāng)是玉龍縣三個省級貧困鄉(xiāng)之一,近年來魯?shù)猷l(xiāng)黨委政府一直積極探索發(fā)展之路,包括“一鄉(xiāng)一品”。請問:作為“植物藥的天堂”和“云藥之鄉(xiāng)”的魯?shù)猷l(xiāng)是如何依托“一鄉(xiāng)一品”,推動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的?




        玉龍納西族自治縣政協(xié)副主席、魯?shù)猷l(xiāng)黨委書記張鳳超答記者問


        春城晚報記者提問


        答:玉龍納西族自治縣魯?shù)猷l(xiāng)是一個集偏遠(yuǎn)、高寒、貧困、少數(shù)民族聚居為一體的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是玉龍縣三個省級貧困鄉(xiāng)之一。2014年,全鄉(xiāng)五個村均為貧困村,有建檔立卡貧困戶362戶1419人,貧困發(fā)生率為8.19%。


        天然林禁伐后,魯?shù)猷l(xiāng)的經(jīng)濟(jì)一度大幅滑落。在黨中央國務(wù)院和各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)導(dǎo)下,魯?shù)猷l(xiāng)黨委政府帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過艱難轉(zhuǎn)型,全鄉(xiāng)告別了“木頭經(jīng)濟(jì)”,走上了綠色經(jīng)濟(jì)的道路,實(shí)現(xiàn)了從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到木頭經(jīng)濟(jì)再到藥材經(jīng)濟(jì)的三級跳,全鄉(xiāng)藥材產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。截至目前,全鄉(xiāng)中藥材種植面積達(dá)6.5萬畝,產(chǎn)值達(dá)3.5億元,全鄉(xiāng)70%以上的土地、80%以上的農(nóng)戶種植中藥材,90%以上的產(chǎn)值來自中藥材,藥材產(chǎn)業(yè)成為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)和脫貧產(chǎn)業(yè)。是有名的“云藥之鄉(xiāng)”。2019年,魯?shù)榇灞晦r(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“一村一品”示范村;今年,魯?shù)猷l(xiāng)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。


        在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會進(jìn)程中,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)準(zhǔn)了撬動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn),緊緊圍繞“一村一品”這個平臺,錨定“發(fā)展1畝藥材脫貧一人,發(fā)展3畝藥材脫貧一戶,發(fā)展10畝藥材脫貧奔康”的發(fā)展目標(biāo),以黨建引領(lǐng),通過龍頭企業(yè),扶貧車間,合作社等帶貧主體,對貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行“精準(zhǔn)”綁定和帶動,大力提高貧困戶產(chǎn)業(yè)的組織化程度,激發(fā)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力?,F(xiàn)在,貧困戶思路開闊了、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大了,收入增加了,貧困的帽子甩掉了。在這里我特地向各位介紹三件我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新事:建檔立卡戶有了屬于自己的公司。曾經(jīng),貧困戶也想哪一天能有自己的公司,這成了天方夜譚,但如今卻變成為了事實(shí)。太平村是全鄉(xiāng)貧困程度較深的村委會之一。脫貧攻堅(jiān)以來,黨總支緊扣“一鄉(xiāng)一品”,以“黨總支+基地+合作社+貧困戶”的形式,成立了以建檔立卡戶為社員的平康農(nóng)民專業(yè)合作社。建檔立卡戶在自己的基地出工出力獲得報酬,先后種植了草烏、百合,在2016、17年分別為70戶建檔立卡戶分紅31.2935萬元、33.5358萬元。為提升全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和規(guī)模化,2018年,依托滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)扶持資金113萬元,由黨總支牽頭成立麗江滬恩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,貧困戶是公司的股東,利益在公司中通過規(guī)范化、法治化的方式來保障。通過土地流轉(zhuǎn),公司種植高端藥材滇重樓12畝,并和與云南白藥集團(tuán)有戰(zhàn)略合作的云全公司簽訂保底回收協(xié)議,五年后實(shí)現(xiàn)收益翻番。通過公司基地帶動和農(nóng)戶自行發(fā)展產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動,貧困戶實(shí)現(xiàn)長短結(jié)合,高低搭配,以短養(yǎng)長、以低促高多樣化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而奠定貧困戶從脫貧向致富發(fā)展的的基礎(chǔ)。拖八課下組建檔立卡貧困戶和國棋是最大的受益者,通過到合作社務(wù)工并參與分紅,2017、18年他分別拿到了4420元和4378元分紅。麗江滬恩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司成立后,他成為基地大管家,每年不僅可以拿到1.2萬元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和1.2萬元的基地管理務(wù)工費(fèi),五年后還可以分紅1.2萬元以上。建檔立卡戶有了自己的公司,信心更足了,干勁更大了。


        建檔立卡戶成為“上班族”。為深入推進(jìn)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決貧困戶就地就近務(wù)工難等問題,2019年,鄉(xiāng)黨委政府與鄉(xiāng)龍頭企業(yè)山蕓藥業(yè)建立產(chǎn)業(yè)扶貧車間。在技術(shù)指導(dǎo)和勞務(wù)掛鉤的基礎(chǔ)上,扶貧車間與全鄉(xiāng)362戶建檔立卡戶簽訂中藥材訂單收購合同,以高于市場價0.2—1元/公斤的價格收購建檔立卡戶產(chǎn)的藥材。扶貧車間同時提供就業(yè)崗位。目前,有7名建檔立卡貧困戶人員在扶貧車間務(wù)工并長期建立勞務(wù)關(guān)系。2019年扶貧車間利用藥材采挖收購時段,聘用臨時工2000多人次,其中建檔立卡貧困戶300人次,累計(jì)勞務(wù)支出80多萬元。魯?shù)榇宓轭^一組的建檔立卡貧困戶楊星,從2019年起在扶貧車間長期擔(dān)任初加工技術(shù)員,每月3500元的固定務(wù)工收入,加上平時自家種植的中藥材收益5.6萬元,一年輕輕松松掙得近10萬元。


        建檔立卡戶種上了珍貴藥材。魯?shù)猷l(xiāng)是全國率先規(guī)模化種植滇重樓地方。重樓種植是一個高投入、周期長,收益高的項(xiàng)目,每畝投入需要5、6萬元,許多缺少資金的農(nóng)戶望而卻步。建檔立卡戶要想種上滇重樓,這尤如登天。魯?shù)樵砌尉G色生物開發(fā)有限公司、志成生物開發(fā)有限公司主動投身脫貧攻堅(jiān),建立了重樓、珠子參產(chǎn)業(yè)黨支部,帶領(lǐng)群眾共同致富。一是采用種苗賒銷+訂單方式,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對有發(fā)展意愿的貧困戶給予種苗賒銷和生產(chǎn)物資扶持,無償提供種植技術(shù)服務(wù),待產(chǎn)品訂單回收后再扣除成本。兩個公司對全鄉(xiāng)賒銷的重樓苗已突破2500畝。魯?shù)榇宓轭^二組建檔立卡戶楊繼勇,在三年前想發(fā)展重樓種植,卻因缺乏發(fā)展資金,面對昂貴的重樓產(chǎn)業(yè)望而卻步。云鑫公司重樓產(chǎn)業(yè)黨支部了解情況后,采取了種苗賒銷、訂單收購,技術(shù)支持的方式給予他扶持,楊繼勇成功種植了10畝滇重樓,年產(chǎn)值平均達(dá)7.2萬元,一個想發(fā)展卻無能力的貧困戶種上了高端藥材,拿到了“真金白銀”。 二是采用代育供苗+保底回收方式,通過項(xiàng)目扶持,公司與農(nóng)戶綁定受益于扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。云鑫、志成兩個公司利用滇重樓和珠子參優(yōu)質(zhì)種源和成熟的育苗技術(shù)優(yōu)勢,為全鄉(xiāng)建檔立卡戶代育種苗,再發(fā)放給農(nóng)戶種植,訂單收購。2019年為全鄉(xiāng)建檔立卡戶供苗30萬苗,2020年將供苗35萬苗,讓建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)了自己的夢想。2018年,魯?shù)猷l(xiāng)所有貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧退出,全鄉(xiāng)建檔立卡戶已累計(jì)脫貧343戶1359人,貧困發(fā)生率降至0.34%,剩余的19戶60人,將在今年全部脫貧。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)13674元,高于全縣平均水平。實(shí)踐證明,“一村一品”的大產(chǎn)業(yè)建設(shè)是脫貧攻堅(jiān)的鑰匙,是群眾致富的法寶。


        記者/李鐵成 楊國輝 李琳瑛 施源芬

        編輯/雷鳳嬌

        責(zé)編/和寶魁

        新聞熱線/0888—5122344 

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        (發(fā)稿編輯:本臺報道)

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