脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)歷史性工程，是中國共產(chǎn)黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。政府工作報(bào)告在明確今年預(yù)期目標(biāo)時(shí)，把“優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)”放在了突出位置。
徹底擺脫貧困，是云南各族群眾千百年來的共同愿望。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，云南脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，但云南仍是全國貧困人口最多的省份。截至2019年年底，全省尚有44.2萬貧困人口、429個(gè)貧困村和7個(gè)貧困縣。對(duì)云南來說，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)是頭等大事；如期全面完成脫貧任務(wù)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，是對(duì)國家最大的貢獻(xiàn)。
今年以來，省委、省政府統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動(dòng)?，F(xiàn)在，離“確保剩余貧困人口、貧困村、貧困縣今年上半年全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo)只有一個(gè)多月時(shí)間，各地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展怎么樣？下一步還將采取什么措施鞏固脫貧成果？對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有何意見建議？正在北京參加全國兩會(huì)的云南代表委員們?cè)跁?huì)上發(fā)出了自己的聲音。
作為全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，昭通市正在舉全市之力沖刺攻堅(jiān)。郭大進(jìn)代表介紹，在易地扶貧搬遷工作中，昭通市以“進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)廠、上樓”為主要安置方式，新建23個(gè)集中安置點(diǎn)，萬人以上規(guī)模的安置區(qū)達(dá)9個(gè)。目前，所有安置點(diǎn)已全部建成，36.24萬群眾搬入新家園，萬人以上安置點(diǎn)都配套了扶貧車間、蔬菜大棚。他特別提到，昭通市通過建立干部掛鉤聯(lián)系和人崗精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制切實(shí)抓好就業(yè)工作，特別是面對(duì)疫情沖擊，把轉(zhuǎn)移就業(yè)作為“一把手”工程，于2月13日發(fā)出全省第一列“務(wù)工專車”，目前全市305.2萬農(nóng)村勞動(dòng)力已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)244.67萬人。
受全球疫情沖擊，基層財(cái)政收支矛盾加劇?！耙欢ㄒ衙恳还P錢都用在刀刃上、緊要處”的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)扶貧資金也同樣如此。張巖松代表表示，今年以來，我省財(cái)政部門聚焦解決“兩不愁三保障”和飲水安全等突出問題，聚焦深度貧困地區(qū)和脫貧難度比較大的縣、鄉(xiāng)、村，加大力度推動(dòng)扶貧資金與扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接，為集中力量攻克深度貧困堡壘提供有力保障。同時(shí)，還切實(shí)加強(qiáng)了扶貧資金的監(jiān)管和績效管理，提高扶貧資金的使用效率，努力使扶貧資金在脫貧攻堅(jiān)過程中發(fā)揮最大作用。
“現(xiàn)在怒江每天都在變化、每時(shí)都在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入跨越式發(fā)展的新征程。”李文輝代表介紹，作為“三區(qū)三州”的怒江傈僳族自治州脫貧攻堅(jiān)已取得決定性進(jìn)展。在貢山獨(dú)龍族怒族自治縣于2019年脫貧摘帽后，截至今年4月底，經(jīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，全州貧困發(fā)生率已降至0.76%，到6月底可以全面完成“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù)。他同時(shí)表示，怒江州發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件、發(fā)展動(dòng)能還存在很大差距，全州上下將繼續(xù)聚焦短板弱項(xiàng)，鞏固攻堅(jiān)成果，提升脫貧成色，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。代表委員們認(rèn)為，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望，但脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接仍是一個(gè)復(fù)雜艱巨的大課題。如何在鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量、有效防止返貧的基礎(chǔ)上，切實(shí)補(bǔ)齊我省農(nóng)村發(fā)展存在的短板，促進(jìn)廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，還需要從諸多方面繼續(xù)努力、奮起直追。
“廣大山區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化，路修好了，房子也蓋好了，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分?！碑a(chǎn)業(yè)扶貧直接關(guān)系鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，扎根扶貧一線的“農(nóng)民院士”朱有勇代表對(duì)此深有體會(huì)。他認(rèn)為，云南貧困地區(qū)主要是山區(qū)，森林覆蓋率高、林地面積廣闊，其中蘊(yùn)含著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大商機(jī)。他建議，要把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的重要發(fā)展方向，通過大力發(fā)展林下中藥材種植、林下養(yǎng)殖等等，持續(xù)穩(wěn)定地幫助農(nóng)民增收；要加快推動(dòng)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實(shí)落地，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提高糧食種植生產(chǎn)效益，把飯碗牢牢端在自己手里，確保糧食安全。
“受教育程度低造成的素質(zhì)型貧困，是邊疆民族地區(qū)農(nóng)村群眾長期陷入貧困的主要原因之一。”長期在基層教育一線工作的張敏委員，對(duì)邊疆民族地區(qū)基層教育補(bǔ)短板有著深入思考。她建議，打造和利用好“農(nóng)民職業(yè)學(xué)?！逼脚_(tái)，專門、長期、有序地培養(yǎng)培訓(xùn)新型農(nóng)民，有效提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。她還提出，3至6歲學(xué)前教育階段的營養(yǎng)供給對(duì)孩子成長非常重要，而少數(shù)民族貧困地區(qū)家庭普遍不吃早餐或營養(yǎng)不足，建議國家在加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展時(shí)，把營養(yǎng)改善計(jì)劃的普及面擴(kuò)大到學(xué)前教育階段。
水利是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可或缺的重要條件。去冬今春以來，我省再次遭遇大面積干旱，人畜飲水安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的曹慶華代表認(rèn)為，云南山高坡陡、箐深谷窄，修建較大規(guī)模的水利工程難度過高，最適宜也最急需的是小水池、小壩塘、小水泵、小水渠等小型水利設(shè)施。他建議，加快推進(jìn)高原山區(qū)小型水利建設(shè)，因地制宜地構(gòu)建山區(qū)小水庫、小壩塘、小水池，以及從水源到田間的溝渠、輸水管道和配套設(shè)施等聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)提升供水保障水平，持續(xù)為高原山區(qū)群眾人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供過硬保障。
脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年任務(wù)艱巨繁重。通過全國兩會(huì)上的交流討論，云南代表委員信心更加堅(jiān)定、斗志更加昂揚(yáng)。大家紛紛表示，將立足本職崗位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各界群眾奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，向歷史和人民交出一份合格答卷。
來源：云南網(wǎng)
（發(fā)稿編輯：張寅 瞿姝寧 楊猛 趙崗）
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