2024年以來，市發(fā)改委以重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”為抓手，聚焦11項重點任務、39項工作措施，不斷健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制，規(guī)范工作程序，加強項目審批監(jiān)管，加強對權力運行的有效制約和監(jiān)督，高質量推進重大項目建設。
項目審批、核準、備案管理進一步規(guī)范。市發(fā)改委進一步嚴格政府投資項目審查，從技術經濟可行性、社會效益、環(huán)境影響、用地合規(guī)，以及資金渠道等方面進行重點審核。截至9月底，已完成2批政府投資項目提級論證申報工作，通過提級論證項目58個，總投資23.01億元。通過常態(tài)化開展“審、核、備”項目抽查工作，“雙隨機、一公開”抽查企業(yè)投資備案項目6個、政府投資審批項目8個，涉及3個縣（區(qū)）、6個領域。1月至9月，完成審、核、備項目1631個，平均辦結時間在1天以內的項目979個、占比60.02%，明顯縮短了審批時長。
土地林地環(huán)評監(jiān)管進一步強化。今年以來，市發(fā)改委加強用地審批全流程監(jiān)管，深入持續(xù)打好土地要素保障攻堅戰(zhàn)，堅持定期調度、集中會審、一線服務、以審代訓、跟蹤跟辦等5個機制，實時組織踏勘論證，及時辦理用地預審，成片開發(fā)方案隨到隨審，高效審批用地報件。8月份，全市用地保障率69.06%，位列全省第3名。嚴格使用林地審批管理，實行林地審批省、市、縣（區(qū)）三級同步聯(lián)審，實現(xiàn)一次申請、一次補件、一次通過，最大限度爭取林地定額指標，保障重大項目建設使用林地需求。審核審批永久占用林地（省級權限）項目45個，審核審批臨時占用林地項目22個，辦理建設項目延期使用林地報件19件。共完成市級現(xiàn)地核查項目89個。強化環(huán)境影響評價，推動“分級審核、集中審批”工作機制運行，對建設項目在受理、擬審批、作出審批決定階段進行了3次公示，依法依規(guī)開展建設項目環(huán)評信息公開工作。截至目前，已完成縣級審核、市級審批建設項目34個。建立了重大項目“三本賬”，1月至9月，麗江市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共發(fā)送提醒函104份。嚴把項目審批關，強化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應用，對轄區(qū)范圍內審批的56個建設項目和1個規(guī)劃開展了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控查詢和符合性分析。加強重點項目“三同時”監(jiān)管工作和專項檢查，強化建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理，1月至10月，共抽檢建設項目62個，發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境隱患問題42個，提出整改建議39條。
項目開工管理進一步規(guī)范。針對8個光伏項目建設進度推進緩慢、開工困難等問題，市發(fā)改委召開專題會議，對項目前期專題報件編制報批、土地流轉征用、送出線路和光伏廠區(qū)建設施工環(huán)境保障、用地用林要素保障等環(huán)節(jié)進行研究分析，制定了整改責任清單，進一步明確了責任部門、完成時限和工作質量要求。
通過持續(xù)推進重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”，麗江市重大項目高質量審批監(jiān)管工作不斷取得新成效。1月至9月，全市大抓項目建設和投資入庫，投資結構持續(xù)優(yōu)化，產業(yè)投資占比首次超過50%，民間投資增速進入全省第一方陣。1月至9月完成全社會固定資產投資275.5 億元，增速排名全省第5位，建安投資完成248.7億元，增速排名全省第4位；產業(yè)投資增長37.5%，排名全省第2位，民間投資增長11.8%、排名全省第8位。
記者/張小秋
責編/和真羽
二審/李映芳
終審/張衛(wèi)國
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