深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神 進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化云南實(shí)踐
王寧
黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，具有劃時(shí)代的里程碑意義。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化云南實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，用習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署統(tǒng)一思想、匯聚力量
習(xí)近平總書記在全會(huì)上所作的工作報(bào)告和重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了黨的二十屆二中全會(huì)以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得的重大成就，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神、做好各方面工作提出了明確要求。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入分析推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的新形勢(shì)新要求，科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，是黨的歷史上又一綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，堅(jiān)持原原本本學(xué)習(xí)，深刻把握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，用改革思維、改革精神、改革方法推動(dòng)我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步全面深化改革的主題，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以進(jìn)一步全面深化改革為根本動(dòng)力，推動(dòng)“三個(gè)定位”建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化云南實(shí)踐。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，貫徹好“六個(gè)堅(jiān)持”，確保改革始終有方向、有立場(chǎng)、有原則地推進(jìn)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措，領(lǐng)會(huì)好黨中央改革意圖，把握準(zhǔn)改革指向，謀劃實(shí)施好我省進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，確保黨中央改革部署在云南落地見效。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步全面深化改革的根本保證，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
近年來(lái)，云南積極構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，加快推進(jìn)昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市、昆明總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、西南地區(qū)先進(jìn)裝備制造基地。圖為昆明市區(qū)一角。昆明市融媒體中心供圖
二、對(duì)標(biāo)中央要求，結(jié)合云南實(shí)際，找準(zhǔn)進(jìn)一步全面深化改革的著力點(diǎn)和突破口
黨的十八大以來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述和考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央改革部署，制定實(shí)施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以改革激活發(fā)展動(dòng)能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，以改革增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)結(jié)出新碩果，以改革厚植生態(tài)本底、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵建設(shè)展現(xiàn)新面貌，以改革拓展對(duì)外開放、推動(dòng)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)開創(chuàng)新局面，以改革增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)“有一種叫云南的生活”彰顯新品質(zhì)，以改革加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)政治生態(tài)煥發(fā)新氣象，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)美麗、開放奮進(jìn)、人民生活幸福安康的良好局面。
當(dāng)前，我省改革發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。我們要緊緊抓住改革再出發(fā)的重大機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”、持續(xù)深化“六個(gè)大抓”、深入實(shí)施系列三年行動(dòng)，聚焦關(guān)鍵問題，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，把握好時(shí)度效，抓緊解決最迫切的，集中攻克最關(guān)鍵的，重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，集中力量解決主要矛盾，打通堵點(diǎn)激活全盤，以更加強(qiáng)烈的改革意識(shí)、更加有為的改革舉措，守底線、穩(wěn)支撐、增動(dòng)力、上臺(tái)階，譜寫好進(jìn)一步全面深化改革的云南新篇章。
圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深化改革，在貫通科技創(chuàng)新全鏈條上有新突破。我們要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，貫通從研發(fā)到產(chǎn)品的前端、中端、后端全鏈條，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新。要抓前端，政府做好規(guī)劃、制定政策，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，統(tǒng)籌科研資源、人才、資金等，集中力量扶持基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技攻關(guān)，孵化更多從0到1的原創(chuàng)成果。要推中端，政府牽線搭橋，促進(jìn)科技人員與企業(yè)家對(duì)接、耐心資本與創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)接，建好用好中試平臺(tái)，做實(shí)科技成果項(xiàng)目庫(kù)，構(gòu)建集技術(shù)供需、融資服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中介服務(wù)等為一體的技術(shù)市場(chǎng)體系，推動(dòng)更多科研成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。要促后端，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，大力扶持高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)，健全科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)、分紅等激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)科技、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等政策取向一致性，讓科技人員“想轉(zhuǎn)”、“敢轉(zhuǎn)”、“能轉(zhuǎn)好”。
圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)深化改革，在打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上有新突破。我們要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。特別是要首選優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集中政策和資源，從研發(fā)、原料、加工、流通、營(yíng)銷、品牌等全鏈條培育，縱向成鏈、橫向集群，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)。資源是云南的最大本錢，要發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)并逐步提升，以資源換產(chǎn)業(yè)、換投資、換市場(chǎng)、換技術(shù)、換人才。比如，我省發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)潛力很大，中藥材種植面積最大、占全國(guó)1/7，產(chǎn)量最多、占全國(guó)1/4以上，獨(dú)特的地理氣候條件造就了云南藥材的好品質(zhì)。要建立省級(jí)工作專班，實(shí)施三年行動(dòng)，從“第一車間”抓起，制定種植規(guī)劃，規(guī)范種植標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，打造集科研、種植、加工、營(yíng)銷為一體的中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈和“航母式”企業(yè)群，把中藥材產(chǎn)業(yè)培育成全國(guó)乃至世界一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。再比如，我省礦產(chǎn)資源極為豐富，有全球第一的錫、銦產(chǎn)業(yè)鏈，有云錫、云銅、云鋁、貴研鉑業(yè)等龍頭企業(yè)，還有一流的研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研院所和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。要把新材料產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)振興的重要抓手，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，按圖索驥，缺哪環(huán)補(bǔ)哪環(huán)，哪段弱強(qiáng)哪段，向高端新材料、先進(jìn)裝備制造等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，打造國(guó)家戰(zhàn)略性有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。
圍繞更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用深化改革，在做大做強(qiáng)國(guó)企民企上有新突破。我們要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”深化改革，讓更多企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)賽場(chǎng)上的“優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員”。要進(jìn)一步深化國(guó)企國(guó)資改革，制定實(shí)施全省國(guó)企“一盤棋”整合重組方案，積極穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，將資源向主業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)集中，形成一批板塊清晰、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的骨干企業(yè)；完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)盤活工程，創(chuàng)新推動(dòng)債務(wù)重組和不良資產(chǎn)處置，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步深化營(yíng)商環(huán)境改革，持續(xù)深化落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)提出的10個(gè)方面工作舉措和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)明確的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；扎實(shí)開展“廳局長(zhǎng)坐診接訴”活動(dòng)，直接面向企業(yè)做工作，通過(guò)回應(yīng)一個(gè)訴求，解決一類問題、完善一項(xiàng)制度機(jī)制，不斷提升要素保障和政務(wù)服務(wù)能力。
圍繞文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)深化改革，在培育消費(fèi)新場(chǎng)景新增長(zhǎng)點(diǎn)上有新突破。我們要跟上新趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，打造文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，有效拉動(dòng)旅游消費(fèi)。要培育更多的消費(fèi)新場(chǎng)景新增長(zhǎng)點(diǎn)，在融合上想辦法，圍繞休閑度假、康養(yǎng)旅居、特色美食、戶外運(yùn)動(dòng)、非遺技藝等，創(chuàng)新策劃和宣傳，打造系列“旅游+”，比如，發(fā)揮云南冬暖夏涼、傳統(tǒng)醫(yī)藥和溫泉資源豐富等優(yōu)勢(shì)，盤活城鄉(xiāng)閑置房屋等各類資源，打造“旅居云南”新品牌。要打造更強(qiáng)的開發(fā)平臺(tái)，依托優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加快整合分散的文旅資源，攥指成拳，增強(qiáng)開發(fā)統(tǒng)籌力，以大帶小，形成雁陣式發(fā)展格局；規(guī)范各類經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)升限納統(tǒng)，把更多游客流量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值和稅收。
圍繞完善流通體制深化改革，在以物流帶貿(mào)易促開放上有新突破。我們要把建設(shè)大物流擺在突出位置，增強(qiáng)供應(yīng)鏈服務(wù)力，通過(guò)大物流帶動(dòng)大貿(mào)易、承接大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大開放。要加強(qiáng)部門協(xié)同，建立省級(jí)物流工作專班，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策，統(tǒng)籌推進(jìn)全省物流、交通、貿(mào)易、通關(guān)、口岸等建設(shè)發(fā)展，以物流促進(jìn)交通建設(shè)、推進(jìn)貿(mào)易便利化。要圍繞中老鐵路這條黃金線路，整合資源、集中要素，建立綜合性高水平的物流大平臺(tái)，優(yōu)化重塑全省物流體系。泰老跨境鐵路今年7月正式開通，以云南為支點(diǎn)，聯(lián)通中歐班列和泛亞鐵路的時(shí)代已經(jīng)開啟，要抓住機(jī)遇，延伸拓展物流網(wǎng)，讓云南物流走向全國(guó)、走向世界。
圍繞提升服務(wù)供給能力深化改革，在壯大現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上有新突破。我們要積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，用互聯(lián)網(wǎng)思維整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，聚焦我省高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)聚鏈成群，形成產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，避免單打獨(dú)斗、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。比如，茶、咖啡，就可以建設(shè)“云茶聯(lián)”、“云咖聯(lián)”，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)降本增效，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要有序發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)基金，建立完善產(chǎn)業(yè)基金體系，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資，壯大耐心資本，提高直接融資特別是股權(quán)融資的總量和比重，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多渠道多層次資金支持。要大力培育現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，有針對(duì)性地發(fā)展壯大研發(fā)設(shè)計(jì)、融資服務(wù)、商務(wù)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，招引行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)滇設(shè)立企業(yè)總部、區(qū)域總部和研發(fā)、物流、采購(gòu)、銷售、結(jié)算等功能性總部，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)；建立省級(jí)工作專班，制定扶持政策，培育一批技術(shù)先進(jìn)、模式創(chuàng)新、成長(zhǎng)性好的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。
圍繞綠色低碳發(fā)展深化改革，在推動(dòng)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山上有新突破。我們要統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。要做好“綠電”文章，做強(qiáng)綠電交易，吸引更多企業(yè)到我省參與綠電交易；做大綠電規(guī)模，加快抽水蓄能、新型儲(chǔ)能建設(shè)，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)；堅(jiān)持優(yōu)電優(yōu)用，搶占產(chǎn)品碳足跡規(guī)則制定先機(jī)；圍繞磷化工、綠色鋁、硅光伏、綠色食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品測(cè)算碳足跡，發(fā)揮好“綠電＋先進(jìn)制造業(yè)”降碳減排優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳推介，擦亮云南綠色產(chǎn)品、綠色制造品牌。要做好“林業(yè)”文章，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，完善林權(quán)收儲(chǔ)和交易機(jī)制，促進(jìn)適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)增綠與增收并進(jìn)；大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，細(xì)化可利用林地類型，塑造云南森林食物公共品牌，培育一批林藥、林禽、林畜、林菌等綠色“云品”。要做好“碳匯”文章，抓住國(guó)家重啟溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的契機(jī)，加快碳匯產(chǎn)品開發(fā)，把云南固碳貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。
圍繞加強(qiáng)民生建設(shè)深化改革，在以“小切口”解決民生問題上有新突破。群眾所盼，就是改革所向。我們要把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題時(shí)時(shí)放在心上，搞清楚增收、就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)、辦事、托幼養(yǎng)老等方面還有什么問題，一件一件解決，久久為功、積少成多，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。增收是我省工作的重中之重。要始終把農(nóng)民增收抓在手上，以改革創(chuàng)新舉措，深挖工資性、經(jīng)營(yíng)性、轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)潛力；探索推出更多“334”、“622”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，給聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果好的經(jīng)營(yíng)主體更多政策支持；把黨員組織起來(lái)，把群眾組織起來(lái)，把土地、資金、人才、技術(shù)等家門口的資源要素組織起來(lái)，抱團(tuán)融入市場(chǎng)發(fā)展，確保群眾穩(wěn)定可持續(xù)增收。就業(yè)是民生之本。要堅(jiān)持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，在城鎮(zhèn)大力發(fā)展就業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、開發(fā)新職業(yè)，在鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)，盤活“扶貧車間”等資產(chǎn)，鼓勵(lì)招“小商”，扶持一批吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)，支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；積極推行“幸福里”就業(yè)服務(wù)等做法，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度。教育醫(yī)療是群眾最關(guān)注的大事。要深化拓展“組團(tuán)式”幫扶、“編外校長(zhǎng)”、“編外院長(zhǎng)”等有效做法，實(shí)施銀齡教師、銀齡醫(yī)生計(jì)劃；大力推進(jìn)學(xué)生心理健康專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)抓好防學(xué)生溺水工作；建好高水平醫(yī)院，做實(shí)緊密型醫(yī)聯(lián)體，帶動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)。“一老一小”是大多數(shù)家庭的主要關(guān)切。要建立留守老人、留守兒童和困境兒童常態(tài)化走訪機(jī)制，推行“結(jié)對(duì)幫扶”，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織和志愿者作用，開展親情陪伴、心理疏導(dǎo)、法律援助等關(guān)愛服務(wù)；整合資源力量，建好用好普惠育幼、基本養(yǎng)老服務(wù)體系，完善好執(zhí)行好基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
圍繞加強(qiáng)社會(huì)治理深化改革，在提升邊疆治理效能上有新突破。我們要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把社會(huì)治理擺在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中一體謀劃推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)好邊境安寧、社會(huì)安定、生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)、人民安康。要加強(qiáng)基層治理，把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)作為加強(qiáng)基層治理的總抓手，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，完善網(wǎng)格化管理機(jī)制和效能；注重從源頭上解決問題，提高普法教育針對(duì)性實(shí)效性，推進(jìn)信訪工作法治化，推行“三必到四必訪”等機(jī)制，做到矛盾糾紛預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要加強(qiáng)民族宗教事務(wù)治理，堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作的主線，總結(jié)提升“枝繁干壯”、“幸?；ㄩ_”、“石榴紅”工程，不斷創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn)；系統(tǒng)推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化，抓實(shí)“潤(rùn)土培根”工程，提高宗教事務(wù)治理法治化水平。要加強(qiáng)公共安全治理，打造黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防升級(jí)版，建立健全反恐工作機(jī)制；把防汛“1262”預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制落實(shí)到村到戶到人，不斷完善重大災(zāi)害“123”快速響應(yīng)、地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”管控等機(jī)制；緊盯燃?xì)?、危化品、食品、礦山、建筑、消防、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，有效防范重大事故發(fā)生。
近年來(lái)，云南加快建設(shè)新型能源體系，推進(jìn)國(guó)家能源基地建設(shè)，推動(dòng)綠色能源與綠色制造深度融合。圖為位于云南省水富市與四川省宜賓市交界的金沙江峽谷出口處的向家壩水電站。柴峻峰/攝
三、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為進(jìn)一步全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證
進(jìn)一步全面深化改革，涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅(jiān)難度大，對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提出了新的更高要求。我們要始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為進(jìn)一步全面深化改革的根本遵循，堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，轉(zhuǎn)化為改革攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量。要始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為進(jìn)一步全面深化改革的根本保證，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要始終把增進(jìn)人民福祉作為進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)用力解決好群眾急難愁盼問題，使改革成果更多更公平惠及各族人民。要始終把堅(jiān)持問題導(dǎo)向作為進(jìn)一步全面深化改革的重要方法，直接研究痛點(diǎn)、解決堵點(diǎn)，在解決具體問題中不斷完善制度機(jī)制。要始終把勇于創(chuàng)新、敢于斗爭(zhēng)作為進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)在要求，主動(dòng)思變謀變求變，不等不靠、敢闖敢試，以改革攻堅(jiān)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打開高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。
全省各級(jí)黨委（黨組）要立即行動(dòng)起來(lái)，全面貫徹落實(shí)黨中央重大改革部署及省委具體改革安排，抓好本地區(qū)本部門改革任務(wù)的組織實(shí)施。要建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制，研究細(xì)化實(shí)施方案和舉措，確保改革任務(wù)落地落實(shí)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，帶頭挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。
新征程上，進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角已經(jīng)吹響。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，迎難而上、開拓進(jìn)取，推動(dòng)改革開放不斷取得新的更大成效，為實(shí)現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、譜寫好中國(guó)式現(xiàn)代化云南篇章而努力奮斗！
?。ㄕ灾泄苍颇鲜∥瘯浲鯇?024年7月29日在省委十一屆六次全會(huì)第一次全體會(huì)議上的工作報(bào)告）
來(lái)源/《云嶺之窗》雜志
責(zé)編/王君霞
二審/李映芳
終審/和麗星
麗江市融媒體中心 出品
【法律聲明】除非本單位（麗江市融媒體中心）主動(dòng)推送或發(fā)表至第三方網(wǎng)站或平臺(tái)，任何第三方網(wǎng)站或平臺(tái)不得轉(zhuǎn)載麗江融媒App及LIJIANG.CN主域名及子域名下之任何內(nèi)容，否則將追究法律責(zé)任。