7月31日下午,云南省人民政府新聞辦公室在麗江市古城區(qū)普濟(jì)村召開“有一種叫云南的生活·在云南 樣樣好”系列新聞發(fā)布會(huì)·“舍不得的麗江”專場(chǎng),介紹相關(guān)情況并回答記者提問。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 趙嘉 攝
近年來,麗江市委、市政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,深入實(shí)施系列三年行動(dòng),堅(jiān)持“六個(gè)大抓”,難中求進(jìn)、干中求成,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,地區(qū)生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持在全省前列;踐行人民至上宗旨,民生保障能力持續(xù)提高,人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
今年上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),麗江市仍保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%,排名全省第2位。固定資產(chǎn)投資增長1.9%、位列全省第5位,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4.9%、位列全省第5位,取得了較好的發(fā)展成效。
麗江始終把文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育,始終一以貫之地重視、呵護(hù)、發(fā)展文化旅游這個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),構(gòu)建了轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。麗江市出臺(tái)了《麗江市旅游條例》等一系列政策文件。編制完成世界文化旅游名城規(guī)劃,正在加快推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施方案、麗江市旅游條例實(shí)施細(xì)則制定等工作。
規(guī)范市場(chǎng)秩序,推動(dòng)了文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。麗江市一手抓提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展,一手抓旅游市場(chǎng)秩序整治,不斷擦亮麗江旅游這塊金字招牌。不斷健全完善綜合監(jiān)管、行業(yè)自律、游客維權(quán)、社會(huì)監(jiān)督、誠信評(píng)價(jià)五項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)落實(shí)好30天無理由退換貨、旅游紅黑榜等制度,當(dāng)前正持續(xù)抓好第二個(gè)百日行動(dòng)和旅游市場(chǎng)8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治,全力做好暑期旅游服務(wù)質(zhì)量提升保障工作。通過持續(xù)有效凈化旅游環(huán)境,全市旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)“三降、兩升”的良好態(tài)勢(shì),今年上半年,“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)辦結(jié)涉旅投訴同比下降12.3%,監(jiān)測(cè)涉旅輿情下降31.9%,退貨申請(qǐng)和受理件分別下降11.89%、13.35%;上半年全市接待游客3990.4萬人次、同比增長8.5%,旅游總花費(fèi)625.5億元、增長23.8%。
擴(kuò)大對(duì)外開放,境外游客人數(shù)持續(xù)增加。舉辦2024年湄公河旅游論壇,麗江機(jī)場(chǎng)口岸144小時(shí)過境免簽政策獲批,麗江機(jī)場(chǎng)新增了北部灣航空、越南越捷航空入駐運(yùn)營,開通了麗江至胡志明市、韓國務(wù)安和海防國際航線,麗江機(jī)場(chǎng)累計(jì)通航城市達(dá)到了100個(gè),保障航班量、旅客吞吐量均創(chuàng)歷史新高。上半年全市接待海外游客達(dá)到28.97萬人次、增長558.24%,旅游外匯花費(fèi)6125.7萬美元、增長610.4%。
麗江始終堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,做好補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈文章,不斷拓展“農(nóng)文旅”“文商旅”新業(yè)態(tài)。
做活“農(nóng)文旅商”文章。麗江大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興,豐富休閑度假、研學(xué)旅游、生態(tài)旅居等產(chǎn)品供給,推出了拉市海濕地生態(tài)旅游、白沙古鎮(zhèn)納西活態(tài)文化體驗(yàn)旅游、三川田園風(fēng)光和農(nóng)旅體驗(yàn)游、永寧—瀘沽湖生態(tài)風(fēng)情游等鄉(xiāng)村旅游線路,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘、綠色食品、道地中藥材、非遺文創(chuàng)、民俗節(jié)慶等農(nóng)文旅沉浸式體驗(yàn)產(chǎn)品。
目前,全市有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)各1個(gè)、全國特色景觀旅游示范名鎮(zhèn)名村3個(gè)、入選國家傳統(tǒng)村落名單52個(gè)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)6個(gè)。2023年全市鄉(xiāng)村旅游接待游客2723.31萬人次,鄉(xiāng)村旅游總收入520.71億元。在麗江,很多家庭通過開設(shè)民宿、餐廳、手工藝品店等方式,實(shí)現(xiàn)了家門口的就業(yè)和增收。目前全市旅游業(yè)直接從業(yè)者達(dá)到了10萬人,間接從業(yè)人員近30萬人,旅游業(yè)帶動(dòng)老百姓從吃飽飯、穿暖衣,到買上房、開上車,實(shí)現(xiàn)了從脫貧到致富的持續(xù)跨越。
比如,普濟(jì)村有居民69戶285人,村內(nèi)自然風(fēng)光秀美、人文風(fēng)貌獨(dú)特,是第三批中國傳統(tǒng)村落。近年來,普濟(jì)村按照“生態(tài)優(yōu)先、農(nóng)旅融合”的理念,組建了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)隊(duì),確保每戶村民都能通過參與發(fā)展特色餐飲、傳統(tǒng)民宿、庭院經(jīng)濟(jì)、觀光農(nóng)業(yè)搭上共同致富的“小康車”,讓這里成為市民、游客喜愛的“打卡點(diǎn)”。2023年全村接待游客4.8萬人次,旅游收入達(dá)260萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入超過20萬元,居民年人均可支配收入達(dá)3.6萬元。
比如,玉龍縣白沙鎮(zhèn)玉湖村有著“雪山腳下第一村”的美譽(yù),但過去這里土地貧瘠,環(huán)境惡劣,群眾生活比較貧困。近年來,玉湖村立足地方特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以農(nóng)文旅融合為抓手,走出了一條“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)民變股民、村莊變景區(qū)、田園變樂園”的鄉(xiāng)村振興“五變”之路,成為了熱門旅游景點(diǎn)。民宿酒店從2018年的2家增長到目前的25家,2023年全村接待游客60萬人次,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)305萬元,村民年人均可支配收入達(dá)2.6萬元。
麗江市堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文藝精品創(chuàng)作,打造文化和旅游融合的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)。2023年,以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)52%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長3.9個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年繼續(xù)保持強(qiáng)勁的勢(shì)頭,全市批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)增速均超過10%。
做特做優(yōu)金沙江綠色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),持續(xù)增強(qiáng)“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定烤煙面積和產(chǎn)量,積極探索草飼畜一體化發(fā)展,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加大特色小產(chǎn)區(qū)高品質(zhì)水果品牌打造和推廣力度,推動(dòng)群眾就地就近就業(yè)和增收致富。
比如,位于玉龍縣大具鄉(xiāng)的稼沃(麗江)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司,流轉(zhuǎn)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園土地3000畝,發(fā)放土地流轉(zhuǎn)資金近450萬元,760戶農(nóng)戶戶均增收達(dá)6000元。創(chuàng)新“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,將集體經(jīng)濟(jì)資金投入公司,再由公司租賃的方式,實(shí)現(xiàn)了本金不流失的同時(shí),實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年度收益穩(wěn)定在12萬元以上。該公司還為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來400個(gè)左右的固定務(wù)工崗位和3000余個(gè)務(wù)工期可達(dá)半年的季節(jié)性采摘工,2023年以來,已累計(jì)實(shí)現(xiàn)村民就近就地務(wù)工增收2000余萬元。
今年上半年,全市居民人均可支配收入14220元、同比增長6.3%(高于全省0.7個(gè)百分點(diǎn));按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24803元、同比增長5.8%(高于全省1.4個(gè)百分點(diǎn)),農(nóng)村居民人均可支配收入8370元、增長7.3%(高于全省0.3個(gè)百分點(diǎn));脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象今年二季度人均純收入9682.8元、增長12.4%,絕對(duì)值排名全省第6位。
堅(jiān)持走綠色能源與綠色制造融合發(fā)展之路。擴(kuò)大綠色能源規(guī)模,加快“水風(fēng)光氫儲(chǔ)”多能互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”,推進(jìn)永勝抽水蓄能項(xiàng)目前期工作,開工建設(shè)梨園—阿海混合式抽水蓄能電站、火木梁風(fēng)電場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目,提速光伏項(xiàng)目建設(shè),保障隆基項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),推進(jìn)全釩液流儲(chǔ)能電池裝備制造基地項(xiàng)目,拓寬氫能示范應(yīng)用場(chǎng)景,大力培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)新形態(tài),布局發(fā)展信息技術(shù)、低空經(jīng)濟(jì)、氫能及儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)麗江無人機(jī)綜合驗(yàn)證基地創(chuàng)建,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
比如,隆基公司是華坪縣就業(yè)幫扶車間,公司現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人2899人,其中就近吸納華坪縣務(wù)工人員1727人,占比達(dá)59.6%。近5年來,隆基公司累計(jì)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)400余人。公司職工月平均工資6628元。
再比如,位于玉龍縣太安鄉(xiāng)的云南白藥麗江生態(tài)科技園,在麗江已累計(jì)建設(shè)91個(gè)種植基地,帶動(dòng)了麗江3000余農(nóng)戶開展滇重樓、云木香等中藥材種植,有效助力鄉(xiāng)村振興。該公司年均聘用務(wù)工人員2萬人次,已累計(jì)帶動(dòng)群眾就業(yè)14萬人次。還有位于玉龍縣雄古工業(yè)園區(qū)的云南澤維制藥公司,自2022年7月投產(chǎn)以來,已累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.9億元,目前共有員工176人,其中就近吸納麗江籍員工68人,占比達(dá)39%。公司職工月平均工資4300元。今年上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.8%、位列全省第2位。
麗江始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為民生工程來抓,帶動(dòng)群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策,持續(xù)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。培育“一縣一品”勞務(wù)品牌,建設(shè)零工市場(chǎng)、零工驛站,進(jìn)一步提升和優(yōu)化就業(yè)規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。上半年全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)42.91萬人、完成全年任務(wù)的104.7%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7530人、完成全年任務(wù)的75.3%,保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
努力辦好人民滿意的教育。麗江師專今年成功升本科,9月將迎來首批600名本科生。建成張桂梅精神師德館,395批次1.5萬余人參觀學(xué)習(xí)。麗江職教園區(qū)建成投用,麗江職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)現(xiàn)招生辦學(xué)。新建了麗江市實(shí)驗(yàn)學(xué)校分校、古城區(qū)順和學(xué)校、玉龍縣白沙小學(xué)等一批義務(wù)教育學(xué)校,調(diào)增學(xué)位3577個(gè)。新建、改擴(kuò)建幼兒園27所,學(xué)前三年毛入園率達(dá)94.97%、排名全省第3位,普惠幼兒園覆蓋率達(dá)86.56%。
努力提高醫(yī)療服務(wù)水平。市醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科獲得國家級(jí)臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目,4個(gè)??偏@得省級(jí)臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目,心血管病專業(yè)入選省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目。市婦幼保健院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等婦幼保健院。麗江還歷史性實(shí)現(xiàn)消除瘧疾、血吸蟲病傳播阻斷目標(biāo)。引進(jìn)首名醫(yī)學(xué)博士,新開設(shè)血液·腫瘤科。與云南省阜外心血管病醫(yī)院合作,全省心血管病省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心落地麗江,牛國棟專家工作站揭牌。積極探索推動(dòng)“銀齡工程”,引進(jìn)高偉、毛家亮等國內(nèi)外知名的高層次醫(yī)學(xué)人才,為麗江廣大老百姓帶來了健康福祉。
努力加強(qiáng)社會(huì)保障。以導(dǎo)游、旅游車司機(jī)、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員為擴(kuò)面重點(diǎn),持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。上半年,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保7834人,基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保104.36萬人次,同比增長2.16萬人,三大保險(xiǎn)參保人數(shù)均創(chuàng)歷史新高,社?;鸢踩€(wěn)定運(yùn)行。
努力做好“一老一小”關(guān)愛服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村留守老年人、留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng),打造“一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”,建成“老年幸福食堂”12個(gè),完成特殊困難老年人居家適老化改造3000戶,助餐、助潔、助浴、助娛等養(yǎng)老服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。建設(shè)66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站,實(shí)現(xiàn)兒童之家、未成年人保護(hù)工作站全覆蓋。
近年來
在省委、省政府的高位推動(dòng)下
云南文旅部門深入學(xué)習(xí)貫徹
習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游的
重要論述和重要指示精神
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、典型引路
文化賦能、主客共享
推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新
模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)
截至2023年底,鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員達(dá)100余萬人,間接從業(yè)人員達(dá)500余萬人。全省4340個(gè)有旅游接待的行政村人均可支配收入達(dá)18534元,高出農(nóng)村常住居民近3000元。2023年,全省鄉(xiāng)村旅游接待游客5.01億人次。今年上半年,全省鄉(xiāng)村旅游共接待游客2.75億人次,在高增長基礎(chǔ)上持續(xù)保持穩(wěn)增長,鄉(xiāng)村旅游已成為助力鄉(xiāng)村振興、助農(nóng)增收的重要抓手。具體做法包括以下幾個(gè)方面:
召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),對(duì)如何認(rèn)識(shí)和把握鄉(xiāng)村旅游、怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作出全面系統(tǒng)闡釋和具體要求。出臺(tái)《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃》,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、多元化方向發(fā)展。編制《云南省鄉(xiāng)村旅游建設(shè)規(guī)劃》,規(guī)劃建設(shè)最美鄉(xiāng)愁旅游帶、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、農(nóng)文旅融合示范村和一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
立足云南文旅特色及優(yōu)勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。重點(diǎn)總結(jié)提煉了產(chǎn)業(yè)支撐型、文化引領(lǐng)型、生態(tài)特色型、田園觀光型等8種鄉(xiāng)村旅游推廣模式。從全省鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)中遴選匯編了20個(gè)示范推廣案例、80個(gè)借鑒參考案例,供全省市、縣、鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)參考。截至目前,云南共培育全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)56個(gè)、全國鄉(xiāng)村旅游精品線路40條,省級(jí)金牌旅游村100個(gè)、最美鄉(xiāng)愁旅游地110個(gè)、旅游名鎮(zhèn)101個(gè)、旅游名村213個(gè),建成具有云南特色的等級(jí)旅游民宿162家、鄉(xiāng)村民宿2萬余家。
堅(jiān)持以文化人,推動(dòng)“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。開展“文化大篷車·千鄉(xiāng)萬里行”惠民演出等10余項(xiàng)特色鄉(xiāng)村文化活動(dòng),創(chuàng)新開展“有一種叫云南的生活”—“五個(gè)大家”系列活動(dòng)。利用145項(xiàng)國家級(jí)、686項(xiàng)省級(jí)非遺項(xiàng)目,打造了一批非遺工坊,開發(fā)鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品,助力農(nóng)民增收。實(shí)施邊境“文化睦鄰示范區(qū)”試點(diǎn)、國門文化交流中心、友誼廣場(chǎng)、國門書社等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)邊境群眾文化自信自強(qiáng)。
推行“一中心、四主體、四機(jī)制”,即以農(nóng)民為中心,農(nóng)民是決策主體、建設(shè)主體、受益主體和運(yùn)營主體,發(fā)展培育組織機(jī)制、鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制、利益分配機(jī)制,把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)、決策權(quán)、收益權(quán)交給農(nóng)民。
下一步
省文化和旅游廳
將全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神
學(xué)習(xí)運(yùn)用好“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)
推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游全面融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
以鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展助力消費(fèi)提質(zhì)增效
促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展,依托綠水青山、田園風(fēng)光,立足云花、云茶、云咖、云藥、云果、云蔬等高原特色農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展觀光體驗(yàn)、休閑度假業(yè)態(tài)產(chǎn)品,讓飲云茶、賞云花、品云果、喝云咖、嘗云菌引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)新時(shí)尚。
二是繼續(xù)圍繞“旅居云南”建設(shè),挖掘氣候、森林、湖泊、溫泉、中醫(yī)藥等資源潛力,培育一批具有中國特色、云南特點(diǎn)的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
三是繼續(xù)把農(nóng)民群眾過上好日子作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善鄉(xiāng)村旅游聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)長效機(jī)制,將旅游產(chǎn)業(yè)增值收益和就業(yè)崗位留給更多農(nóng)民群眾。
發(fā)布會(huì)上
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近年來,麗江市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察云南重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、鄉(xiāng)村全面振興提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增速。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、強(qiáng)化科技服務(wù)、加大扶持力度,蹚出了一條“縣域一業(yè)為主、鄉(xiāng)村多業(yè)并舉”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,在確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的前提下,因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)培育壯大古城花卉、玉龍中藥材、永勝食用菌、華坪芒果、寧蒗馬鈴薯種薯“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育沃柑、軟籽石榴、藍(lán)莓、生豬、肉牛、烤煙、鄉(xiāng)村旅游等多項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),全市糧食生產(chǎn)十九年連豐,今年夏糧實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增,越來越多的“麗系”特色農(nóng)產(chǎn)品走出小村莊、進(jìn)入大市場(chǎng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
培育壯大龍頭企業(yè)。牢固樹立“育主體、強(qiáng)龍頭”的思路,通過爭(zhēng)取上級(jí)政策、市級(jí)財(cái)政投入、整合涉農(nóng)資金、銜接資金和滬滇協(xié)作資金等方式支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。近兩年,市級(jí)財(cái)政投入龍頭企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)資金350萬元,爭(zhēng)取到省級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè)新增貸款貼息補(bǔ)助591.94萬元,有力支持了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。全市現(xiàn)有縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)345戶,其中,營業(yè)收入1億元以上的企業(yè)10戶,農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)12戶。目前麗江已實(shí)現(xiàn)國家級(jí)龍頭企業(yè)覆蓋到市,省級(jí)龍頭企業(yè)覆蓋到5個(gè)縣(區(qū)),縣級(jí)以上龍頭企業(yè)覆蓋381個(gè)村委會(huì)、覆蓋率96.7%。
健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。堅(jiān)持“三個(gè)一律”,對(duì)使用財(cái)政銜接資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)的、使用滬滇協(xié)作資金實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的、流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)的,一律要求建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全市銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例達(dá)67%,有284個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)綁定3177個(gè)合作社,通過吸納就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)及訂單收購等方式帶動(dòng)農(nóng)戶21.7萬戶。成功引進(jìn)北京惠潤生物、深圳佳沃鑫榮懋、山東稼沃、上海卓莓、上海東方希望等市場(chǎng)主體,建成了一批現(xiàn)代高端設(shè)施化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)有租金、集體經(jīng)濟(jì)有收入、務(wù)工收入有保障。
打造“麗系”農(nóng)產(chǎn)品品牌。麗江市千方百計(jì)籌措資金,投入真金白銀,對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體培育、綠色有機(jī)認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)扶持。2020年以來,市級(jí)財(cái)政預(yù)算累計(jì)安排2400萬元打造綠色食品牌“5大名品”“5強(qiáng)企業(yè)”“5佳創(chuàng)新企業(yè)”“5個(gè)一村一品示范村(鎮(zhèn))”,共認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)60戶企業(yè)和20個(gè)村(鎮(zhèn));自2016年起,市級(jí)財(cái)政每年安排60萬元以上資金,持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ);市級(jí)多次安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)業(yè)企業(yè)參加南博會(huì)、進(jìn)博會(huì)等展會(huì),爭(zhēng)取滬滇協(xié)作幫扶資金對(duì)“麗品入滬”企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。截至2023年底,全市有效認(rèn)證綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品獲證組織93家,產(chǎn)品217個(gè),建成“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地89個(gè),入列“綠色云品”品牌目錄24個(gè),農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品供給能力持續(xù)提升。
下一步,麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)錨定建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)質(zhì)效,為市場(chǎng)提供更多的麗江優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,為群眾增收致富搭橋鋪路,為“在云南樣樣好”的和諧美好畫卷增添麗江“三農(nóng)”色彩。
作為一名普通的人民教師,我深切地感受到麗江教育這幾年的發(fā)展變化是非常大的。
“偏遠(yuǎn)山區(qū),最好的建筑是學(xué)?!?,我看到的和老百姓的評(píng)價(jià)是一致的。“十四五”以來,麗江市投入到農(nóng)村學(xué)校的校舍改造資金超過3億多元。國家的營養(yǎng)改善計(jì)劃政策,也覆蓋了麗江偏遠(yuǎn)山區(qū)的孩子,麗江市386所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校約11萬學(xué)生都受益,沒有一個(gè)孩子吃不上飯。麗江也全面實(shí)施貧困資助政策,沒有一個(gè)孩子因?yàn)樨毨ФW(xué)輟學(xué)。
最讓人感動(dòng)的是,受到資助的很多麗江孩子,都以感恩之心回到麗江,有的還選擇了教育事業(yè),他們總想用自己的努力來回報(bào)家鄉(xiāng)、回報(bào)教師、回報(bào)教育。為了確保鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定、激發(fā)鄉(xiāng)村教師動(dòng)力,麗江已經(jīng)多年實(shí)施優(yōu)秀教師農(nóng)村學(xué)校輪崗制度、鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)政策、鄉(xiāng)村教師評(píng)優(yōu)晉級(jí)優(yōu)先等系列制度,不少教師還主動(dòng)申請(qǐng)到農(nóng)村學(xué)校教書。我的很多同事、很多鄉(xiāng)村教師多次到上海、北京、浙江等教育發(fā)達(dá)的地方接受培訓(xùn),麗江也邀請(qǐng)了很多名師、名校長到學(xué)校,分學(xué)科、分時(shí)段,面對(duì)面、手把手對(duì)教師開展培訓(xùn),麗江的教師素養(yǎng)和教育質(zhì)量在穩(wěn)步提升。偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校都已全部配置了電子白板和信息化教室,孩子們?cè)诮淌依锞涂梢越邮盏饺珖冗M(jìn)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,在自己的信息化教室里就可以參加全市、全國的各類考試和人機(jī)對(duì)話,當(dāng)年為了考試、翻山越嶺的危險(xiǎn)已經(jīng)不再有了。
麗江還購買了數(shù)字教材,優(yōu)先讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校使用,讓孩子們享受優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。麗江城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的教育成果,讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育,讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己充滿信心、對(duì)未來充滿希望。
麗江拉市海濕地 新華社記者 字強(qiáng) 攝
玉湖村地處玉龍雪山旅游景區(qū)腹地,是納西先民最早聚居地之一,也是美籍奧地利學(xué)者洛克居住了27年的小山村,歷史文化悠久,旅游資源富集。然而,曾經(jīng)的玉湖村村民靠山吃山、靠水吃水,亂砍亂伐、亂挖亂采,“吃糧靠返銷、花錢靠貸款,生產(chǎn)靠救濟(jì)”,是麗江壩區(qū)最貧困的村子之一。
近年來,在省市縣各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,玉湖村抓住了鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇,將村莊規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,努力探索實(shí)踐出一條“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、村民變股民、村莊變景區(qū)、田園變樂園”的鄉(xiāng)村振興新路子。
引入了優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài),形成了政府搭臺(tái)、企業(yè)助力、村民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,以“基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)+村集體合作社+企業(yè)+村民”的農(nóng)文旅發(fā)展模式,引進(jìn)好好生活(麗江)文化旅游發(fā)展有限公司,與村集體合作社共同組建麗江玉湖文旅開發(fā)有限公司,采取“保底+分紅”模式,每年村集體分紅達(dá)300萬元以上。還引進(jìn)了多個(gè)知名文旅IP平臺(tái),借助石頭厝、墅家玉廬、石洛克等嵌入式半山酒店、精品民宿,提供就業(yè)崗位,帶動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
截至2023年底,全村接待海內(nèi)外游客近60萬人次,旅游綜合收入達(dá)4000萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)305萬元,村民年人均可支配收入達(dá)2.26萬元。
目前,玉湖村獲得了“2023年全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例”“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“中國宜居村莊”“中國少數(shù)民族特色村寨”等榮譽(yù)。玉湖村村民逐步實(shí)現(xiàn)了“打工不出村、致富不出門”的美好生活愿景。
看發(fā)布會(huì)實(shí)錄
來源/云南發(fā)布
責(zé)編/和眾學(xué)
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