7月25日
《云南日?qǐng)?bào)》要聞版刊發(fā)題為
《麗江市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向健全工作機(jī)制
——為基層松綁減負(fù) 促干部擔(dān)當(dāng)作為》的文章
整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作開展以來(lái),麗江市及時(shí)調(diào)整充實(shí)市、縣兩級(jí)專項(xiàng)工作機(jī)制成員,健全完善工作調(diào)度、問(wèn)題線索收集和核查、典型案例通報(bào)、督促整改等機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù),并結(jié)合實(shí)際制發(fā)整治形式主義為基層減負(fù)工作要點(diǎn)、任務(wù)清單,推行月調(diào)度工作機(jī)制,建立工作目標(biāo)任務(wù)完成臺(tái)賬,以“清單化+責(zé)任化+臺(tái)賬化”推進(jìn)工作落實(shí)落細(xì),引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確政績(jī)觀,讓基層干部把更多的精力集中到謀發(fā)展、促振興上來(lái)。
糾治指尖上的形式主義
“我的體會(huì)就是現(xiàn)在進(jìn)村入戶的時(shí)間明顯多了?!苯?,入戶開展工作的麗江市古城區(qū)開南街道宣傳委員李杰說(shuō)起近期工作的變化,以前微信工作群、小程序多,一項(xiàng)工作建一個(gè)工作群,群里“嘀嘀”一響,就要及時(shí)查看手機(jī)并回復(fù),而且還要填寫各種各樣的數(shù)據(jù)表格、報(bào)送各類總結(jié)材料,占用了很多工作時(shí)間。
為深化“糾治指尖上的形式主義”,把時(shí)間、精力還給基層,麗江市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮室、組、地聯(lián)動(dòng)監(jiān)督優(yōu)勢(shì),督促各責(zé)任單位列出問(wèn)題、措施清單,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限等要求,全面梳理本單位建設(shè)的政務(wù)應(yīng)用、政務(wù)公眾賬號(hào)、工作群組等,逐一排查是否存在強(qiáng)制使用、考核排名、層層加碼、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任等加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題,并提出整改意見跟蹤督促,著力整治形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù)。
截至目前,麗江市關(guān)閉黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站3個(gè)、下架小程序17個(gè)、關(guān)閉公眾號(hào)50個(gè)、解散工作群939個(gè),清退從縣(區(qū))直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)借調(diào)人員45名,查處形式主義、官僚主義問(wèn)題7個(gè),黨紀(jì)政務(wù)處分6人,批評(píng)教育幫助和處理30人。
隨著“糾治指尖上的形式主義”深入開展,像李杰這樣的基層干部花在“盯群”和“爬樓”上的時(shí)間少了,他們有了更多時(shí)間和精力跟群眾面對(duì)面溝通交流,了解社情民意,解決實(shí)際困難。
減牌賦能明晰服務(wù)方向
“以前來(lái)辦事的時(shí)候,社區(qū)門口掛的牌子多,弄不清該到哪個(gè)辦公室去辦業(yè)務(wù)?!痹谟颀埣{西族自治縣黃山街道漾江社區(qū),前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的居民和小云說(shuō),現(xiàn)在社區(qū)牌子減少了,墻面整潔了許多,該到哪個(gè)辦公室辦事一目了然。
為減輕基層負(fù)擔(dān),全面整治“牌子亂象”,麗江市出臺(tái)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的措施,規(guī)范村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施大院門口或辦公樓門廳外懸掛村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織4個(gè)標(biāo)牌,設(shè)置村黨群服務(wù)中心、村新時(shí)代文明實(shí)踐站2個(gè)標(biāo)識(shí)。要求功能室門頭只懸掛1個(gè)標(biāo)牌,黨政群機(jī)構(gòu)不得在村級(jí)組織對(duì)口掛牌。對(duì)隨意向村級(jí)組織攤派工作事務(wù)、擅自要求村級(jí)組織掛牌、出具不合理證明等增加村級(jí)組織負(fù)擔(dān)的行為,由同級(jí)社工部會(huì)同民政、組織、司法、編辦等部門予以提醒糾治。截至目前,麗江市完成470個(gè)村(社區(qū))標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、證明事項(xiàng)排查梳理,其中378個(gè)村(社區(qū))完成“4塊條牌”規(guī)范、293個(gè)村(社區(qū))完成“2塊標(biāo)識(shí)”規(guī)范。
在推進(jìn)為基層減負(fù)工作中,麗江市除了加大“減”的力度外,更做實(shí)了“賦”的強(qiáng)度。在層層減碼、層層松綁的過(guò)程中,賦予基層干部匹配職權(quán),讓基層干部有力做事、有權(quán)做事、有心做事。古城區(qū)印發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政職權(quán)基本目錄,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)86項(xiàng)法定行政職權(quán)和街道39項(xiàng)法定行政職權(quán)。同時(shí),古城區(qū)委編辦會(huì)同區(qū)級(jí)16個(gè)部門和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),精準(zhǔn)開展賦權(quán)事項(xiàng)選取工作,統(tǒng)一賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)行政職權(quán)重點(diǎn)目錄列入賦權(quán)事項(xiàng)70項(xiàng),統(tǒng)一賦予街道部分縣級(jí)行政職權(quán)重點(diǎn)目錄列入賦權(quán)事項(xiàng)17項(xiàng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在基層治理中急需的行政執(zhí)法事項(xiàng)及時(shí)賦權(quán),對(duì)不適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使的行政執(zhí)法事項(xiàng)及時(shí)收回,確保賦權(quán)事項(xiàng)“放得下、接得住、用得好”。
強(qiáng)化問(wèn)題核查通報(bào)
為切實(shí)推動(dòng)為基層減負(fù)各項(xiàng)措施落實(shí)見效,麗江市整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室與市紀(jì)委監(jiān)委等部門組成督查組,采取“四不兩直”方式,不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),廣泛聽取廣大基層干部職工意見建議,認(rèn)真摸排上級(jí)單位和部門搞形式主義增加基層負(fù)擔(dān)的“第一手”情況,及時(shí)向縣級(jí)相關(guān)部門反饋存在的問(wèn)題和癥結(jié),并向縣專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室和市級(jí)責(zé)任部門提出整改工作建議,壓實(shí)整改責(zé)任。
同時(shí),充分發(fā)揮反面典型案例的“教科書”“清醒劑”作用,通報(bào)負(fù)面典型問(wèn)題,強(qiáng)化警示教育,推動(dòng)以案為戒、以案示警、以案促改、以案正風(fēng);引導(dǎo)各級(jí)各部門對(duì)照通報(bào)的典型問(wèn)題,對(duì)號(hào)入座,深刻剖析形式主義問(wèn)題產(chǎn)生的思想根源,持續(xù)用力糾治為基層減負(fù)工作中的頑瘴痼疾,引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績(jī)觀,用實(shí)際行動(dòng)踐行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前,麗江正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊要關(guān)頭,尤其需要基層干部放開手腳、擔(dān)當(dāng)作為。麗江市把整治形式主義為基層減負(fù)作為重要政治任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把減負(fù)焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)基層的堵點(diǎn)和痛點(diǎn),在減什么、怎樣減等問(wèn)題上及時(shí)回應(yīng)基層關(guān)切,讓精文減會(huì)的規(guī)定硬起來(lái),把檢查考核的數(shù)量壓下去,下決心、出實(shí)招,以監(jiān)督實(shí)效推動(dòng)基層干部卸下負(fù)擔(dān),讓基層干部從形式主義的桎梏中解脫出來(lái),把更多時(shí)間和精力放在為民解難題、干實(shí)事上,推動(dòng)基層各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
根治形式主義“頑疾”為基層減負(fù)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),要常抓不懈、久久為功,讓基層干部騰出更多時(shí)間和精力訪民情、辦實(shí)事、抓落實(shí),以更飽滿的干事熱情輕裝上陣,用減負(fù)清風(fēng)換來(lái)工作新風(fēng)。
來(lái)源/云南日?qǐng)?bào) 記者 李鐵成 通訊員 秦明媛
編輯/和潤(rùn)黃
責(zé)編/李映芳
終審/楊國(guó)鈞
麗江市融媒體中心 出品
【法律聲明】除非本單位(麗江市融媒體中心)主動(dòng)推送或發(fā)表至第三方網(wǎng)站或平臺(tái),任何第三方網(wǎng)站或平臺(tái)不得轉(zhuǎn)載麗江融媒App及LIJIANG.CN主域名及子域名下之任何內(nèi)容,否則將追究法律責(zé)任。