心存敬畏，方行有所止
心中有法，當(dāng)自成方圓
預(yù)防和整治涉未成年人違法犯罪
守護(hù)每一個孩子在陽光下健康成長
歡迎收聽麗江市融媒體中心
《利劍護(hù)蕾·凈土防護(hù)》
本節(jié)目由中共麗江市委政法委與市公安局、市人民檢察院、市中級人民法院、市司法局、市教體局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等多家單位聯(lián)合推出。
嘉賓：麗江市人民檢察院第一檢察部主任 洪淑芹
近年來，侵害未成年人案件數(shù)量持續(xù)上升，性侵害案件尤為高發(fā)，給未成年人的身心健康帶來了不可挽回的傷害。這類案件往往發(fā)生在家庭、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等內(nèi)部場所和封閉環(huán)境里，由于未成年人的自護(hù)意識和能力相對較弱，很多孩子在遭受侵害后不敢、不愿甚至不知道尋求幫助。這導(dǎo)致一些未成年人多次被侵害，有的甚至持續(xù)幾年時間。同時，案件發(fā)現(xiàn)難、取證難、懲處難等問題也嚴(yán)重影響了打擊犯罪和救助未成年人的效率與效果。
麗江市人民檢察院到麗江市第一高級中學(xué)開展法治進(jìn)校園活動（受訪者供圖）
為了破解這一難題，2020年5月，最高人民檢察院聯(lián)合國家監(jiān)察委員會、教育部等共同發(fā)布了《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度的意見（試行）》，從國家層面確立了強(qiáng)制報告制度。這一制度的出臺，在全社會引起了良好反響，得到了社會公眾的一致認(rèn)可，并對司法辦案起到了立竿見影的效果。
麗江市人民檢察院到麗江市孤兒學(xué)校開展活動（受訪者供圖）
麗江市檢察院在推動強(qiáng)制報告制度的落地生根方面取得了顯著成效。自制度施行以來，全市檢察機(jī)關(guān)通過強(qiáng)制報告辦理的侵害未成年人案件，在辦案中全面落實(shí)對未成年人綜合司法保護(hù)工作，不斷完善未成年人社會支持體系建設(shè)。麗江市檢察院還建立了未成年人一站式司法保護(hù)中心，確保每一個未成年被害人都能夠獲得及時、有效、全面的關(guān)愛和救助。同時，檢察機(jī)關(guān)還積極推行強(qiáng)制性家庭教育指導(dǎo)全覆蓋，幫助未成年被害人的監(jiān)護(hù)人提高監(jiān)護(hù)能力，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
在麗江市“一站式”未成年人司法保護(hù)中心開展模擬法庭（受訪者供圖）
在強(qiáng)制報告制度與司法制度的銜接方面，麗江市檢察院也做了大量工作。一是推進(jìn)一站式辦機(jī)制建設(shè)，提升引導(dǎo)偵查取證實(shí)效，及時固定證據(jù)。二是及早介入，案件辦理與司法救助同步開展，確保未成年被害人得到及時救助。三是加強(qiáng)對未成年人遭遇監(jiān)護(hù)侵害與監(jiān)護(hù)缺失的干預(yù)，建議支持有關(guān)部門、組織或個人向法院起訴撤銷監(jiān)護(hù)人資格。
麗江市人民檢察院到玉龍縣九河鄉(xiāng)開展法治講座（受訪者供圖）
“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動開展以來，麗江市人民檢察院嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制報告“每案必查”制度，對受理審查起訴的侵害未成年人案件逐案開展強(qiáng)制報告落實(shí)情況倒查，并建立倒查臺賬。其中，通過強(qiáng)制報告辦理的侵害未成年人案件15件，落實(shí)強(qiáng)制報告制度發(fā)現(xiàn)案件3件，開展立案監(jiān)督案件1件，對未履行強(qiáng)制報告責(zé)任的相關(guān)責(zé)任單位移送線索，督促行政主管部門追責(zé)1人。
“月亮姆”未成年人保護(hù)工作團(tuán)隊宣傳圖（受訪者供圖）
在一起古城區(qū)人民檢察院辦理的未成年人遭受性侵害案件中，犯罪嫌疑人將未成年被害人帶到賓館入住，賓館經(jīng)營者違反了侵害未成年案件強(qiáng)制報告制度。檢察機(jī)關(guān)決定支持被害人向涉案的賓館經(jīng)營者及犯罪嫌疑人提起訴訟索要人身損害賠償。案件經(jīng)不公開審理，雙方當(dāng)事人就民事賠償達(dá)成了和解，犯罪嫌疑人及賓館經(jīng)營者均向被害人支付了賠償金，犯罪嫌疑人也因構(gòu)成刑事犯罪被依法處理。這一案件的成功辦理，充分彰顯了強(qiáng)制報告制度的法律效力和社會意義。
“月亮姆”未成年人檢察工作室活動現(xiàn)場（受訪者供圖）
麗江市檢察院在推動強(qiáng)制報告制度實(shí)施過程中，不僅注重辦案實(shí)效，還積極開展普法宣傳和專門培訓(xùn)。通過堅持不懈地開展普法宣傳，提升強(qiáng)制報告制度的知曉度，強(qiáng)化全社會未成年人保護(hù)觀念。同時，在強(qiáng)制報告義務(wù)主體行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)開展專門培訓(xùn)，提高相關(guān)人員對強(qiáng)制報告制度的重視程度和執(zhí)行力。
麗江市人民檢察院開展檢察開放日活動（受訪者供圖）
未來，麗江市檢察院將繼續(xù)加大力度，推動強(qiáng)制報告制度的深入實(shí)施，并著力解決制度執(zhí)行過程中遇到的困難和問題。通過強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督作用，加強(qiáng)對強(qiáng)制報告制度線索處置情況的跟蹤監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并處理未履行強(qiáng)制報告義務(wù)的單位和個人。同時，針對制度執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、根源性、深層次社會治理問題，通過制發(fā)檢察建議、提起公益訴訟等多種法律監(jiān)督手段和方式，推動解決，以訴源治理推進(jìn)社會治理。
麗江市檢察機(jī)關(guān)“月亮姆”未檢團(tuán)隊（受訪者供圖）
守護(hù)未來從強(qiáng)制報告開始。麗江市檢察院將以更加堅定的決心和更加有力的措施，推動強(qiáng)制報告制度的全面落實(shí)，為孩子們撐起一片安全的天空，讓每一個孩子的未來都充滿希望與光明！
發(fā)現(xiàn)兒童遭侵害，
及時報案是責(zé)任；
依法報告有保障，
落實(shí)不力要追責(zé)。
END
采編：和瓊
責(zé)編：李婧
終審：李霞
【法律聲明】除非本單位（麗江市融媒體中心）主動推送或發(fā)表至第三方網(wǎng)站或平臺，任何第三方網(wǎng)站或平臺不得轉(zhuǎn)載麗江融媒App及LIJIANG.CN主域名及子域名下之任何內(nèi)容，否則將追究法律責(zé)任。