過去一年，我市全面落實中央、省委改革決策部署，充分發(fā)揮改革突破和先導作用，更加注重改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，改革支撐高質量發(fā)展的作用更加凸顯。
2023年6月9日，隨著市委書記浦虹宣布點火試產(chǎn)，全省唯一一個由地方國有企業(yè)全資控股的增量配電網(wǎng)項目——華坪工業(yè)園區(qū)增量配電網(wǎng)項目正式投運，標志著麗江增量配電網(wǎng)業(yè)務改革邁出了堅實的一步。
華坪工業(yè)園區(qū)增量配電網(wǎng)項目。（來源：華坪縣融媒體中心）
電力體制改革只是麗江積極推進經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容之一。2023年，通過建立重大項目重點產(chǎn)業(yè)季度現(xiàn)場觀摩推進、廳級領導掛鉤聯(lián)系重點項目、重大項目要素保障協(xié)調(diào)調(diào)度等機制，全市發(fā)展跑出“加速度”。全年地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、居民可支配收入等主要指標增速排名均保持在全省第一方陣。在經(jīng)濟體制改革的激蕩下，全市經(jīng)營主體“多活大強”培育取得新進展，經(jīng)營主體不斷壯大——總量達19.16萬戶、增長21.32%；中小企業(yè)凈增5131戶、增長20.4%；高新技術企業(yè)數(shù)量增長74.2%、增速全省第一。同時，開放型經(jīng)濟體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革邁上新臺階——制定旅游高質量發(fā)展十條激勵措施和全省首個旅游營地地方標準；推出“五個一批”星空旅游等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品；麗江古城入選全國首批“5G+智慧旅游”應用試點項目；農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要經(jīng)濟指標快速增長，糧食總產(chǎn)量增長1.4%、增速排名全省第1位……有了改革創(chuàng)新的引領，麗江文旅產(chǎn)業(yè)強勁復蘇。2023年，全市接待游客6808萬人次，旅游業(yè)總收入1301億元，分別為2019年的126.02%、120.73%，旅游人均消費1913元，排名全省第一。
2023年，全市聚焦群眾急難愁盼，持續(xù)推進教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生領域改革取得新突破，不斷釋放改革政策紅利，讓改革更有民生溫度。“要緊緊抓住麗江教育高質量發(fā)展的‘牛鼻子’，全市努力、全民參與、全力以赴，努力辦好人民滿意的教育?！?023年9月6日，市委書記浦虹在全市教育大會上提出。繼2021年市委、市政府出臺《麗江市教育高質量發(fā)展二十條措施》后，2023年9月，我市再出臺《麗江市教育高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，明確新征程上教育高質量發(fā)展的目標路徑和重點任務。當年，3所高中開始探索麗江市學校體育自主招生改革新途徑；市職教園區(qū)建成投用、麗江職業(yè)技術學院掛牌招生……市職教園區(qū)建成投用。（李琳瑛 攝）
教育和醫(yī)療，連著民心。2023年12月21日，市醫(yī)院血液·腫瘤科正式開科，結束了麗江沒有血液系統(tǒng)疾病診療專科的歷史。值得一提的是，該科室負責人李錦瓊是麗江引進的首位在讀醫(yī)學博士。除實現(xiàn)醫(yī)學博士“零”的突破外，2023年，全市加快構建市優(yōu)、縣強、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)的醫(yī)療服務體系，深化三級醫(yī)院對口幫扶，促進縣級醫(yī)療服務提質；市醫(yī)院“一院三區(qū)”布局基本形成，在全省率先建成“雙提升”工程；市中醫(yī)醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院投用，緊密型縣域醫(yī)共體建設實現(xiàn)全覆蓋。習近平總書記指出，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！?/span>2023年，通過生態(tài)文明體制改革，125萬人共有的家園更加美麗。市控以上河流水質優(yōu)良率達91.4%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%，主城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良率保持100%，麗江市和古城區(qū)被命名為省級生態(tài)文明建設示范區(qū)，古城區(qū)被評為省級綠美城市……
“出發(fā)！”2023年5月6日，全省第一支鄉(xiāng)村振興基層社會治理工作隊開赴一線。106名隊員將充實到麗江66個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜治中心，圍繞基層的急難愁盼開展工作，通過綜治中心的“小切口”，推動基層社會實現(xiàn)“大治理”。選派鄉(xiāng)村振興基層社會治理工作隊下沉一線，只是全市積極推進社會體制改革的具體實踐之一。
麗江市鄉(xiāng)村振興基層社會治理工作隊下派動員培訓會召開。（供圖）
2023年，麗江創(chuàng)新舉措頻出，基層治理迸發(fā)新活力，群眾安全感、滿意度穩(wěn)步提升——探索出“一個核心+兩條主線+八項機制”的基層社會治理新路徑；在全省率先實現(xiàn)學校地震預警終端全覆蓋；做好“協(xié)商在基層”試點工作，龍頭村村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗國家級試點穩(wěn)步推進；華坪工商聯(lián)和法院共建溝通聯(lián)系機制做法入選全國典型案例……?基層治理效能得到激發(fā)的同時，全市干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃。2023年8月，我市出臺《麗江市“發(fā)展有我·實干當先”3532舉措》，制定容錯糾錯正面清單、明確從重處理負面清單，激勵干部擔當作為；在全省率先構建“張網(wǎng)定格”精準監(jiān)督機制，確保黨中央決策部署到哪里，精準監(jiān)督跟進到哪里；出臺《麗江市打造云南省文旅人才集聚新高地若干措施》，全面培養(yǎng)、引進和用好文旅人才……回望改革路，125萬麗江兒女更加堅定了全面深化改革的決心和信心。如今的麗江，正在邁向高質量發(fā)展的征程上，一路上還有很多坡要爬、坎要過，更要堅定不移將改革進行到底。千帆競發(fā)，惟改革創(chuàng)新者勝！
記者/潘楊勁松
編輯/和真羽
責編/和眾學
責編/郭俊燕
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