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爭做全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

——專訪古城區(qū)委副書記、區(qū)長阿輝

7月4日，古城區(qū)委副書記、區(qū)長阿輝做客麗江市融媒體中心，接受了記者專訪。他圍繞“守底線、穩(wěn)支撐、增動力、上臺階”這一主題，介紹了古城區(qū)今年上半年經(jīng)濟發(fā)展情況，以及下半年發(fā)展舉措。

古城區(qū)委副書記、區(qū)長阿輝在麗江市融媒體中心演播室接受專訪。（麗江融媒記者 潘楊勁松 攝）

問：近年來，古城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。今年上半年，古城區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況如何，交出了怎樣的成績單？

答：2024年以來，古城區(qū)按照市委、市政府“做優(yōu)古城”的目標定位，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，全力以赴推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建、文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)建管提速增效、民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)平穩(wěn)增長，預(yù)計1月至5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19.2%，社會消費品零售總額同比增長2.9%，一般公共預(yù)算收入同比增長6%，固定資產(chǎn)投資完成37.06億元。

問：今年以來，古城區(qū)全力以赴推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，具體采取了哪些措施？

答：為做好經(jīng)濟這篇文章，古城區(qū)聚焦3個方面，堅持落地務(wù)實。

第一，聚焦重大項目建設(shè)。2024年，古城區(qū)委、區(qū)政府直面問題、克服困難，成立多個工作專班摸底數(shù)、找出路、強招商、優(yōu)服務(wù)，跑出項目建設(shè)“加速度”。精心謀劃項目，按照“儲備一批、培育一批、謀劃一批、實施一批”的思路，謀劃儲備中央預(yù)算內(nèi)項目20個，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金6.3億元；謀劃儲備超長期國債項目18個，爭取資金13億元。用心保障項目，建立“區(qū)委季度研究、區(qū)政府月度調(diào)度、關(guān)鍵指標周分析”機制，有效提高項目成熟度和落地轉(zhuǎn)化率。暖心招商引資，緊緊圍繞126個精準包裝產(chǎn)業(yè)招商項目解決“招什么”，用好第三方招商、以商招商、商會招商解決“怎么招”，聚焦中濟海公園、最美鄉(xiāng)愁帶、“微景點”、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域解決“招到哪里”，爭取更多的好項目、大項目落地。全力激發(fā)投資活力，建立產(chǎn)業(yè)類“重中之重”項目庫和區(qū)域支撐性項目庫、民間投資重點項目庫，推動櫻花坊、建筑固廢資源再生綜合利用產(chǎn)業(yè)園等一批民間投資項目落地開工、入庫投產(chǎn)。

金安橋水電站及華麗高速公路金安特大橋。（供圖）

預(yù)計1月至5月，古城區(qū)固定資產(chǎn)投資完成37.06億元。其中，產(chǎn)業(yè)類項目投資完成9.86億元，增長151.7%；民間投資完成17.74億元，增長30.3%。2024年以來，新入庫項目69個，總投資42.67億元。

第二，聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“無旅游不麗江、無旅游不古城”。文旅產(chǎn)業(yè)作為古城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，一直是古城區(qū)主抓的重中之重。2024年，古城區(qū)全力推進文旅項目建設(shè)，持續(xù)抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增停車場7個，打通城市斷頭路10條，改擴建道路6條，“一街一景”美化綠化主次干道19條，新增綠化34萬平方米。2024年，古城區(qū)新簽約黑龍?zhí)冻两揭褂?、“永生花”“一眼麗江”等文旅產(chǎn)業(yè)項目7個。拓展市場做好客源引流，做好業(yè)態(tài)培育，設(shè)立業(yè)態(tài)引導(dǎo)資金600萬元；引進北京天創(chuàng)、廣州昌松、四川方舟、甘肅禺谷等企業(yè)落戶古城區(qū)；推出房車露營、研學(xué)、農(nóng)文康旅等一批新業(yè)態(tài)。圍繞“全域可游、一小時可達”的全域旅游發(fā)展思路，串聯(lián)普濟、貴峰、龍興、向陽等“微景點”，開發(fā)茶馬古道東線等個性化旅游線路13條，引流游客450多萬人次。推動古城禮物館線上線下運營，“永生花”、百歲坊銀器、臘排骨等“古城禮物”實現(xiàn)“出麗出滇”。全力維護好市場秩序，實施民宿、旅行社、旅拍等行業(yè)整治專項行動。抓好宣傳引流，以5個文旅新IP為重點，構(gòu)建“季季有爆點、月月有活動、周周能引流”的旅游營銷格局，推出麗江棒棒會、中濟海公園足球聯(lián)賽、“一鄉(xiāng)一節(jié)”等“旅游+”活動，引流游客近800萬人。

初步測算，1月至5月，古城區(qū)共接待國內(nèi)游客2015.19萬人次，旅游總花費373.75億元。

第三，聚焦“一縣一業(yè)”。根據(jù)區(qū)情實際，古城區(qū)確定了“一壩三帶”的空間結(jié)構(gòu)，以花卉產(chǎn)業(yè)作為“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展精致型分布式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。做強“一縣一業(yè)”，依托麗江現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園，推進花卉產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，著力打造“麗江的花”高端鮮切花品牌。全區(qū)花卉種植面積達5370畝，花卉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達2.7億元，彩色馬蹄蓮已占據(jù)全國市場份額的90%。做特“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”，文化街道構(gòu)建土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)集土雞肉制品加工包裝、倉儲物流、品牌營銷為一體的服務(wù)中心；金安鎮(zhèn)黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)存欄達1.3萬只，出欄8000多只；七河鎮(zhèn)漿果、中藥材、魔芋產(chǎn)值分別達5000萬元、6000萬元、1500萬元；大東鄉(xiāng)肉牛存欄達3200多頭、出欄760多頭，“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”格局已初步成型。做優(yōu)“農(nóng)業(yè)品牌”，抓實重點農(nóng)產(chǎn)品綠色有機品牌創(chuàng)建，全區(qū)入選云南省綠色食品牌目錄1家，入選市級“5大名品”2家。獲綠色食品牌市級產(chǎn)業(yè)基地4家，獲綠色食品牌縣（區(qū)）級產(chǎn)業(yè)基地11家，評定第一屆“古城禮物”農(nóng)特優(yōu)品10個。2024年一季度全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入達7178元，在全省129個縣（市、區(qū)）中排名第8，同比增長9%。

問：上半年，古城區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜成績。下一步，古城區(qū)將如何實現(xiàn)今年確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標？

答：下半年，古城區(qū)委、區(qū)政府將扛起責(zé)任、掛圖作戰(zhàn)，深入貫徹落實市委、市政府重大項目重點產(chǎn)業(yè)重要工作古城區(qū)現(xiàn)場辦公會精神，全力以赴完成“爭一流、促跨越”各項目標任務(wù)。

一是抓項目。每季度由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊至少到省級對口部門匯報對接1次，全力爭取上級支持。強化重點項目全要素服務(wù)保障，在融資、審批等方面提供“訂單式”服務(wù)。加大招商引資力度，策劃包裝招商項目不少于30個，引進招商產(chǎn)業(yè)省外到位資金25億元以上。

二是抓旅游。培優(yōu)旅游產(chǎn)品，積極推動6個文旅項目建設(shè)，打造7個精品體驗區(qū)、4個“夜游”示范街區(qū)、4個省級金牌旅游村、5個古城旅游新IP，構(gòu)建麗江古城“一城”，北部鄉(xiāng)村旅游環(huán)線、東部茶馬古道環(huán)線“兩環(huán)”，束河西山鄉(xiāng)愁帶、開南貴峰鄉(xiāng)愁帶、七河漾弓江鄉(xiāng)愁帶“三帶”，束河古鎮(zhèn)、觀音峽、黑龍?zhí)?、四季花開景區(qū)“四景”，一批鄉(xiāng)村旅游“微景點”，一批個性化旅游線路的全域旅游發(fā)展格局。

三是抓產(chǎn)業(yè)。全力做好金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)體制機制優(yōu)化各項工作，規(guī)劃建設(shè)再生資源利用、新型建材、商貿(mào)物流、科技文旅綜合商貿(mào)等多個小園區(qū)，做大做強本土產(chǎn)業(yè)、鏈式招引或培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

四是抓城鄉(xiāng)。加快補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，實施老舊小區(qū)改造、市政道路建設(shè)、地下管網(wǎng)改造等一批城市更新項目。做好市政道路、交通環(huán)島綠化提升改造，建設(shè)一批帶狀公園、口袋公園、街頭綠地。推動城市管理提質(zhì)，優(yōu)化“一支隊伍管執(zhí)法”機制，推行“嚴管街”“控管街”“規(guī)范街”分類管理，全力做好創(chuàng)文固衛(wèi)各項工作。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，繼續(xù)推廣“綠美大禮包”，加快推進城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水治理整縣推進試點等項目，努力建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村14個、整治村102個。

在古城區(qū)七河鎮(zhèn)的大山深處，一臺臺風(fēng)力發(fā)電機迎風(fēng)轉(zhuǎn)動。隨著龍源麗江新能源有限公司投資的高美風(fēng)電場建成投產(chǎn)，風(fēng)能正成為當?shù)厝罕娫鍪罩赂坏那乐弧?/p>

近年來，古城區(qū)依托轄區(qū)內(nèi)山高多風(fēng)、陽光充沛、水能豐富等優(yōu)勢，科學(xué)布局推進風(fēng)電、光伏、氫能等綠色能源項目建設(shè)，積極打造“風(fēng)光水儲一體化”新能源基地。

5月13日，省發(fā)改委公布《云南省2024年度省級重大項目清單》和《云南省2024年度“重中之重”項目清單》。位于古城區(qū)的七河光伏、建筑固廢資源再生綜合利用產(chǎn)業(yè)園、麗江鮮花港、麗江花馬國文旅度假區(qū)一期等一批項目入選。今年以來，古城區(qū)謀劃儲備中央預(yù)算內(nèi)項目20個、超長期國債項目18個。

5月31日，古城區(qū)新能源自卸車及光伏儲能充換電站建設(shè)項目正式簽約，該項目總投資1億元，將實現(xiàn)古城區(qū)貨物車輛充換電領(lǐng)域“零的突破”；6月5日，古城區(qū)與福州龍巢公司舉行簽約儀式，雙方將合力打造總投資2億元、規(guī)劃面積5000畝的林下經(jīng)濟項目……經(jīng)濟發(fā)展，招商先行。今年以來，古城區(qū)圍繞126個精準包裝產(chǎn)業(yè)招商項目，用好第三方招商、以商招商等路徑，推動櫻花坊、建筑固廢資源再生綜合利用產(chǎn)業(yè)園等一批項目落地開工。全區(qū)新入庫項目69個，總投資達42.67億元。

黑龍?zhí)豆珗@內(nèi)，沉浸式夜游項目已開工建設(shè)。該項目總投資1億元，通過沉浸式光影視覺打造、夜景亮化、納西文化實景演出等內(nèi)容，增加體驗式、沉浸式旅游業(yè)態(tài)，拓展夜間接待場景，助力夜間經(jīng)濟發(fā)展。這是古城區(qū)優(yōu)化傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)、豐富文旅產(chǎn)品供給的積極探索之一。

“作為麗江旅游的頂梁柱，要在優(yōu)文旅上出更多實招，做全國文旅發(fā)展的引領(lǐng)者?！?月29日，市委書記浦虹在市委、市政府重大項目重點產(chǎn)業(yè)重要工作古城現(xiàn)場推進會上如是強調(diào)。今年以來，除優(yōu)化提升傳統(tǒng)景區(qū)外，古城區(qū)還在鄉(xiāng)村旅游等方面發(fā)力，加速構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。

走進文化街道的向陽村，處處如畫，步步皆景。近年來，古城區(qū)統(tǒng)籌700多萬元資金實施人居環(huán)境整治等項目后，向陽村完成了從“臟亂差”到“潔凈美”的華麗轉(zhuǎn)身，村民通過發(fā)展林果經(jīng)濟及農(nóng)家樂等，鄉(xiāng)村旅游的路子越走越寬。

如今，向陽村已成為游客向往的宜居之地。村里通過招商，已與一些涉旅企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將積極融入“一眼麗江”東江韻生態(tài)旅游項目，加快打造本土文旅品牌。

今年以來，除新簽約黑龍?zhí)冻两揭褂蔚?個文旅產(chǎn)業(yè)項目外，古城區(qū)還推出房車露營、研學(xué)等一批新業(yè)態(tài)，串聯(lián)普濟、貴峰、向陽等“微景點”，開發(fā)茶馬古道東線等13條個性化旅游線路，引流游客超450萬人次。

盛夏時節(jié)，在開南街道貴峰社區(qū)的麗江現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，各色鮮花競相綻放，工人們正按照訂單采摘、分揀、包裝鮮切花。

園內(nèi)35萬平方米的一期建設(shè)智能溫室內(nèi)，日產(chǎn)鮮切花15萬枝以上，平均每天都有10萬余枝“麗江的花”從這里運往昆明斗南花市，或銷往北京、上海、廣州等地。

作為古城區(qū)“一縣一業(yè)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“鮮花經(jīng)濟”正越開越旺。今年以來，古城區(qū)依托麗江現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園，推進花卉產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，打造“麗江的花”高端鮮切花品牌。

目前，全區(qū)花卉種植面積5370畝，花卉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達2.7億元，彩色馬蹄蓮占據(jù)全國市場份額的90%，“一縣一業(yè)”正成為區(qū)域發(fā)展的新動力。

花卉產(chǎn)業(yè)并非“一枝獨秀”。當前，古城區(qū)還立足優(yōu)勢資源，聚焦土雞、黑山羊、漿果、魔芋、中藥材、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)名牌、育龍頭、抓有機，“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”格局逐步形成。