園區(qū)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場。近年來，市委、市政府按照省委、省政府打好“三大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，聚力“破冰”，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動(dòng)能。當(dāng)前，麗江依托豐富的水電資源優(yōu)勢，圍繞建成全省水電硅材一體化產(chǎn)業(yè)基地、氫能產(chǎn)業(yè)示范基地的發(fā)展目標(biāo)，聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以招商引資為突破、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元。
云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)、麗江金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是省級開發(fā)區(qū)。云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水電硅材、建材、生物資源加工及商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)。麗江金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展氫能、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建材、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)。近年來，麗江緊緊圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，利用自身優(yōu)勢，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，開展精準(zhǔn)招商，成功引進(jìn)了隆基單晶硅、石英坩堝、五星石墨、綠氫零碳智慧工廠、朗德啤酒等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，并與上海重塑、江蘇能投、永安行、北京綠釩等企業(yè)成功簽約，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。2023年，麗江兩個(gè)省級開發(fā)區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值202.8億元，是2020年83.89億元的2.4倍，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的占比由2020年的40.8%增長到2023年的61.2%，有力地支撐了麗江工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
麗江金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)朗德啤酒小鎮(zhèn)項(xiàng)目。（廖浚宏 攝）
麗江相遇精釀酒業(yè)有限公司是入駐麗江金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)朗德啤酒小鎮(zhèn)項(xiàng)目的第一家企業(yè)。走進(jìn)該公司麗笙紀(jì)精釀啤酒觀光工廠生產(chǎn)釀造車間，一派繁忙而有序的生產(chǎn)景象展現(xiàn)在記者眼前。車間內(nèi)，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備整齊排列，工人們正忙碌著將新釀造的啤酒進(jìn)行灌裝。這些啤酒將銷往各地，為消費(fèi)者帶去麗江特色的味覺享受。
麗笙紀(jì)精釀啤酒觀光工廠生產(chǎn)釀造車間。（廖浚宏 攝）
“一期已建成的麗笙紀(jì)精釀啤酒觀光工廠生產(chǎn)釀造車間面積3000平方米。二期將增加設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，待二期建成后，預(yù)計(jì)年總產(chǎn)能達(dá)10000噸，年產(chǎn)值達(dá)1.5億元?！丙惤嘤鼍劸茦I(yè)有限公司總經(jīng)理于斌說。
為全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，麗江金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)投資36.56億元，重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)水、電、路、通訊、排污、標(biāo)準(zhǔn)廠房、土地平整及配套工程等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，昔日的荒山荒坡成了今天工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，基本實(shí)現(xiàn)“六通一平”，園區(qū)硬件設(shè)施不斷得到夯實(shí)，承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為入園企業(yè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。
云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（廖浚宏 攝）
2024年1月，華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房暨配套服務(wù)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期項(xiàng)目總投資8000萬元，占地面積42畝，用于生產(chǎn)石英坩堝；配套服務(wù)項(xiàng)目總投資7679.5萬元，項(xiàng)目用地40畝，建設(shè)內(nèi)容包括員工公寓、倉庫、室內(nèi)體育場地、室外運(yùn)動(dòng)場、停車場等，主要滿足園區(qū)工人的生活需求。“截至目前，標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期項(xiàng)目已完成場平及地基基礎(chǔ)處理工程，正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)加工，計(jì)劃7月底移交進(jìn)行設(shè)備安裝。配套服務(wù)項(xiàng)目1號樓已完成場平及地基基礎(chǔ)處理，2號樓計(jì)劃進(jìn)行5層樓板澆筑，計(jì)劃9月底完工?！痹颇先A坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)副主任文志祥表示。
正在建設(shè)的華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。（廖浚宏 攝）
為進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，按照省委、市委關(guān)于黨建引領(lǐng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和開發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)的決策部署，麗江成立了黨建引領(lǐng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的管理機(jī)制和第三方市場化運(yùn)營的投融資平臺公司，規(guī)范了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，制定了開發(fā)區(qū)權(quán)責(zé)清單，推行“管運(yùn)分離”的市場化運(yùn)營模式，深化“放管服”制度改革，省級委托、下放包括行政許可、行政確認(rèn)、其他事項(xiàng)等賦權(quán)22項(xiàng)行政職權(quán)，構(gòu)建了黨建引領(lǐng)的“管委會＋事業(yè)單位＋企業(yè)”的管理模式，園區(qū)管理機(jī)制體制逐步理順。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)是形成產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開園區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐，園區(qū)興則產(chǎn)業(yè)興、園區(qū)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。5月8日，市委、市政府召開發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)專題會調(diào)度麗江金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展工作。這次調(diào)度會是市委、市政府決定每季度調(diào)度一次園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后組織的第一次園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度會。調(diào)度會分析了麗江金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，研究部署了重點(diǎn)工作，著力解決突出問題，聚力推動(dòng)金山高新區(qū)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)了解，麗江金山高新區(qū)自2021年列為省級開發(fā)區(qū)以來，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)格局基本形成、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、產(chǎn)城融合加快推進(jìn)。開發(fā)區(qū)營業(yè)收入從2013年的4.6億元增加到2023年的50.3億元；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值從2013年的3.8億元增加到2023年的9.3億元；新增落地招商引資項(xiàng)目21個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)25億元，現(xiàn)有企業(yè)227戶、“四上”企業(yè)15戶，其中規(guī)模以上企業(yè)11戶，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。調(diào)度會強(qiáng)調(diào)，“園區(qū)發(fā)展是麗江發(fā)展的大事，金山高新區(qū)發(fā)展是麗江園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的大事”“抓金山高新區(qū)的發(fā)展就是抓整個(gè)麗江的發(fā)展，是麗江抓好三大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大事”。
麗江金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。（廖浚宏 攝）
調(diào)度會明確指出，規(guī)劃定位、體制機(jī)制、要素保障3個(gè)問題是制約金山高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問題。調(diào)度會強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以規(guī)劃修編為契機(jī)，同步對開發(fā)區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)升級等全局性問題進(jìn)行再研究、再分析，突出高新定位，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)各片區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展；要盡快打通堵點(diǎn)，形成整體聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制；要算好賬、盤好地、供好電，為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的保障。
麗江市工業(yè)和信息化局工業(yè)園區(qū)科科長尹桂英表示，未來，麗江將緊緊圍繞開發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)專題會議精神，抓實(shí)抓牢“五個(gè)持續(xù)”，把園區(qū)打造成為麗江實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的前沿陣地、對外招商引資的重要窗口、產(chǎn)城融合發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)、推動(dòng)麗江工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)五星石墨生產(chǎn)車間。（供圖）——持續(xù)抓好園區(qū)機(jī)制體制優(yōu)化提升。按照《云南省各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體方案》的要求，積極配合市委組織部、編委等部門進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)管理體制。——持續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真研究省級園區(qū)配套重大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板扶持政策，積極爭取省級園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板專項(xiàng)資金及地方政府專項(xiàng)債支持，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好電力配送、燃?xì)夤芫W(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等方面的基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升園區(qū)承載力、吸引力、競爭力。——持續(xù)抓好招商引資。一方面積極指導(dǎo)園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立招商引資“一圖兩庫三清單”（主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈圖，招商目標(biāo)企業(yè)庫、資源要素保障庫，在建、在談、擬招商項(xiàng)目清單）；另一方面積極組織園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，開展精準(zhǔn)招商。麗江金山高新區(qū)重點(diǎn)圍繞氫能產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)圍繞水電硅材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商，帶動(dòng)上下游企業(yè)加快集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。——持續(xù)抓牢園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。一方面抓好在建項(xiàng)目的推進(jìn)工作，確保在建項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn)；另一方面積極指導(dǎo)園區(qū)，策劃包裝一批新項(xiàng)目，為園區(qū)后續(xù)發(fā)展和招商做好項(xiàng)目儲備。——持續(xù)抓好園區(qū)協(xié)調(diào)服務(wù)。認(rèn)真分析研究園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為園區(qū)和企業(yè)解決在建設(shè)、生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，為園區(qū)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，既要拼速度、拼規(guī)模，也要拼園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。找準(zhǔn)了突破口，精準(zhǔn)定位了努力方向，只要篤定前行，久久為功，奮力打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)麗江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，未來可期！
（發(fā)稿編輯：和真羽）
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