近年來，古城區(qū)人民法院積極搭建多元調(diào)解糾紛平臺(tái)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷提高訴前調(diào)解質(zhì)效，訴源治理取得明顯成效。2023年，訴前、訴中調(diào)解案件3035件，調(diào)解化解1470件，司法確認(rèn)859件。
多元共治——
推動(dòng)訴源治理
古城區(qū)人民法院堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、多元共治，聯(lián)動(dòng)預(yù)防減少糾紛，加強(qiáng)與各部門密切協(xié)同配合，努力推動(dòng)形成共建共治共享的治理格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)《古城區(qū)矛盾糾紛排查化解工作方案》要求，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處的原則，將訴至法院的部分商事、婚姻、物業(yè)、道路交通、小額債務(wù)、鄰里關(guān)系等適宜調(diào)解的糾紛，分流至古城區(qū)綜治中心進(jìn)行調(diào)解，強(qiáng)化實(shí)質(zhì)性化解，努力減少訴訟增量。
協(xié)同發(fā)力——
多方合力調(diào)解糾紛
古城區(qū)人民法院主動(dòng)將糾紛化解工作融入城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理格局，將“調(diào)”字向前延伸，加強(qiáng)訴訟與行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解等非訴訟解決方式的銜接，促進(jìn)矛盾糾紛在前端解決。全力落實(shí)“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接工作，與總工會(huì)、人力資源和社會(huì)保障局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等8個(gè)部門簽訂訴調(diào)對(duì)接協(xié)議，明確了委派調(diào)解、人員選任等工作要求。同時(shí)，健全常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共享案件信息，定期走訪調(diào)研，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分別在束河司法所、西安司法所、大研司法所、祥和街道辦事處設(shè)立基層組織調(diào)解點(diǎn)。以“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”的模式，讓人民調(diào)解協(xié)議更具有執(zhí)行力。聘請(qǐng)2名退休法官擔(dān)任特邀調(diào)解員，成立“納西特色調(diào)解室”，積極與麗江雪山公證處合作開展訴前調(diào)解工作。
“太感謝法院了，我才起訴，當(dāng)天晚上就把錢還給我了。訴前調(diào)解效率很高，不僅省事，還不用交訴訟費(fèi)?！壁w某激動(dòng)地說。2024年3月，趙某將張某起訴至法院，要求張某支付旅游服務(wù)費(fèi)。在征得當(dāng)事人同意后，古城區(qū)人民法院將案件委派至“納西特色調(diào)解室”進(jìn)行訴前調(diào)解。經(jīng)過協(xié)商，張某同意立即支付相關(guān)費(fèi)用，案結(jié)事了。
搭建平臺(tái)——
發(fā)揮調(diào)解糾紛優(yōu)勢(shì)
古城區(qū)人民法院積極完善源頭調(diào)解糾紛工作格局，建立預(yù)防化解矛盾糾紛路徑，推動(dòng)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格。調(diào)解員和當(dāng)事人可以通過人民法院調(diào)解平臺(tái)的在線音視頻調(diào)解功能，實(shí)現(xiàn)線上視頻調(diào)解。通過古城區(qū)綜治中心常態(tài)化對(duì)接基層調(diào)解工作，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
“使用一部手機(jī)，就能進(jìn)行調(diào)解，感謝法院及社區(qū)工作人員，解決了我的大麻煩?！惫懦菂^(qū)人民法院在線調(diào)解室內(nèi)，買賣合同糾紛案件的當(dāng)事人李某及某公司在西安街道清溪社區(qū)工作人員的調(diào)解下達(dá)成一致意見，在人民法院調(diào)解平臺(tái)上簽訂了調(diào)解協(xié)議，并一致向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，保障調(diào)解協(xié)議的履行。通過“法院+社區(qū)”“線上調(diào)解+司法確認(rèn)”模式，該起買賣合同糾紛得到了有效化解。
訴源治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。古城區(qū)人民法院負(fù)責(zé)人表示，下一步，古城區(qū)人民法院將堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”方式，把調(diào)解貫穿于案件審判的全過程，推進(jìn)涉訴矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求。
通訊員/李莉
責(zé)編/王桂祥
APP編輯/楊潔光
終審/羅坪江
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